Решение № 12-131/2020 от 17 февраля 2020 г. по делу № 12-131/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2020 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Буцина И.Б., рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 05 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 05 декабря 2019 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО2, оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он совершил остановку на обочине федеральной трассы №, куда прибыл с выполнением своих должностных обязанностей, связанных с выполнением подрядных работ, после чего уехал с места остановки. Таким образом, ФИО2 п. 9.9 ПДД РФ не нарушал, движение по обочине не осуществлял (более подробно доводы изложены в жалобе).

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, просит постановление административного органа отменить, производство по делу прекратить.

Представитель ФИО2- ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, указав, что ФИО2 работает <данные изъяты>», которое входит в группу компании <данные изъяты>», с котором <данные изъяты>» заключило договор подряда от 20.05.2019г. на выполнение строительных работ на объекте, расположенном по адресу: <адрес>

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав лицо участвующее в деле, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что постановлением должностного лица отдела ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 22 августа 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из представленных документов, усматривается, что 05.12.2019 года в 14:16 по адресу: <адрес>, водитель ФИО2, управляя автомашиной <данные изъяты> г/н №, осуществил движение по обочине, чем нарушил п. 9.9 ПДД РФ. В результате чего ФИО2 признан виновным и ему назначен штраф в размере 1500 руб.

В соответствии п 9.9. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (ред. 04.12.2018г.) Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Полагаю необходимым отменить постановление административного органа, поскольку заявителем в материалы дела представлены доказательства невозможности подъезда к объекту, расположенном в черте населенного пункта <адрес>, а именно: заключение кадастрового инженера, справка с места работы, договор подряда от 20.05.2019г., выписки из Единого государственного реестра недвижимости, схема расположения земельных участков.

Таким образом, административным органом не предпринят необходимый комплекс мер по установлению юридически значимых по делу обстоятельств, что недопустимо и влечёт безусловную отмену постановления. Административный орган преждевременно привлек ФИО2 к административной ответственности.

Кроме того, заслуживают внимания доводы жалобы относительно остановки транспортного средства на обочине дороги, поскольку допускается подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Одним из таких обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).

Таким образом, в соответствие с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 05 декабря 2019 года о назначении административного наказания ФИО2 в виде административного штрафа в размере 1500 рублей за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, – отменить, производство по делу прекратить в связи в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня постановления в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья