Апелляционное определение № 33-350/2026 33-4506/2025 от 25 января 2026 г.

Докладчик Кондакова Т.Г. Апелляционное дело № 33-350/2026

Судья Мурадова С.Л. Гражданское дело № 2-332/2025

УИД 21RS0023-01-2024-006298-56


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 января 2026 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Кондаковой Т.Г.,

судей Стародубцевой Л.И., Филимоновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Владимировым А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску заместителя прокурора Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики, действующего в интересах ФИО4,, к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1», акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по изменению тарифа пользования электроэнергией, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, возложении обязанности применять в отношении собственника жилого помещения тариф оплаты за электроэнергию для домов, оборудованных стационарными электроплитами, поступившее по апелляционному представлению заместителя прокурора Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики и апелляционной жалобе ФИО4, на решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Кондаковой Т.Г., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

заместитель прокурора Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики, действуя в интересах ФИО4, обратился в суд с иском с учетом уточнения в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-1» (далее – ООО «Жилкомсервис-1»), акционерному обществу «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – АО «Чувашская энергосбытовая компания»):

- о признании незаконными действий ООО «Жилкомсервис-1» и АО «Чувашская энергосбытовая компания» по изменению с мая 2024 года тарифа за пользование электроэнергией в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>;

- возложении на ООО «Жилкомсервис-1» и АО «Чувашская энергосбытовая компания» обязанности произвести собственнику жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, перерасчет платы за электроэнергию с мая 2024 года по день вступления решения суда в законную силу по тарифу как для домов, оборудованных стационарными электроплитами;

- возложении на ООО «Жилкомсервис-1» и АО «Чувашская энергосбытовая компания» с момента вступления решения суда в законную силу обязанности применять в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, тариф оплаты за электроэнергию как для домов, оборудованных стационарными электроплитами.

Иск обоснован следующими обстоятельствами.

Прокуратурой Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики проведена проверка по коллективному обращению жителей квартир № многоквартирного дома <адрес> по вопросам нарушения ООО «Жилкомсервис-1» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при начислении платы за электроэнергию. Порядок предоставления коммунальных услуг и начисления платы установлены частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). В соответствии с пунктом 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения или иными документами, подтверждающими наличие соответствующего оборудования, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1. Проверкой установлено, что квартира <адрес> в 2001 году переведена из нежилого помещения в жилое с оборудованием на кухне стационарной электроплиты для приготовления пищи. С мая 2024 года плата за коммунальные услуги по электроснабжению обозначенной квартиры начисляется исходя из тарифа на электрическую энергию, равного одноставочному тарифу для населения и приравненных к нему, за исключением населения и потребителей, проживающих в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненных к нему, а также населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему. Одноставочный тариф для указанной группы населения составлял согласно постановлению Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам от 8 апреля 2024 года № 12-4/э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненных к нему категориям потребителей, по Чувашской Республике на 2024 год» (далее – Постановление от 8 апреля 2024 года № 12-4/э) с 1 мая 2024 года по 30 июня 2024 года – 4,05 руб/кВтч. Между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ООО «Жилкомсервис-1» заключен договор энергоснабжения от 1 марта 2021 года №, согласно пункту 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. С мая 2024 года плата за коммунальные услуги по электроснабжению обозначенной квартиры (№) начислена исходя из тарифа на электрическую энергию, равному одноставочному тарифу для населения и приравненных к нему, за исключением населения и потребителей, проживающих в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненных к нему, а также населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему. Вместе с тем, согласно Постановлению от 8 апреля 2024 года № 12-4/э для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненных к нему применяется понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию, что составляет с 1 мая 2024 года по 30 июня 2024 года – 0,7, одноставочный тариф с 1 мая 2024 года по 30 июня 2024 года составлял 2,84 руб/кВтч. Из ответа АО «Газпром газораспределение Чебоксары» следует, что газоснабжение обозначенной квартиры (№) не предусмотрено проектно-сметной документацией, техническая возможность газоснабжения отсутствует. При таких обстоятельствах действия управляющей компании и ресурсоснабжающей организации, являющихся исполнителем коммунальной услуги, по изменению тарифа на электрическую энергию с мая 2024 года являются незаконными. Начисление платы за электроснабжение собственнику обозначенной квартиры (№) исходя из тарифа на электрическую энергию, равному одноставочному тарифу для населения и приравненных к нему, за исключением населения и потребителей, проживающих в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками, и приравненных к нему, а также населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и приравненных к нему, нарушает права и законные интересы собственников помещений, ставит их в невыгодное материальное положение. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, предоставленные статьей 45 ГПК РФ прокурору полномочия, положения статьи 161 ЖК РФ, постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»), постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» (вместе с «Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», «Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике»), постановление Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 8 апреля 2024 года № 12-4/э «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по Чувашской Республике на 2024 год», прокурор, действующий в интересах ФИО4, заявил вышеуказанные требования.

В ходе судебного заседания истец ФИО4 исковые требования, представленные пояснения, дополнения к ранее данным пояснениям поддержала в полном объеме, повторно привела суду.

Прокурор Карлинова Е.А. исковые требования в уточненном варианте поддержала.

Ответчики ООО «Жилкомсервис-1», АО «Чувашская энергосбытовая компания» извещены надлежащим образом, явку представителей не обеспечили.

Ответчик ООО «Жилкомсервис-1» в адрес суда представил отзыв на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что на основании технического паспорта многоквартирный дом <адрес> относится к жилому многоквартирному дому электроснабжения с газовыми плитами, где тариф на электроэнергию установлен постановлением Государственной службы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам с газовыми плитами. Многоквартирный дом подключен к централизованным сетям газоснабжения, т.е. степень благоустройства многоквартирного дома предусматривает предоставление коммунальной услуги по газоснабжению. Проектом многоквартирного жилого дома не было предусмотрено газоснабжение нежилых помещений, расположенных на 1 этаже дома, которые проектировались как нежилые помещения. По квартире № отсутствуют сведения о том, каким образом осуществлялась и согласовывалась установка стационарной электрической плиты при переоборудовании нежилого помещения в жилое, каким образом осуществлялось техническое присоединение энергопринимающих устройств и кем выданы технические условия на установку стационарной электрической плиты с учетом схемы электроснабжения многоквартирного дома.

Ответчик АО «Чувашская энергосбытовая компания» в адрес суда представил письменные пояснения относительно исковых требований, просил рассмотреть дело без участия представителя и отказать в удовлетворении иска, указав, что стационарными электроплитами являются те плиты, установка которых была предусмотрена проектом строительства (перепланировки) жилого дома. При этом в целях применения понижающего коэффициента должен быть соблюден и подтвержден установленный порядок оборудования жилых домов электроплитами и (или) электроотопительными установками. Самостоятельная установка бытовых электроплит без получения соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке, не дает оснований для применения тарифа, установленного с учетом понижающего коэффициента. Применение понижающего коэффициента к ценам (тарифам) на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в газифицированных домах, не предусмотрено.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Чебоксары» просило рассмотреть дело без участия представителя, указав, что Общество является газораспределительной организацией на территории Чувашской Республики, осуществляет транспортировку газа по трубопроводам, техническое обслуживание и эксплуатацию газораспределительных систем газораспределения, пуск газа, врезки в действующие газопроводы и газовое оборудование. Общество осуществляет техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах на основании заключенных договоров по техническому обслуживанию, услуги по поставке газа населению и организациям не оказывает. Квартира <адрес> не газифицирована.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ Чувашской Республики «Чуваштехинвентаризация» Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, администрация г. Чебоксары, извещены, в суд явку представителя не обеспечили.

Решением Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 октября 2025 года в удовлетворении иска заместителя прокурора Ленинского района г. Чебоксары, действующего в интересах ФИО4, к ООО «Жилкомсервис-1», АО «Чувашская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по изменению тарифа пользования электроэнергией, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электроэнергию, возложении обязанности применять в отношении собственника жилого помещения тариф оплаты за электроэнергию для домов, оборудованных стационарными электроплитами, отказано.

На указанное решение суда заместителем прокурора Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики подано апелляционное представление, ФИО4 – апелляционная жалоба.

В апелляционном представлении приведены доводы основания иска. Кроме того, указано, что начисление платы за электроснабжение собственнику квартиры № исходя из тарифа на электрическую энергию, равному одноставочному тарифу для населения и приравненных к нему, нарушает права и законные интересы собственников помещений, ставит их в невыгодное материальное положение. Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков ООО «Жилкомсервис-1» и АО «Чувашская энергосбытовая компания», тем самым последние были лишены возможности дать дополнительные пояснения, представить возражения в устной форме и участвовать в исследовании доказательств, в связи с чем нарушены принципы состязательности и равноправия сторон, гарантированные гражданским процессуальным законодательством. Суд, приняв во внимание технический паспорт дома, указывающий на газовые плиты, проигнорировал технический паспорт самой квартиры №, в котором прямо указано на наличие в ее благоустройстве электрической плиты, которая используется собственниками квартиры более 20 лет. Фактически сложившийся порядок использования порождает право на применение соответствующего тарифа. Судом не были приняты во внимание письменные пояснения АО «Газпром газораспределение Чебоксары», которое однозначно указало, что квартира не газифицирована, и техническая возможность газоснабжения отсутствует. Этот ключевой факт, подтверждающий вынужденность использования электроплиты, судом оставлен без правовой оценки. Полагает, что суд первой инстанции, ошибочно применив пункт 71 Основ ценообразования и пункт 34 Положения о социальной норме, отказал в удовлетворении иска, сославшись на то, что установка электроплиты не была согласована в установленном порядке. При этом, судом не учтено, что на момент перевода помещения в жилое и установки плиты (1997 - 2001 годы) действовали иные нормативные акты (Жилищный кодекс РСФСР, Правила пользования жилыми помещениями 1985 года, Приказ Минжилкомхоза РСФСР № 8). Перевод всего помещения был произведен на основании распоряжения главы администрации г. Чебоксары от 24 мая 2001 года № «О переводе нежилых помещений в жилые в доме <адрес>», которым был утвержден акт межведомственной комиссии от 4 апреля 2001 года о признании нежилых помещений жилыми, переводе нежилых помещений площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес> в жилые; ФИО внесены необходимые изменения в технический паспорт жилого дома <адрес> Чувашской Республики. Вышеуказанный акт констатирует, что работы выполнены в соответствии с действующими нормами. Требовать отдельного согласования для каждого элемента оборудования (электроплиты) спустя два десятилетия - неправомерно. Судом установлен и не оспаривается ключевой факт: квартира № не газифицирована, и техническая возможность ее газоснабжения отсутствует. Таким образом, собственник лишен возможности пользоваться газовой плитой, которая предусмотрена степенью благоустройства дома, и вынужден использовать электрическую. Отказ в применении понижающего тарифа ставит истца в заведомо невыгодное и несправедливое положение, лишая его права на компенсацию вынужденных повышенных расходов на электроэнергию. Просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО4 указано, что в спорной квартире зарегистрирован и проживает ФИО2, который не был привлечен к участию в деле, и вопрос об его правах и обязанностях разрешен судом при вынесении оспариваемого решения. ООО «Жилкомсервис-1» в квитанциях для квартиры <адрес> норматив электроснабжения указывает для категории жилых помещений, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи. Избрание ООО «Жилкомсервис-1» норматива для категории жилых помещений, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, подтверждает, что спорная квартира относится к жилым помещениям, оборудованным в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи. Фактически ремонтные работы по переоборудованию нежилых помещений в жилые и по установке электроплит на кухнях квартир проведено ФИО1 в период с 1997 по 1998 годы, а не ФИО4 в 2003 году. Принятые после 1998 года (после завершения фактически ремонтных работ по переоборудованию нежилых помещений в жилые дома <адрес> с установкой на кухне квартиры № электрической плиты) законы не подлежали применению. Обстоятельства, на которые ссылался истец, признавались ответчиками. На сайте уполномоченного органа государственной власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствуют сведения о перечне многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, в отношении которых устанавливаются дифференцированные по типам помещений величины социальной нормы. В Чувашской Республике тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами, должен устанавливаться с применением понижающего коэффициента 0,7. Установленный понижающий коэффициент 0,7 не является льготным, а является тарифом, сформированным особым порядком ценообразования. Никаких услуг по газоснабжению до и после переоборудования помещений жильцам квартир № № не оказывалось, в связи с невозможностью оказания этим жильцам коммунальной услуги газоснабжения, так как степень благоустройства дома ввиду отсутствия в нем соответствующей инженерной системы газоснабжения не позволяла получать жильцам квартир № № услуги газоснабжения. С момента введения дома в эксплуатацию в 1975 году и после переоборудования нежилых помещений в жилые в 1997-1998 годах мощность электроустановок дома <адрес> не менялась, в связи с чем на установку электроплит на кухнях указанных квартир, в том числе квартиры №, получение технических условий от электроснабжающей организации не требовалось. Работы по переводу нежилых помещений СЭС Ленинского района г. Чебоксары общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес> в жилые с установленными кухонными очагами: электрическим плитами для пищеприготовления, выполнены на основании акта межведомственной комиссии от 4 апреля 2001 года и распоряжения главы администрации г. Чебоксары от 24 мая 2001 года №. Действие Правил эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Госэнергонадзором 31 марта 1992 года, действующих в период ремонтных работ по переоборудованию нежилых помещений в жилые, не распространялось на электрооборудование физических лиц, используемое для личных нужд (например: на электроплиту), и включало требования к потребителям электроэнергии, эксплуатирующим электроустановки. Судом проигнорированы представленные стороной истца доказательства, не дана им объективная оценка, в решении не указано основания их отклонения судом. В основу решения суд положил доводы ответчиков о несоблюдении установленного порядка оборудования квартиры стационарной электрической плитой для приготовления пищи, несмотря на то, что ответчики бездоказательно мотивировали свои отзывы на иск, не представили доказательства, опровергающие представленные стороной истца доказательства, привели не действующие и не подлежащие применению к обстоятельствам дела нормы материального закона, не привели нормы закона 1997 - 1998 годов, регламентирующие установку электрических плит, не указали конкретную норму закона, которая была нарушена. Степень благоустройства многоквартирного дома не позволяет оказывать коммунальной услуги по газоснабжению жильцам квартиры №. Просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Скворцов И.В. поддержал доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы ФИО4, просил решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 октября 2025 года отменить, исковые требования - удовлетворить.

Истец ФИО4 доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы поддержала, решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 октября 2025 года просила отменить, иск - удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Информация о слушании по настоящему делу размещена на официальном сайте Верховного Суда Чувашской Республики. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от неявившихся участников не поступило, в связи с чем в соответствии с нормами статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив решение суда в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежала на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве ФИО4 и Чувашской Республике. На момент рассмотрения дела судом апелляционной инстанции квартира принадлежит на праве собственности ФИО4

Согласно акту от 4 апреля 2001 года межведомственная комиссия пришла к заключению о признании нежилых помещений общей площадью <данные изъяты> кв.м в доме <адрес> жилыми и переводе вышеуказанных нежилых помещений в жилищный фонд г. Чебоксары.

Распоряжением главы администрации г. Чебоксары от 24 мая 2001 года № «О переводе нежилых помещений в жилые в доме <адрес>» постановлено: утвердить акт межведомственной комиссии от 4 апреля 2001 года о признании нежилых помещений жилыми в доме <адрес>; перевести нежилые помещения площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> в жилые; ФИО внести необходимые изменения в технический паспорт жилого дома <адрес>

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 12 июля 2024 года указано о завершении кадастровых работ 17 июля 2001 года.

Согласно техническому паспорту жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, составленному 17 июля 2001 года ФИО по данным технической инвентаризации 11 июля 2001 года, данная квартира расположена в обозначенном 9-этажном многоквартирном доме, состоит из двух жилых комнат (<данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м), кухни (<данные изъяты> кв.м), санузла (<данные изъяты> кв.м), прихожей (<данные изъяты> кв.м). Внесены данные об элементах благоустройства: есть (помимо прочего) электроосвещение, пл. электр. (заполнено в графе «Кухонный очаг»).

В выписке (справке) из лицевого счета, представленной ООО «Жилкомсервис-1», указано, что по состоянию на 15 июля 2024 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО4 и ФИО2 - на период с 11 июля 2023 года по 10 июля 2024 года.

В выписке (справке) из лицевого счета, предоставленной ООО «Жилкомсервис-1», указано, что по состоянию на 22 октября 2024 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы ФИО4 и ФИО2 - на период с 18 октября 2024 года по 17 октября 2025 года.

Из письма ФИО3 от 11 марта 2011 года № следует, что в жилом доме <адрес> не имеется внутреннего газопровода и внутридомового газового оборудования.

В письме от 22 июня 2022 года, адресованном ФИО4, АО «Газпром газораспределение Чебоксары» сообщило, что газоснабжение квартир <адрес> не предусмотрено проектно-сметной документацией, в связи с чем не представляется возможным.

В ответ на запрос в адрес прокуратуры Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 17 июля 2024 года ООО «Жилкомсервис-1» сообщило, что между АО «Чувашская энергосбытовая компания» и ООО «Жилкомсервис-1» заключен договор энергоснабжения № от 1 марта 2021 года. Согласно пункту 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

С 2011 года ФИО4 как сама, так и в составе других заявителей, неоднократно обращалась в управляющую организацию ООО «Жилкомсервис-1», поставщику коммунальной услуги АО «Чувашская энергосбытовая компания», в Госжилинспекцию Чувашии, другие государственные и муниципальные органы и организации о необоснованном применении тарифа на оплату электрическую энергию без понижающего коэффициента 0,7; по результатам рассмотрения обращений к тарифу понижающий коэффициент не применен.

В своих ответах от 18 марта 2022 года, 4 июля 2022 года в адрес собственников квартир ООО «Жилкомсервис-1» разъяснялось, что многоквартирный дом <адрес> относится к жилым домам электроснабжения с газовыми плитами. ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» выставляет ООО «Жилкомсервис-1» счет на оплату за потребленную электрическую энергию по показаниям общедомового электросчетчика и по тарифу для жилых домов, оборудованных газовыми плитами. Для тарификации отдельно взятых квартир №№ № с электроплитами в МКД необходимо от газоснабжающей организации получить документ о технической невозможности подключения газа в эти квартиры (представленные документы это не подтверждают). При наличии такого документа заявителям предложено обратиться в ОАО «Чувашская энергосбытовая компания» для получения заключения о технической возможности подключения электрических плит в этих квартирах и тарификации. Также разъяснено, что после предоставления необходимых документов будет производиться расчет за электрическую энергию по тарифам в жилых домах с электрическими плитами.

Также указано, что ООО «Жилкомсервис-1» не имеет возможности производить начисление платы за электрическую энергию по квартирам № с применением понижающего коэффициента, при этом предложено перейти на прямые договоры в АО «Чувашская энергосбытовая компания» на основании протокольного решения собственников помещений многоквартирного дома <адрес>.

В ответах АО «Чувашская энергосбытовая компания» разъяснялось, что статьями 23.1, 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему потребителей рассчитываются и устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в рамках предельных уровней тарифов, утвержденных ФСТ России, в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1176 (далее – Основы ценообразования).

Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции, руководствовался положениями статей 26, 29, 157 ЖК РФ, статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 21, 23, 24 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6, пункта 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178, Положением об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года № 614, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, и исходил из того, что при применении тарифов на электрическую энергию необходимо руководствоваться техническим паспортом, содержащим техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия такого помещения установленным требованиям, при этом истцом доказательств, подтверждающих, что многоквартирный дом <адрес> внесен в перечень многоквартирных домов и жилых домов, оборудованных стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками, в отношении которых устанавливаются дифференцированные по типам помещений величины социальной нормы, на сайте уполномоченного органа государственной власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», стороной истца не представлено. Наличие в квартире истца электроплиты и указание о ней в техническом паспорте квартиры само по себе не свидетельствует о законности соблюдения предусмотренного законом порядка ее установки, в том числе о получении технических условий, выдаваемых или согласованных сетевой организацией и содержащих величину максимальной мощности, достаточной для использования стационарной электроплиты, акта о технологическом присоединении. Технический паспорт квартиры не является правоустанавливающим документом и не подтверждает соблюдение установленного порядка при монтаже электрооборудования.

При таком положении суд не усмотрел оснований для применения понижающего коэффициента 0,7 при оплате электроэнергии, в связи с чем отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в ходе судебного разбирательства, и соответствуют требованиям закона, суд первой инстанции дал надлежащую правовую оценку всем представленным сторонами доказательствам по делу в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

В силу части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах (часть 10 статьи 23 ЖК РФ).

Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 84 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года, переустройство, перепланировка жилого помещения и подсобных помещений могла производиться только в целях повышения благоустройства квартиры и допускалась лишь с согласия нанимателя, совершеннолетних членов его семьи и наймодателя и с разрешения исполнительного комитета местного Совета народных депутатов.

С 26 января 2000 года до 17 марта 2006 года (в период перепланировки по настоящему делу) действовал нормативный акт, прямо регулирующий порядок перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд и порядок перевода нежилых помещений в жилищный фонд, находящихся на территории города и административно-подчиненных городу Чебоксары – Положение о порядке изменения функционального назначения жилых и нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности г.Чебоксары, утвержденное решение Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 января 2000 года № 895 (далее – Положение № 895).

Согласно пункту 2.2 Положения № 895 основанием для перевода нежилых помещений в жилищный фонд является признание их межведомственной комиссией после проведения определенных ремонтных работ пригодными для постоянного проживания.

В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 Положения № 895 решение об изменении функционального назначения жилых и нежилых помещений принималось главой администрации г. Чебоксары, оформлялось в виде его распорядительного документа, которым утверждался и акт межведомственной комиссии, затем выдавался владельцу (балансодержателю) помещений и направлялся в ФИО для внесения вытекающих из него изменений в технический паспорт на здание (строение) или, при создании на базе данного здания товарищества собственников жилья (ТСЖ), в технический паспорт на квартиру (нежилое помещение) и паспорт товарищества собственников жилья (ТСЖ) (домовладения).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктами 2 и 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Пунктами 1 и 2 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации. При этом регулируемые цены (тарифы), надбавки могут устанавливаться как в числовом выражении, так и в виде формул или порядка определения таких цен (тарифов) и надбавок.

В силу абзаца двадцать пятого пункта 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти осуществляют определение категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 24 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации утверждает основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, определяющие принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике.

В соответствии с абзацем пятым пункта 1 статьи 24 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации утверждает порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности).

В силу части 2 статьи 157 ЖК РФ и пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе за электроснабжение, осуществляется по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Из абзаца третьего пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, следует, что в случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 утверждены Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы № 1178), Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике.

Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, разработанные в соответствии с Законом об электроэнергетике, определяют основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 71 Основ № 1178 при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения или иными документами, подтверждающими наличие соответствующего оборудования, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте Российской Федерации, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1.

С учетом изложенного, правовым основанием для применения в расчетах за электроэнергию тарифа с понижающим коэффициентом является оборудование жилых помещений в установленном порядке стационарными электроплитами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2013 года № 614 утверждено Положение об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее – Положение № 614), которое регулирует порядок установления социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) (далее - социальная норма) и ее применения в первый год и последующие годы (периоды) при определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставляемую населению, и стоимости электрической энергии (мощности), потребленной для коммунально-бытовых нужд и не используемой для осуществления коммерческой деятельности приравненными к населению категориями потребителей.

Согласно пункту 34 Положения № 614 для целей применения социальной нормы оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения в многоквартирном доме определяется в соответствии с техническим паспортом такого дома либо при его отсутствии - в соответствии с проектной документацией (абзац 1).

Инструкцией о порядке согласования применения электрокотлов и других электронагревательных приборов, утвержденной Минтопэнерго России 24 ноября 1992 года и зарегистрированной в Минюсте России 26 января 1993 года № 127 (далее - Инструкция), действующей на момент перевода нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме <адрес>, в жилые, определен порядок применения электроэнергии для различных целей в народном хозяйстве.

Согласно пункту 4.1 Инструкции разрешения на установку в жилых домах стационарных электроплит для пищеприготовления выдают правительства республик, краев, областей, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга, автономных областей и автономных округов, в том числе в домах министерств и ведомств Российской Федерации при наличии в жилых домах центрального отопления и горячего водоснабжения в пределах плановых заданий по оборудованию жилых домов электроплитами, устанавливаемых республикам, краям, областям, г. Москве, г. Санкт - Петербургу, автономным областям и автономным округам.

Вопросы применения кухонных электроплит в жилых домах, где не предусмотрено центральное отопление и горячее водоснабжение, должны согласовываться с региональными энергетическими комиссиями, образованными при правительствах республик, входящих в состав Российской Федерации, органах исполнительной власти краев, областей, г. Москвы, г. Санкт - Петербурга.

В силу пунктов 4.2 – 4.2.3 Инструкции разрешения на установку стационарных электроплит для пищеприготовления не требуется (оформляется в установленном порядке): при установке электроплит в кухнях жилых домов высотой 11 этажей и более, в общежитиях, домах для престарелых и семей с инвалидами (независимо от этажности), в жилых зданиях переменной этажности с высотой одной из частей 11 этажей и более; при установке электроплит в жилых домах, имеющих встроенные предприятия общественного питания, торговли, бытового обслуживания; при установке электротермического оборудования в детских яслях - садах, общеобразовательных школах и школах - интернатах, больницах и поликлиниках, в буфетах и кафе театров и кинотеатров.

В то же согласно пункту 2 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, действие названных Правил распространяется, в том числе и на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения к системам электроснабжения, входящим в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, в целях увеличения максимальной мощности в отношении энергопринимающих устройств, находящихся в помещениях, расположенных в многоквартирном доме. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, расположенных в многоквартирных домах, к электрическим сетям сетевой организации не допускается без использования внутридомовой системы электроснабжения, входящей в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (пункт 2 (1) Правил).

В силу пункта 3 Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу абзаца второго пункта 8(4) Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, находящихся в жилых помещениях, в том числе расположенных в многоквартирных домах, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены соответствующие жилые помещения, в том числе многоквартирный дом, управляющей организацией (товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом) по решению общего собрания собственников помещений, в том числе в многоквартирном доме, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - одним из собственников помещений в таком доме или иным лицом, имеющим соответствующие полномочия, удостоверенные доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме, в соответствии с границей балансовой принадлежности, указанной в пункте 16(1) настоящих Правил.

Таким образом, подключение к существующим инженерным сетям многоквартирного жилого дома должно производиться в том числе в соответствии с положениями ЖК РФ.

Дом считается оборудованным стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками в установленном порядке, если указанное оборудование установлено при строительстве дома в соответствии с утвержденным проектом (при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных технических условий энергоснабжающей организацией, выполненных специализированной организацией, а также приемки электроустановки органами Ростехнадзора) или если произведена реконструкция электрических сетей дома, с внесением соответствующих изменений в техническую документацию жилого дома. Оборудование стационарными электроплитами дома является установка стационарных электроплит для пищеприготовления (или) электроотопительных (электронагревательных) установок в соответствии с проектом, выполненным специализированной организацией, при наличии разрешения на отпуск мощности и выданных сетевой организацией технических условий. При этом указанное оборудование должно быть установлено при строительстве дома в соответствии с проектом или произведена реконструкция электрических сетей дома.

В силу положений части 1 статьи 26 ЖК РФ, а также пункта 3.7.9 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04-2004, утвержденного постановлением Госстроя России, переоборудование и перепланировка квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, установка бытовых электроплит взамен газовых плит, допускаются после получения разрешения органов местного самоуправления на основании проектов, разработанных организациями или индивидуальными предпринимателями, имеющими государственную лицензию на проектирование, согласованных и утвержденных в установленном порядке органами местного самоуправления.

Статьей 26 ЖК РФ установлен перечень документов, которые собственник помещения должен предоставить для рассмотрения его заявления о переустройстве и (или) перепланировке. В их числе - проект переустройства и перепланировки помещения, а также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае, если планируемые работы приведут к уменьшению размера общего имущества). При этом если ряд документов предоставлен не был, то уполномоченный орган самостоятельно их запрашивает по собственной инициативе (части 2, 2.1 статьи 26 ЖК РФ).

Из анализа положений статей 26 и 29 ЖК РФ следует, что проверочные действия уполномоченного органа для принятия решения о согласовании проведения переустройства (перепланировки) помещения осуществляются с целью установления соответствия работ, связанных с проведением переустройства (перепланировки) помещения, установленным требованиям и обеспечения соблюдения прав и законных интересов иных собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, стационарные электрические плиты для пищеприготовления могут быть установлены в жилых помещениях как изначально при вводе жилого дома в эксплуатацию, так и в результате переоборудования помещений, при этом понижающий коэффициент к тарифу может применяться только при соблюдения порядка переоборудования жилого помещения, в том время как их самовольная установка не дает права на применение такого коэффициента.

Многоквартирный жилой дом <адрес>, в котором расположена квартира ФИО4, не оборудован в установленном порядке стационарными электрическими плитами, находящееся в указанном доме жилое помещение истца также не оборудовано в установленном порядке стационарной электрической плитой.

Как следует из пояснений ФИО4, по вопросу согласования переустройства с установкой в квартире электрической плиты в энергоснабжающую сетевую организацию она не обращалась. Технические условия сетевой организацией на указанные работы не выдавались, разрешения на отпуск мощности не получено.

Проектная документация на производство переустройства с сетевой организацией не согласована, технологического присоединения энергопринимающих устройств истца не производилось.

С учетом изложенного, наличие в квартире истца электроплиты и указание о ней в техническом паспорте квартиры само по себе не свидетельствует о законности соблюдения предусмотренного законом порядка ее установки, в том числе о получении технических условий, выдаваемых или согласованных сетевой организацией и содержащих величину максимальной мощности, достаточной для использования стационарной электроплиты, акта о технологическом присоединении.

Технический паспорт не является правоустанавливающим документом и не подтверждает соблюдение установленного порядка при монтаже электрооборудования.

Кроме того, даже при условии отсутствия необходимости получения разрешения на установку в жилом помещении электроплиты, истец ФИО4 не может быть освобождена от соблюдения порядка, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, статьями 25, 26, 28 ЖК РФ, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, в соответствии с которыми переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В связи с чем доводы ООО «Жилкомсервис-1» и АО «Чувашская энергосбытовая компания», изложенные в суде первой инстанции, о несоблюдении установленного порядка оборудования квартиры стационарной электрической плитой для пищеприготовления являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционного представления о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчиков не влекут за собой отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку лица, участвующие в деле, по своему усмотрению реализуют свои процессуальные права. Рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков, извещенных надлежащим образом, не свидетельствует о нарушении судом принципа состязательности сторон и нарушении прав ответчиков.

Непосредственное участие в судебном заседании, а также форма такового (лично либо через представителя), является правом стороны, а не ее обязанностью, подвергнуть ее принудительному приводу или обязать явкой в судебное заседание суд не вправе, такая возможность гражданским процессуальным законодательством не предусмотрена.

Доводы апелляционной жалобы о непривлечении к участию в деле ФИО2 проживающего и временно зарегистрированного в спорной квартире, не могут повлечь отмену постановленного судебного акта, поскольку обжалуемым судебным решением на указанное лицо каких-либо обязанностей не возлагается.

Доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы ФИО4 повторяют правовую позицию стороны истца при рассмотрении дела в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда, не указывают на обстоятельства, которые не были проверены и учтены при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность решения суда либо опровергали выводы суда.

Приведенная в апелляционном представлении и в апелляционной жалобе иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено заявленное требование, не может являться поводом для отмены решения суда первой инстанции, а ФИО4 не лишена возможности защиты своих прав иным способом, путем обращения в установленном порядке в уполномоченный орган с заявлением о согласовании переустройства, с предоставлением необходимых документов в соответствии с требованиями жилищного законодательства.

Вопреки доводам апелляционного представления и апелляционной жалобы, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все доказательства, собранные в ходе разрешения спора, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, судом приняты во внимание доводы всех участвующих в деле лиц, доказательства были получены и исследованы в таком объеме, который позволил суду разрешить спор.

Нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 330 ГПК РФ, судом не допущено. Основания для отмены обжалуемого решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 21 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционное представление заместителя прокурора Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики и апелляционную жалобу ФИО4, – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий Т.Г. Кондакова

Судьи Л.И. Стародубцева

И.В. Филимонова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 января 2026 года.