Постановление № 5-176/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-176/2021

Дело № 5-176/2021

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

8 июля 2021 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Сафронова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина № выдан ДАТА <адрес>), холостого, неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>

По результатам рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л:

ДАТА, ФИО2, по прибытии на автомобиле марки <...> регистрационный номер № в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни <адрес> на участок таможенного досмотра легкового автотранспорта и автобусов, следующих с Таможенной территории Евразийского экономического союза из России в респ.Молдову, не задекларировал по установленной форме находившийся в салоне в полипропиленовом мешке товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: верхняя поясная одежда – брюки (джинсы) женские 28 шт. (4-х видов): 1. Брюки сине-серого цвета, <...> 2. Брюки серого цвета <...> 3. Брюки светло-синего цвета <...> 4. Брюки темно-серого цвета <...>, общий вес товара брутто <...>

Для рассмотрения дела ФИО2 в суд не явился, судебное извещение, направленное по месту его жительства, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, не было вручено адресату, о чем имеется отметка о неудачной попытке вручения. Согласно имеющейся в деле телефонограмме ФИО2 просил о рассмотрении дела без его участия и назначении административного наказания в виде конфискации товара /л.д. 58,59/.

Представитель Брянской таможни ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ, судья определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности, а также представителя Брянской таможни.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

В соответствии с чч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС, независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары: товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса; категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Исходя из приведенных норм закона, в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, предназначенные для участников внешнеэкономической деятельности.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судьей установлено, что ДАТА ФИО2, находясь в зоне таможенного контроля таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни <...> с целью въезда с территории Евразийского экономического союза (далее Союза) в Молдову, не подал таможенную декларацию на перевозимый им товар для таможенного контроля, в устной форме не заявлял о перемещении какого-либо товара, предназначенного не для личного пользования, подлежащего таможенному декларированию.

Вместе с тем, в результате таможенного контроля, согласно акту таможенного досмотра № от ДАТА с фототаблицей к нему /л.д. 9-10/ в салоне автомобиля марки <...> регистрационный номер № в полипропиленовом мешке был обнаружен товар: верхняя поясная одежда – брюки (джинсы) женские, общим количеством <...>: 1. Брюки сине-серого цвета, <...> 2. Брюки серого цвета <...> 3. Брюки светло-синего цвета <...> 4. Брюки темно-серого цвета <...>

Перевозчиком вышеуказанного товара признал себя гражданин ФИО2, который сообщил, что вышеуказанный товар он вывозил из России в Молдову для продажи. Товар не декларировал по причине незнания таможенного законодательства, так как полагал, что данный товар декларировать не обязательно. Товаросопроводительных документов на данный товар не имеет /л.д. 22-23/.

Фактические обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА /л.д. 39-42/, составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, привлекаемого к административной ответственности /л.д.38/; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА /л.д. 1-3/; копией паспорта на имя ФИО2, свидетельства о регистрации транспортного средства и копией доверенности на управление и распоряжение автомобилем /л.д. 4,5,6/; актом таможенного осмотра транспортного средства № от ДАТА. /л.д. 7-8/ по результатам которого в ходе осмотра транспортного средства марки <...> регистрационный номер № с использованием ИДК установлено, что в салоне транспортного средства предположительно находится незаявленный товар, который впоследствии был выявлен в ходе досмотра, что подтверждается фототаблицей; решением о неотнесении обнаруженного товара к товарам для личного пользования от ДАТА. № /л.д. 11/; протоколом изъятия вещей и документов № от ДАТА. /л.д. 12-13/, проведенного с применением видеозаписи на представленном в деле CDR-диске /л.д.14/; актами приема-передачи изъятого товара в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни от ДАТА /л.д.15, 34/; протоколом от ДАТА. о взятии проб и образца изъятого товара (4 шт.) /л.д.16-17/, проведенного с применением видеозаписи на CDR-диске /л.д.18/; протоколом опроса ФИО2 от ДАТА., в котором он вину в совершении правонарушения признал полностью /л.д.22-23/; протоколом опроса в качестве свидетеля таможенного инспектора ФИО3 от ДАТА. по факту выявленного правонарушения /л.д.24-25/; определением о назначении комплексной экспертизы от 29.04.2021г., с которым ФИО2 был ознакомлен под роспись /л.д.26/.

Согласно выводов заключения эксперта ЭКС–филиала ЦЭКТУ г.Брянска № от ДАТА и Приложения № к нему:

1. Представленные на исследование образцы № по видовому ассортименту относятся к верхней поясной одежде и являются – брюками (джинсами) женскими.

2. Свободная (рыночная) стоимость (за 1 штуку) представленных на исследование образцов № на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДАТА. приведена в столбце 4 таблицы приложения № к данному заключению эксперта.

Как следует из 4 столбца таблицы Приложения № к заключению эксперта, свободная рыночная стоимость за 1 ед. изделия:

1. Брюки женские (джинсы) <...>

2. Брюки женские (джинсы) <...>

3. Брюки женские (джинсы) <...>

4. Брюки женские (джинсы) <...>. /л.д.28-33/.

Указанная экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующую квалификацию, который предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст.17.9 КоАП РФ), с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.9 КоАП РФ.

Экспертное заключение не содержит неполноты и неясностей выводов, в связи с чем признается судьей как допустимое и достоверное доказательство, соответствующее положениям ст. 26.4 КоАП РФ.

Согласно справки-расчету от ДАТА /л.д. 35/, общая стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет <...>.

В соответствии с положениями ст. 256 ТК ЕАЭС, исходя из характеристики товара и его количества, устных объяснений ФИО2 в ходе таможенного досмотра о том, что данный товар он намеревался продать в Молдове, перемещаемый ФИО2 товар, являющийся предметом административного правонарушения, как не отнесенный решением таможенного органа от ДАТА. к товарам для личного пользования, подлежал таможенному декларированию.

Оценив представленные доказательства в деле в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает признание ФИО2 своей вины, что следует из его письменного объяснения.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает повторное совершение правонарушения в течение года /л.д.36/.

Решая вопрос о назначении наказания, принимая во внимание имущественное и семейное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие отягчающего ответственность обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО2, наказание с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1КоАП РФ, в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения, полагая, что данный вид наказания позволит достичь цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товара верхняя поясная одежда – брюки (джинсы) женские, <...>: 1. Брюки сине-серого цвета, <...> 2. Брюки серого цвета <...> 3. Брюки светло-синего цвета <...> 4. Брюки темно-серого цвета <...> - находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Троебортное, <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) О.В. Сафронова

копия верна

Судья Севского районного суда

Брянской области О.В.Сафронова