Решение № 12-42/2019 21-256/2018 от 18 августа 2019 г. по делу № 12-42/2019

Дело № 12-42/2019 Дело № 21-256/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 19 августа 2019 года

Судья Советского районного суда г.Иваново Андреева И.Д.,

с участием:

защитника Суслова П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Иваново от 05 июля 2019 года,

установила:

В судебном заседании защитнику Суслову П.Г. разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Отводов, ходатайств заявлено не было.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Иваново по делу № от 05 июля 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

В жалобе, поданной в Советский районный суд г.Иваново, ФИО1 просит вышеуказанное постановление от 05 июля 2019 года отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указывает на то, что не уклонялся от получения постановления, уведомлений о необходимости получения постановления от 26.03.2019 года не получал, в его адрес оно не направлялось.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал. При таких обстоятельствах, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник Суслов П.Г. в судебном заседании показал, что ФИО1 извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть ее в его отсутствие. Защитник жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, дополнительно указав на то, что Почтой России нарушены сроки вручения почтовой корреспонденции – постановления от 26 марта 2019 года, что привело к невозможности его получения и уплаты штрафа в срок. ФИО1 обращался 06 апреля 2019 года в почтовое отделение связи по месту жительства, где ему пояснили, что на его имя ничего нет. Со ссылкой на Приказ от 07.03.2019 года №98-п указывает, что срок исчисления срока хранения – 7 дней должен исчисляться с 01 апреля 2019 года и заканчиваться 09 апреля 2019 года. В материалах дела отсутствуют данные о том, что 08 апреля 2019 года почтовая корреспонденция возвращена мировому судье. В постановлении мирового судьи от 26.03.2019 года указано, что постановление вступило в законную силу 20.06.2019 года, поэтому с учетом положений п.29.1 постановления Пленума ВС РФ постановление от 26.03.2019 года не могло быть получено мировым судьей ранее 10.06.2019 года. С учетом 60-дневного срока для уплаты штрафа на момент рассмотрения жалобы срок уплаты штрафа не истек. С учетом положений ст.1.5 КоАП РФ просит обжалуемое постановление отменить, производство по жалобе прекратить.

Проверив дело в полном объеме, выслушав защитника, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в срок до 20 июня 2019 года не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г. Иваново от 26 марта 2019 года за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, вступившим в законную силу 19 апреля 2019 года.

Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются правильными.

Доводы жалобы о том, что ФИО2 не получал уведомлений о необходимости получения постановления от 26.03.2019 года, тем самым не уклонялся от получения названного постановления, являются несостоятельными.

Согласно п. 34 «Правил оказания услуг почтовой связи», утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" и разряда "административное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Аналогичные положения предусмотрены Приказом ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", которым также предусмотрено, что в случае, когда день возврата почтового отправления совпадает с выходным днем адресного ОПС, РПО возвращается по обратному адресу в первый рабочий день данного ОПС после выходного дня (п.11.9).

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 26 марта 2019 года было направлено ФИО1 посредством «Почта России» по месту регистрации и жительства ФИО1, указанному в протоколе об административном правонарушении.

Согласно сведениям почтового конверта, отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 15397134798159, почтовое отправление с постановлением мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Иваново от 26 марта 2019 года прибыло в место вручения 29 марта 2019 года, 30 марта 2019 года была осуществлена неудачная попытка вручения, 05 апреля 2019 года (день недели – пятница) указанное почтовое отправление возвращено отправителю, то есть мировому судье.

В судебном заседании защитник Суслов П.Г. пояснил, что ФИО1 06 апреля 2019 года обращался в ОПС, где ему сказали об отсутствии корреспонденции на его имя.

С учетом вышеприведенных положений Правил и Приказа о семидневном сроке хранения почтового отправления разряда «судебное» прихожу к выводу, что по рассматриваемому делу имело место нарушение «Почтой России» порядка вручения почтового отправления, однако оно не является существенным, поскольку не отразилось на возможности его получения ФИО1 Срок хранения почтового отправления исчисляется со следующего дня после поступления почтового отправления в ОПС, то есть с 30 марта 2019 года, который не является выходным днем адресного ОПС, что не противоречит положениям п. 34 Правил. Последним днем хранения почтового отправления является 05 апреля 2019 года, 06 апреля 2019 года – день возврата отправителю почтового отправления. С учетом того, что ФИО1 знал об извещении и явился в ОПС 06 апреля 2019 года (рабочий день для адресного ОПС), то есть в день возврата почтового отправления отправителю, возможность его получения на указанную дату ФИО3 была утрачена.

Кроме того, ФИО1 располагал сведениями о том, что в производстве мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Иваново имеется дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в своем заявлении последний ходатайствовал о рассмотрении дела 26 марта 2019 года в его отсутствие; 06 апреля 2019 года явился в ОПС, где ему пояснили, что почтовое отправление на его имя отсутствует. С учетом указанного, у ФИО3 имелась возможность получения копии постановления от 26 марта 2019 года у мирового судьи, чем он не воспользовался.

Доводы стороны защиты об отсутствии в материалах дела сведений о возврате 08.04.2019 года почтового отправления – постановления от 26 марта 2019 года отправителю – мировому судье противоречат сведениям конверта, на котором имеется штамп «Почта Россия» от 08 апреля 2019 года.

С учетом имеющейся в обжалуемом постановлении ссылки на положения п. 29.1 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года об исчислении срока вступления в законную силу постановления, считаю указание мирового судьи на дату вступления постановления от 26 марта 2019 года в законную силу 20 июня 2019 года технической ошибкой, не влекущей признания постановления мирового судьи незаконным и подлежащим отмене. Постановление по делу об административном правонарушении от 26 марта 2019 года возвращено мировому судье 08 апреля 2019 года, поэтому датой его вступления в законную силу является 19 апреля 2019 года.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями закона.

Сроки давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, в том числе положений ст.1.5 КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления, мировым судьей не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решила:

постановление мирового судьи судебного участка №1 Советского судебного района г.Иваново от 05 июля 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Уточнить описательно-мотивировочную часть указанного постановления мирового судьи - указать вместо «вступившим в законную силу 20 июня 2019 года» - «вступившим в законную силу 19 апреля 2019 года».

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново.

Судья И.Д. Андреева