Решение № 12-131/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-131/2021

дело № 12-131/2021


Р Е Ш Е Н И Е

г.Волгоград 3 июня 2021 года

Судья Кировского районного суда г.Волгограда Сарафанов С.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении главного государственного инспектора труда в Волгоградской области №-ПВ/12-2108-И/33-109 от 26 марта 2021 года по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее Кодекса РФ об АП),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением главного государственного инспектора труда в Волгоградской области №-ПВ/12-2108-И/33-109 от 26 марта 2021 года по делу об административном правонарушении ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с жалобой, в которой просит изменить вышеуказанное постановление о привлечении ООО к административной ответственности, заменить вид наказание со штрафа на предупреждение, дальнейшее производство по делу прекратить.

В судебном заседании директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 доводы жалобы, поддержал, в суде пояснил, что допущенное юридическим лицом административное правонарушение не повлекло за собой причинение вреда жизни и здоровью людей, а также иных негативных последствий, при этом совершено юридическим лицом впервые, в связи с чем назначенное наказание в виде штрафа просил заменить на предупреждение.

Старший государственный инспектор труда в Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть жалобу ООО «<данные изъяты>» в отсутствие представителя Государственной инспекции труда в Волгоградской области.

Судья, изучив доводы жалобы, выслушав представителя лица, в отношении которого вынесено постановление, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП предусмотрена за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Волгоградской области проведена внеплановая документарная проверка в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>» на предмет соблюдения трудового законодательства.

В ходе проведения данной проверки было выявлено нарушение работодателем ООО «<данные изъяты>» сроков выплаты заработной платы работникам, а именно выплата заработной платы в не установленном законодательством размере.

Согласно статье 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Выявленные нарушения отражены в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

По результатам проверки в отношении юридического лица – ООО «Меркурий» вынесено постановление № от 26 марта 2021 года за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП.

Доказательствами виновности ООО «Меркурий» являются: копии распоряжения (приказа) о проведении внеплановой документарной проверки в отношении юридического лица – ООО «<данные изъяты>»; копии трудовых книжек работников, копии трудовых договоров и приказов о приёме работников на работу, копиями расчётных листков и платёжных ведомостей, картами специальной оценки труда, заключением эксперта по результатам специальной оценки условий труда, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда и дополнительных выплатах в ООО «<данные изъяты>».

Указанные доказательства в совокупности свидетельствуют о нарушении ООО «<данные изъяты>» норм трудового законодательства, за что предусмотрена административная ответственность по части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП.

Доводы жалобы судья находит несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Документов и доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности работодателем своевременно перечислить денежные средства работникам материалы дела не содержат, и заявителем не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Исходя из обстоятельств вменяемого ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что юридическим лицом не были приняты все необходимые и своевременные меры для соблюдения трудового законодательства.

Таким образом, административный орган обоснованно пришел к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела и привлечения юридического лица к административной ответственности, влекущих отмену обжалуемого постановления судья, не усматривает.

Наказание ООО «<данные изъяты>» назначено с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения, имущественного положения юридического лица, не в максимальном размере.

При этом административным органом при решении вопроса о наказании учитывалось поданное юридическим лицом ходатайство о назначении ему наказания в виде предупреждения, которое было рассмотрено, и должностное лицо пришло в к выводу, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку допущенные юридическим лицом нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, так как допущены неоднократно в июле – сентябре 2020 года, что согласуется с п.91 Административного регламента осуществления Федеральной службой по труду и занятости федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права утверждённого приказом Роструда от <ДАТА> №, в соответствии с которым, возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей может быть обусловлено в том числе, и невыплатой работникам заработной платы, её отдельных составных частей, с чем соглашается и судья.

При таких обстоятельствах, постановление главного государственного инспектора труда в <адрес> №-ПВ/12-2108-И/33-109 от <ДАТА> в отношении ООО «Меркурий» является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об АП, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда в <адрес> №-ПВ/12-2108-И/33-109 от <ДАТА>, которым юридическое лицо – ООО «Меркурий» привлечено к административной ответственности по части 6 статьи 5.27 Кодекса РФ об АП к наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, – оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, в порядке предусмотренном Кодексом РФ об АП в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья С.А. Сарафанов