Постановление № 1-32/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 1-32/2019

№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 февраля 2019 года

Сюмсинский районный суд ФИО1 Республики в составе:

Председательствующего судьи Пескишева Д.Н.,

при секретаре ФИО9,

с участием: помощника прокурора <адрес> ФИО5,

представителя потерпевшего ФИО6,

подозреваемого ФИО2,

защитника подозреваемого – адвоката ФИО7, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и уголовное дело в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; родившейся в <адрес> ФИО1 Республики; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> УР; работающего лесничим ФИО11 участкового лесничества ГКУ УР «Сюмсинское лесничество»; состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка; образование высшее; военнообязанного; не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ, совершенного при следующих обстоятельствах.

Так, он назначен лесничим ФИО11 участкового лесничества ГКУ УР «Сюмсинское лесничество» приказом руководителя государственного казенного учреждения УР «Сюмсинское лесничество» (далее - Сюмсинское лесничество) от 11.07.2011г. №-л/с.

Согласно пп. 2.1,2.2 Устава Сюмсинского лесничества, утв. приказом Минлесхоза УР № от 29.04.2014г., с изменениями, утв. приказом Минприроды УР № от 02.03.2018г., учреждение создано в целях осуществления возложенных на Минприроды УР функций по обеспечению воспроизводства, охраны и защиты лесов, сохранения и усиления средообразующих, защитных, водоохранных, оздоровительных, санитарно-гигиенических и иных полезных свойств лесов, сохранения биологического разнообразия лесов в интересах РФ и УР. Учреждение является подведомственной организацией Минприроды УР в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов на территории Сюмсинского лесничества УР. Учреждение выполняет оказание государственных услуг, осуществляет выполнение работ и (или) исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти УР.

В соответствии должностной инструкции лесничего ФИО11 участкового лесничества Сюмсинского лесничества, утв. руководителем Сюмсинского лесничества ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2:

- осуществляет государственный лесной контроль и надзор за состоянием, воспроизводством лесов на территории участкового лесничества (п.2.1 инструкции);

- подготавливает материалы для заключения договоров купли-продажи лесных насаждений (п.2.8 инструкции);

- обеспечивает выполнение лесного плана на территории лесничества (п. 2.9 инструкции);

- пресекает и предотвращает нарушения лесного законодательства (п.3.1 инструкции);

- осуществляет проверки соблюдения лесного законодательства (п.3.2 инструкции);

- составляет по результатам проверок акты и предоставляет их для ознакомления гражданам, юридическим лицам, осуществляющих использования лесных участков (п. 3.3 инструкции);

- дает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений лесного законодательства и контролирует исполнение указаний в установленные сроки (п. 3.4 инструкции).

В соответствии с п.п.1,4,6,13,14.1 ч.3 ст.96 Лесного кодекса РФ лесничий вправе: предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов; пресекать нарушения лесного законодательства, в том числе приостанавливать рубки лесных насаждений, осуществляемые лицами, не имеющими предусмотренных настоящим Кодексом документов; осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства; осуществлять в пределах своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях; задерживать в лесах граждан, нарушивших требования лесного законодательства, и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы.

Таким образом, состоя в вышеуказанной должности, ФИО2 являлся должностным лицом, осуществляя функции представителя власти, как лицо, контрольного органа, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями по контролю за соблюдением требований лесного законодательства РФ, заключающимися в принятии решений имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости.

Однако, возложенные на него должностные обязанности исполнял ненадлежащим образом, вследствие чего ДД.ММ.ГГГГ в период с 09-00 часов до 18-00 часов ФИО2, находясь в 26 выделе квартала 74 ФИО11 участкового лесничества, относящихся к эксплуатационным лесам, обслуживаемым Сюмсинским лесничеством, обнаружил факт незаконной рубки: 2 сырорастущих деревьев породы сосна объемом 0,62 кбм., 3 сырорастущих деревьев породы береза объемом 1,46 кбм., 15 сухостойных деревьев породы ель объемом 6,8 кбм., совершенной ФИО20 С.А.

Таким образом, ФИО2 достоверно установил, что ФИО20 незаконной рубкой сырорастущих деревьев совершено преступление, предусмотренное ч.1 ст.260 УК РФ (незаконная рубка), а рубкой сухостойных деревьев совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений). В связи с чем ФИО2 во исполнение своих должностных обязанностей должен был сообщить о выявленном им факте незаконной рубки своему руководству и в правоохранительные органы, принять меры к документированию незаконной рубки и доставлению ФИО20 в правоохранительные органы.

Однако, у ФИО2 в указанное время из корыстной и иной личной заинтересованности, выразившейся в желании стабильного получения различных стимулирующих выплат, носящих постоянный и временный характер, не желая должным образом проводить проверку в установленном законом порядке, стремясь не ухудшать статистические показатели по количеству незаконных рубок на территории возглавляемого им ФИО11 участкового лесничества, то есть с целью искусственного создания видимости благополучной обстановки на территории лесничества, сокрытия собственной некомпетентности в работе, а также стремясь избежать привлечения к дисциплинарной ответственности со стороны Сюмсинского лесничества, возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями, а именно укрытие выявленного им факта незаконной рубки лесных насаждений, совершенного ФИО20.

Реализуя свой умысел, в вышеуказанное время ФИО2, вопреки интересам службы, заведомо зная, что в 26 выделе квартала 74 ФИО11 участкового лесничества Сюмсинского лесничества ФИО20 нарушено лесное законодательство, а именно им совершена незаконная рубка деревьев, и действиями ФИО20 причинен материальный ущерб Минприроды УР, не сообщил о данном факте руководству Сюмсинского лесничества, и в правоохранительные органы, не провел проверку в порядке, установленном должностной инструкцией, уставом, лесным кодексом РФ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками правоохранительных органов была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений, совершенная ФИО20 в 26 выделе квартала 74 ФИО11 участкового лесничества Сюмсинского лесничества, которая привела к наступлению общественно-опасных последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов общества и государства в сфере обеспечения рационального использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства, улучшения их качества, а также повышения продуктивности лесов.

То есть ФИО2 существенно нарушены законные интересы граждан и организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что грубо нарушены требования лесного законодательства, предусматривающие обязательное инициирование должностными лицами органов государственного лесного контроля и надзора преследования по фактам нарушения лесного законодательства; подорван авторитет и дискредитированы органы Минприроды УР, целями и задачами которых в том числе является обеспечение рационального использования лесов, их охраны, защиты, воспроизводства, улучшения их качества, а также повышения продуктивности лесов; Минприроды УР причинен ущерб рубкой: сырорастущих деревьев в размере 15239,11 руб., сухостойных деревьев в размере 1381,15 руб.

Злоупотребляя должностными полномочиями, ФИО2 осознавал общественную опасность своего бездействия, предвидел неизбежность наступления вышеуказанных общественно опасных последствий и желал их наступления.

Органами предварительного следствия действия ФИО2 квалифицированы по части 1 статьи 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Следователь Увинского МСО следственного управления Следственного комитета России по УР ФИО4 с согласия начальника Увинского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственного комитета России по ФИО1 В.Л. обратилась в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО2 на основании статьи 25.1 УПК РФ.

Следователь Увинского МСО следственного управления Следственного комитета России по УР ФИО4 своим правом участия в судебном заседании не воспользовалась, будучи извещенной о судебном разбирательстве, ходатайствовала о рассмотрении заявленного ею ходатайства в её отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО5 поддержал заявленное ходатайство следователя, пояснив, что имеются основания для прекращения уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО2 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Представитель потерпевшего ФИО6 пояснил, что согласен на прекращение уголовного дела в отношении ФИО2

Защитник адвокат ФИО7, подозреваемый ФИО2 поддержали ходатайство о прекращении уголовного дела на основании статьи 25.1 УПК РФ, с назначением подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Выслушав участников судебного заседания, рассмотрев ходатайство следователя и изучив представленные материалы уголовного дела, суд приходит к выводу, что выдвинутое против ФИО2 подозрение в совершении вышеуказанного преступления обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу; возражений от сторон против прекращения уголовного дела в отношении подозреваемого ФИО2 по основанию, предусмотренному статьей 25.1 УПК РФ, не поступило.

В силу статьи 25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа (или дознавателем с согласия прокурора), в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со статьей 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В соответствии с частью 1 статьи 446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 подозревается в совершении преступления средней тяжести, не судим, ущерб государственному лесному фонду возмещен, согласно справке Сюмсинского лесничества, квитанций об уплате (л.д. 203,204).

Таким образом, имеются все основания для освобождения ФИО2 от уголовной ответственности с назначением ему в соответствии со статьей 76.2 УК РФ судебного штрафа, размер которого суд определяет в соответствии со статьей 104.5 УК РФ (ограничение размера судебного штрафа и с учетом тяжести совершенного деяния, его имущественного положения и его семьи).

Гражданский иск по делу не заявлен.

Вещественных доказательств не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 25.1, 446.2 УПК РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Ходатайство следователя Увинского МСО следственного управления Следственного комитета России по УР ФИО4 о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 на основании статьи 25.1 УПК РФ, удовлетворить.

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 УК РФ, на основании статьи 25.1 УПК РФ и назначить ФИО2 меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей.

Судебный штраф подлежит уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный срок, постановление о назначении судебного штрафа отменяется и рассмотрение уголовного дела продолжается в общем порядке. Документ об уплате судебного штрафа предоставляется судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения установленного судом срока.

Меру пресечения ФИО2 – не избирать.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО1 Республики течение 10 суток со дня его вынесения, путем подачи жалобы через районный суд.

Председательствующий: судья Д.Н. Пескишев

Копия верна:

Судья Д.Н. Пескишев

Секретарь судебного заседания ФИО9