Решение № 12-97/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 12-97/2024

Дело № 12-97/2024,

***

***


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 июля 2024 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Кутушова Ю.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Бойцова А.Н. на постановление мирового судьи *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи *** от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитником Бойцовым А.Н. подана жалоба, в обоснование которой указано на незаконность оспариваемого постановления поскольку оно принято по истечению срока давности привлечения к ответственности. Просит восстановить срок для подачи жалобы, постановление мирового судьи *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании ст. 4.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещался надлежащим образом посредством направления по адресу места жительства судебной корреспонденции, уведомление возвращено в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения в почтовом отделении.

Защитник Бойцов А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы, дал пояснения аналогичные ее содержанию.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абз. 2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5, нахожу возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 по имеющимся материалам дела.

Представитель административного органа – административной комиссии *** в судебном заседании не участвовал, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Ходатайство защитника о восстановлении срока для подачи жалобы подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из содержания положений ст. 26.1 КоАП РФ следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), ща которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 *** по адрес***, в установленный законом срок не оплатил административный штраф в размере 3 500 рублей 00 копеек, назначенный постановлением административной комиссии *** №*** от ***, за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 3 ст. 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 г. № 401-01-ЗMO «Об административных правонарушениях», которое вступило в законную силу ***, при этом отсрочка или рассрочка оплаты штрафа ему не предоставлялась.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Материалами дела об административном правонарушении подтверждено, что срок добровольной оплаты штрафа истек ***, однако на момент составления протокола об административном правонарушении и по настоящее время штраф оплачен не был.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 и его защитником не представлено документов, подтверждающих уплату штрафа в установленный законом срок, равно как и документов, свидетельствующих об обращении с заявлением о предоставлении рассрочки либо отсрочки уплаты штрафа.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ***, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, постановлением административной комиссии *** №*** от *** с отметкой о вступлении в законную силу, а также иными материалами дела.

Собранные по делу доказательства, верно, оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, им дана надлежащая оценка, и бездействие ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в представленных документах у судьи не имеется.

Довод защиты о привлечении ФИО1 к административной ответственности за пределами срока давности привлечения к административной ответственности подлежит отклонению.

Федеральный закон от 04.08.2023 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», которым в часть 1 статьи 4.5 кодекса внесены изменения, увеличившие срок давности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, до одного года, начал действовать с 15.08.2023, то есть после события административного правонарушения, вмененного в вину лицу, в отношении которого ведется производство по делу, которое наступило ***.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности исчислен мировым судьей правильно.

В силу п.13 ч.2 ст. 23.10, ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должным лицом. Доводы жалобы в указанной части нахожу необоснованными.

Каких-либо иных доводов, опровергающих выводы мирового судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, в жалобе не приведено.

Обстоятельств, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, которые могли бы послужить основаниями для его отмены, в ходе рассмотрения настоящей жалобы не установлено.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что постановление мирового судьи *** от *** вынесено в предусмотренные законом сроки, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено. Мировой судья полно и правильно установил обстоятельства дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, в связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы защитника Бойцова А.Н. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу защитника – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Ю.В. Кутушова