Решение № 12-47/2019 5-83/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело № 12-47/2019.


РЕШЕНИЕ

г. Луга Ленинградской области. 24 июня 2019 г.

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Пехтелева З.Н.,

с участием защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Мелиоратор» М.Н.В.., действующей по доверенности от 28.05.2019г.,

рассмотрела жалобу ООО «Мелиоратор» на постановление мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 81 ФИО1 от 30.04.2019г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 81 ФИО1 30.04.2019г. ООО «Мелиоратор» признано виновным в невыполнении в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 202.5 КоАП РФ, с назначением юридическому лицу административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей..

С данным постановлением мирового судьи ООО «Мелиоратор» не согласилось, обжаловало его в суд, считает его незаконным, как вынесенное с нарушением процессуального законодательства, т.к. ООО «Мелиоратор» не было уведомлено о рассмотрении 30.04.2019г. в отношении него протокола об административном правонарушении, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности.

Защитник ООО «Мелиоратор» М,Н.В. действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала жалобу в полном объёме.

Дополнительно пояснила, что судебная повестка была направлена не ООО «Мелиоратор», а СУ № 81, что подтверждается имеющейся в материалах дела распечатке о движении письма с сайта «Почта России».

Обсудив доводы заявителя ООО «Мелиоратор», изложенные в письменной жалобе и поддержанные его защитником М.Н.В. в судебном заседании, исследовав материалы дела № 5-83/2019 в отношении ООО «Мелиоратор», суд находит жалобу заявителя, подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ «1. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

2. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.»

Согласно ст. 25.4 КоАП РФ «1. Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

2. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

3. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

4. При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.»

Как следует из постановления мирового судьи от 30.04.2019г. в судебном заседании при рассмотрении административного дела в отношении ООО «Мелиоратор» о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, законный представитель юридического лиц или его защитник не присутствовал.

Мировой судья, принимая решение о рассмотрении административного дела 30.04.2019г. и вынесении постановления в отсутствие законного представителя ООО «Мелиоратора», сослался на то, что ходатайства об отложении судебного заседания от законного представителя юридического лица не поступало, а также, что судом не признана обязательной его явка в судебное заседание.

Однако, материалы дела данных о надлежащем извещении ООО «Мелиоратор» о месте и времени рассмотрения дела, не содержат.

В материалах дела имеется распечатка с сайта «Почта России» о движении почтового отправления – письма на имя СУ № 81 (л.д.16).

По общему правилу в соответствии с ч.1 ст. 4.5. КоАП РФ «Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения…»

Постановление о признании ООО «Мелиоратор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ с назначением ему административного штрафа в размере 500 руб. вступило в законную силу 04.12.2018г. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 ООО «Мелиоратор» должен был уплатить назначенный штрафа не позднее 0502.2019г., датой совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ 06 февраля 2019г.

Следовательно, 3-х месячный срок привлечения ООО «Мелиоратор» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 УКоАП РФ, истек 06 мая 2019г.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ « Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;…»

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ «1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;»

Руководствуясь п.6 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст. 30,7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Мелиоратор» удовлетворить.

Постановление мирового судьи Ленинградской области судебного участка № 81 ФИО1 от 30 апреля 2019г. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья (Пехтелева З.Н.)