Постановление № 5-163/2019 от 16 февраля 2019 г. по делу № 5-163/2019

Дело № 5-163/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 февраля 2019 года г. Красный ФИО1

Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Мищенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего в России по адресу: <адрес> холостого, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,

у с т а н о в и л:

15 февраля 2019 года в 22 часа 30 минут гражданин США ФИО2 находился в пределах муниципального образования Ковалевского сельского поселения Красносулинского района, на территории которого в соответствии с приказом ФСБ России от 19.06.2018 года № 282, установлена пограничная зона, а именно на удалении около 3000 м западнее от дома №1 по ул. Горная х. Нижняя Ковалевка Красносулинского района Ростовской области на удалении около 300 метров восточнее от Государственной границы Российской Федерации, в нарушение ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 года № 4730-I «О государственной границе Российской Федерации», под. «в» п.3 приказа ФСБ России от 07.08.2017 №454, не имея индивидуального пропуска на право нахождения в пограничной зоне.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, свою вину признал и воспользовавшись правом, предоставленным ст. 51 Конституции РФ от дачи объяснений отказался. Раскаялся, просил строго не наказывать.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, описанного выше, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2019 года, в котором описаны обстоятельства административного правонарушения, рапортом уполномоченного отделения отдела (погк) в г. Гуково, объяснениями, отобранными у ФИО2 15 февраля 2019 года, копией паспорта ФИО2

В соответствии со ст. 17 Закона от 01.04.1993 г. № 4730-I «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств, в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами.

Согласно под. «в» п.3 Приказа ФСБ РФ от 07 августа 2017 г. № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», въезд (проход) в пограничную зону по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется: иностранными гражданами и лицами без гражданства, за исключением иностранных граждан, указанных в подпунктах "г - е" пункта 2 настоящих Правил.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, передвижения, пребывания в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином.

Санкция ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Суд полагает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде предупреждения.

При этом суд исходит из характера совершенного ФИО2 административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Суд учитывает, что имея документы, удостоверяющие личность, ФИО2 не получил индивидуальный пропуск на право нахождения в пограничной зоне. При этом, незнание о необходимости получения индивидуального пропуска, не освобождает ФИО2 от административной ответственности за совершенное правонарушение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10, ст.27.19, 32.9, 3.10 KoAП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Красносулинский райсуд либо в тот же срок непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья: Е.В.Мищенко