Приговор № 1-161/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 1-161/2019

Дело №1-161/2019

№

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> в составе:

председательствующего судьи Терентьева А.Н.,

при секретаре: Соменковой А.В.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора <адрес> Ивановой Н.В.,

представителя потерпевшего –Администрации <адрес> - ФИО2 (по доверенности),

защитника адвоката Пасиченко О.В. предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение адвоката №,

подсудимого ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> уголовное дело по обвинению

ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование высшее, работающего начальником МКУ «Управление капитального строительства Администрации <адрес> женатого, имеющего малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., военнообязанного, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, ранее не судимого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.3 ст.285, ч.3 ст.285 УК РФ, -

установил:

1. ФИО3 как должностное лицо, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

ФИО3 распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л назначен на должность начальника Муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства Администрации <адрес>», финансируемого из средств бюджета Муниципального образования городской округ Феодосия <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Главой администрации <адрес> заключён трудовой договор №. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, являясь начальником МКУ «УКС Администрации <адрес><адрес>», выполняя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть, являясь должностным лицом, в нарушение требований ст.ст.15,43 Конституции РФ, ст.ст.711,720,763 ГК РФ, ч. 4 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, ст.79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», Распоряжения Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РГ «О некоторых вопросах реализации Постановления Совета Министров <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», распоряжения Совета Министров <адрес> «Об утверждении предложений научно-технического совета об определении единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) от ДД.ММ.ГГГГ №-р», Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес><адрес>», утверждённого решением 57-й сессии Феодосийского городского совета <адрес> 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, ложно понимая интересы службы, умышленно из личной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допуская эти последствия, подписал не соответствующие действительности официальные документы – акты о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2 за якобы выполненные работы на объектах: «Капитальный ремонт помещений <адрес> общеобразовательной школы I-III ступеней №», «Капитальный ремонт помещений <адрес> общеобразовательной школы I-III ступеней №», «Капитальный ремонт помещений <адрес> общеобразовательной школы I-III ступеней №», в то время как эти работы были выполнены в меньшем объёме либо вообще не выполнены, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Администрации <адрес>, образовательных учреждений, расположенных на территории Муниципального образования <адрес> ФИО4 и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статьями 711,720,763 ГК РФ регламентирован порядок оплаты работы подрядчику, приёмка заказчиком работы, выполненной подрядчиком, при заключении муниципального контракта по выполнению работ для муниципальных нужд.

Статьёй 242 Бюджетного Кодекса РФ регламентировано завершение текущего финансового года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности.

В соответствии со ст.79 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» «… содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Общее образование обучающихся с ограниченными возможностями здоровья осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия для получения образования указанными обучающимися. Под специальными условиями для получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья в …понимаются условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся, включающие в себя … обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность..».

В соответствии с п.3 Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес>, утверждённого Постановлением Администрации <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес>.

В соответствии с п.п.2.5, Устава МБОУ «Школа №» образовательное учреждение осуществляет реализацию адаптированных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес><адрес>, утверждённого Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес>.

В соответствии с п.п.2.5, Устава МБОУ «Школа №» осуществляет реализацию адаптированных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес><адрес> утверждённого Постановлением Администрации <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес>

В соответствии с п.п.2.5, Устава МБОУ «Школа №» осуществляет реализацию адаптированных образовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Согласно п.2.1 раздела 2 Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес>», утверждённого решением 57-й сессии Феодосийского городского совета <адрес> 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № основными задачами Управления являются обеспечение строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности в объёмах расходов, предусмотренных бюджетом <адрес> и иных источников финансирования.

В соответствии с п.3.17 Положения, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет технический надзор за капитальным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов, за реставрационными работами на объектах культурного наследия, контроль за соответствием объёмов и качества выполненных работ проектам, техническим условиям, и стандартам, соблюдения норм и правил охраны труда и пожарной безопасности на объекте строительства.

В соответствии с п.3.22 Положения, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» передаёт завершённые капитальным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и введённые в эксплуатацию объекты предприятиям и организациям, на которые возложена обязанность по их эксплуатации в установленном порядке.

В соответствии с п.3.23 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет расчёты с подрядными и иными организациями за выполненные работы.

В соответствии с п.3.26 Положения, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» проверяет предоставленные к оплате документы подрядных, снабжающих, проектных, экспертных и иных организаций по выполнению работ, поставки материалов и др.

В соответствии с должностной инструкцией начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённой Главой Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет контроль за ходом выполнения планов капитального строительства, соответствия объёмов, сроков, качества работ на капитальное строительство, реконструкции, капитальный ремонт объектов с подрядными, субподрядными и другими организациями.

В соответствии с 3 разделом должностной инструкции, исходя из функций и задач МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» на начальника Управления отдела возложена обязанность обеспечения соблюдения законодательства в области строительства; обеспечение в установленном порядке своевременного и полного финансирования проектно-исследовательских работ и строительства объектов в соответствии с титульными списками строительства и заключённых договоров; размещение заявок на проектно-исследовательские работы; заключение с проектными и иными организациями договоры на проектно-сметную документацию, а также осуществление по ним авторского надзора; осуществление передачи проектным и исследовательским организациям заданий на проектирование, исходных данных и иной документации, необходимой для проведения проектных и изыскательских работ; обеспечение проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, утверждение и передачи её строительным организациям.

В соответствии с 6 разделом должностной инструкции, начальник управления вправе самостоятельно принимать решения о составлении докладных (служебных) записок, подписывать, визировать документы и осуществлять организацию работы управления.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальный служащий обязуется добросовестно исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с его должностной инструкцией.

То есть, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес>» ФИО3 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с осуществлением оперативного руководства МКУ.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО3, собственноручно подписавшему должностную инструкцию начальника МКУ «УКС Администрации <адрес>», было достоверно известно о порядке обеспечения строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности в объёмах расходов, предусмотренных бюджетом <адрес> и иных источников финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Монолит-Крым» (Подрядчик) был заключён Муниципальный контракт №, стоимостью 620 247, 00 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Монолит-Крым» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте «Капитальный ремонт помещений Феодосийской общеобразовательной школы I-III ступеней № под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма, финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Монолит-Крым» (Подрядчик) был заключён Муниципальный контракт №, стоимостью 483 486, 20 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Монолит-Крым» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте «Капитальный ремонт помещений Феодосийской общеобразовательной школы I-III ступеней № под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма, финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Монолит-Крым» (Подрядчик) был заключён Муниципальный контракт №, стоимостью 346 851, 90 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Монолит-Крым» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте «Капитальный ремонт помещений Феодосийской общеобразовательной школы I-III ступеней № под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма, финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

Условия вышеуказанных трёх муниципальных контрактов являются аналогичными, при этом в соответствии с п.1.3 Муниципальных контрактов, работы ООО «Монолит - Крым» должны быть начаты и завершены в соответствии с представленным Подрядчиком и утверждённым Муниципальным заказчиком графиком. В соответствии с п.2.5 Муниципальных контрактов, оплата выполненных работ производится муниципальным заказчиком по факту выполненных работ путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика в течение 10-ти рабочих дней с момента подписания актов о приёмке выполненных работ по формам КС-2 и предоставления документов на оплату не более объёма соответствующих лимитов бюджетных обязательств. В соответствии с п.2.7 Муниципальных контрактов, работы, выполненные с изменением или отклонением от технического задания, конкурсной документации, расчётов стоимости строительства, не оформленные в установленном порядке, оплате не подлежат. В соответствии с п.2.8 Муниципальных контрактов, муниципальный заказчик вправе приостановить оформление окончательного расчёта за выполнение работы с подрядчиком, если подрядчиком не выполнены обязательства по контракту. В соответствии с п.3.1 Муниципальных контрактов, Подрядчик -ООО «Монолит-Крым» должен завершить выполнение всех работ, предусмотренных контрактом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.6.2 раздела 6 Муниципального контракта, МКУ «УКС Администрации <адрес>» обязан производить приёмку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном настоящим контрактом, обеспечивать финансирование работ ООО «Монолит - Крым» (п.6.3); принять от ООО «Монолит - Крым» объект (п.6.4); назначить специалиста из аппарата службы МКУ «УКС Администрации <адрес>» и наделить необходимыми полномочиями для осуществления технического надзора (п.6.5); осуществлять контроль качества поставляемых ООО «Монолит - Крым» необходимых для выполнения работ материалов, оборудования и конструкций; наличие необходимых сертификатов соответствия, технических паспортов и других документов, удостоверяющих их происхождение, номенклатуру и качественные характеристики, а в случае необходимости производить испытание образцов для подтверждения соответствия поставленного товара предоставленным сертификатам качества (п.6.6); обеспечивать контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ, а также учёт всех выявленных нарушений и отступлений от технического задания конкурсной документации (п.6.7); рассматривать замечания и предложения ООО «Монолит - Крым» по выявленным недостаткам в техническом задании конкурсной документации, принимать по ним решения и сообщать об этом ООО «Монолит - Крым» (п.6.8); подтверждать соответствие качества выполненных работ требованиям действующих строительных норм и правил в журнале производства работ, своей подписью давать одобрение хода выполнения работ, результатов испытаний и опробований (п.6.9); осуществлять приёмку скрытых работ в целом или отдельных их этапов. Давать разрешение на продолжение работ или проведение предусмотренных регламентом испытаний (п.6.10); излагать в журнале производства работ свои замечания при обнаружении в ходе осуществления контроля и надзора за ходом и качеством выполненных работ отступлений от условий контракта, которые могут ухудшить качество работ (п.6.11); оказывать содействие ООО «Монолит - Крым» в выполнении работ, в том числе предоставлять дополнительные исходные данные, необходимость в которых возникла в ходе выполнения работ (п.6.12); выполнять в полном объёме обязательства муниципального заказчика, предусмотренные в других статьях настоящего контракта (п.6.14). В соответствии с п.6.15 раздела 6 муниципального контракта МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» вправе до начала производства работ осуществить проверку ООО «Монолит - Крым» на готовность исполнения настоящего контракта; осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством строительно-монтажных работ, а также учёт всех выявленных нарушений и отступлений от утверждённой проектно-сметной документации (п.6.16); осуществлять контроль качества поставляемых ООО «Монолит - Крым» необходимых для выполнения работ материалов, оборудования и конструкций; наличие необходимых сертификатов соответствия, технических паспортов и других документов, удостоверяющих их происхождение, номенклатуру и качественные характеристики, а в случае необходимости производить испытание образцов для подтверждения соответствия поставленного товара предоставленным сертификатам качества (п.6.17); осуществлять контроль на любом этапе работ за ходом и качеством проведения работ путём привлечения для этих целей других специалистов (п.6.18); отказать в принятии работ в случае несоответствия результата работы действующему законодательству РФ и условиям настоящего контракта, а также в иных случаях (п.6.20); производить любые измерения, испытания, отборы образцов и взвешивания для контроля качества работ (п.6.21); отказаться от исполнения настоящего контракта в случаях, предусмотренных законодательством (6.22); вносить изменение в настоящий контракт по одному или нескольким аспектам: чертежи, проекты, спецификации, путём письменного распоряжения в адрес ООО «Монолит - Крым» (п.6.23); при обнаружении дефектов, вызванных некачественным выполнением работ ООО «Монолит - Крым», а также использование материалов, оборудования и конструкций, не отвечающих по своим характеристикам требованиям, предусмотренным техническим заданием, в течении предусмотренного гарантийного срока эксплуатации объекта муниципальный заказчик с привлечением представителя ООО «Монолит-Крым» составляют акт выявленных дефектов, и устанавливают сроки их устранения (п.6.24); в случае не устранения выявленных дефектов, муниципальный заказчик вправе привлечь для устранения дефектов и недостатков другую организацию с возмещением своих расходов за счёт ООО «Монолит-Крым» (п.6.25); приостановить работы в случае выявления фактов нарушения ООО «Монолит-Крым» организации и методов ведения работ, определённых строительными нормами и правилами; отступлений от требований по качеству работ, предусмотренных технической документацией, до момента их полного устранения за счёт ООО «Монолит-Крым», при этом муниципальный заказчик делает соответствующую запись в журнале производства работ (п.6.26); муниципальный заказчик вправе приостановить оформление окончательного расчёта за выполненные работы с ООО «Монолит-Крым», если последним не выполнены обязательства по настоящему контракту (п.6.27). В соответствии с п.7.3 раздела 7 Муниципального контракта МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» в течении всего срока действия контракта осуществляет контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ, с правом привлечения специализированных организаций, осуществляющих оценку качества и имеющихся специальных лицензий. Представитель муниципального заказчика имеет право беспрепятственного доступа ко всем видам работ; перед началом выполнения работ по контракту ООО «Монолит-Крым» обязан осуществить входной контроль применяемых материалов, изделий и оборудования, то есть проверить соответствие показателей качества материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них. При этом, проверяется наличие и содержание сопроводительных документов ООО «Монолит-Крым», подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования. В случае если все материалы, изделия и оборудование для выполнения работ по контракту доставляются ООО «Монолит- Крым» до начала выполнения всех работ по контракту – их входной контроль должен быть осуществлён ООО «Монолит-Крым» до того, как им будет организовано складирование материалов. В случае, если материалы, изделия и оборудование для выполнения работ по контракту доставляются ООО «Монолит-Крым» партиями по мере выполнения работ – входной контроль для выполнения каждой конкретной технологической операции должен быть осуществлён непосредственно перед началом. Результаты входного контроля должны быть документированы (п.7.4); муниципальный заказчик излагает свои претензии и замечания в соответствующем журнале производства работ, даёт предписание к устранению допущенных ООО «Монолит - Крым» нарушений и определяет сроки из устранения (п.7.7.); если муниципальный заказчик не удовлетворён производством и качеством работ, то он излагает своё мнение в журнале производства работ (п.7.12); готовность принимаемых конструкций и работ подтверждается подписанием муниципальным заказчиком и подрядчиком актов промежуточной приёмки ответственных конструкций и актов освидетельствования скрытых работ (п.7.15); ООО «Монолит-Крым» приступает к выполнению последующих работ после письменного разрешения муниципального заказчика, внесённого в журнал производства работ (п.7.16); в соответствии с п.8.1 раздела 8 муниципального контракта МКУ «УКС Администрации <адрес>» муниципальный заказчик вправе создать приёмочную комиссию, состоящую из не менее трёх человек, для проверки соответствия качества работ требованиям, установленным настоящим контрактом; в течении 10 дней после завершения работ, предусмотренных контрактом, ООО «Монолит-Крым» письменно направляет муниципальному заказчику сообщение о готовности проверки качества выполненной работы, но не позднее, чем за два рабочих дня до начала планируемой процедуры (п.8.2); муниципальный заказчик в течении двух дней с даты получения от ООО «Монолит-Крым» сообщение о готовности проверки качества выполненной работы выезжает на объект (п.8.3); не позднее рабочего дня, следующего за днём получения муниципальным заказчиком сообщения, указанного в п.8.2 контракта, ООО «Монолит-Крым» представляет муниципальному заказчику на бумажном носителе 4 экземпляра с подписью и печатью ООО «Монолит-Крым» и акт о приёмке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) должна быть представлена в электронном виде, в формате сметной программы, имеющей сертификацию Госстроя России, с поддержкой универсального формата: акт о приёмке выполненных работ (КС-2); справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3); акт выполненных работ согласно форме (приложение 1); а также в 3 экземплярах всю необходимую исполнительную документацию (журналы работ, акты на скрытые работы, расчёты и другие документы) и письменное подтверждение соответствия переданной документации фактически выполненным работам (п.8.4); при выполнении работ с недостатками, которые исключают возможность эксплуатации отремонтированного (построенного) объекта, и которые не могут быть устранены муниципальным заказчиком или ООО «Монолит - Крым», заказчик имеет право отказаться от подписания акта выполненных работ (в том числе акта Приёмочной комиссии) (п.8.26).

В соответствии с приказом начальника МКУ «УКС Администрации <адрес>» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О техническом надзоре», для обеспечения надлежащего контроля за качеством и объёмами строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № <адрес> Республики Крым», с целью создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями (инвалидов колясочников) от ДД.ММ.ГГГГ, «Капитальный ремонт муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № <адрес> Республики Крым» с целью создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями (инвалидов колясочников) от ДД.ММ.ГГГГ, «Капитальный ремонт муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Школа № <адрес> Республики Крым» с целью создания безбарьерной среды для детей с ограниченными возможностями (инвалидов колясочников) от ДД.ММ.ГГГГ функции строительного контроля возложены на ФИО6, начальника технического отдела МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», который ненадлежащим образом выполнил возложенные на него функции.

Однако, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 умышленно, из личной заинтересованности, с целью создания видимости достижения положительных результатов по выполнению условий муниципального контракта, нежелания портить отношения с руководством Администрации <адрес> Республики Крым, а также недопущения списания бюджетных денежных средств со счетов МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» в случае их не освоения и желанием успешного окончания бюджетного года, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов общества при проведении мероприятий по созданию инвалидам условий доступности образовательных учреждений в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, возможности беспрепятственного входа в школу и выхода из неё, и желая их наступления, действуя в нарушение вышеуказанных п.2.1 раздела 2, п.3.17, п.3.22, п.3.23, п.3.26 раздела 3 Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», п. 3.2 раздела 3, п.6.1 раздела 6 должностной инструкции начальника технического отдела МКУ «УКС» Администрации <адрес> Республики Крым», трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФИО3, условий муниципальных контрактов, подписал акты выполненных работ формы КС-2 по объектам с завышенными, не соответствующими действительности объёмами выполненных работ по трём муниципальным контрактам, заключённым МКУ «УКС «Администрации <адрес> Республики Крым» с подрядчиком - ООО «Монолит-Крым», при нижеследующих обстоятельствах.

В период октября - ноября 2016 г. начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, в силу своих должностных полномочий, осуществлял контроль за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации, требованиям технических стандартов по объектам «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №,13,17» под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма», в связи с чем, был достоверно осведомлен том, что работы не выполнены подрядчиком по графику в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом и в полном объёме, и при таких обстоятельствах подписание актов выполненных работ формы КС-2 недопустимо, однако подписал акты выполненных работ формы КС-2 по объектам «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №,13,17» с завышенными объёмами выполненных работ.

Так, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, реализуя свой преступный умысел, в период ноября-декабря 2016 г., более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в период рабочего дня, находясь в служебном кабинете в помещении по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 по муниципальному контракту по объекту: «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №» под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма»: акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ завышен фактически выполненный объем по работам в разделе «проёмы»: штукатурка по сетке без устройства каркаса, улучшенная стен; устройство покрытий на растворе из сухой смеси с приготовлением раствора в построечных условиях из плиток: рельефных глазурованных керамических для полов многоцветных, клей для плитки CU 23 (расход 3,6 кг/м кв.), затирка СЕ 40(0,5 кг/м. кв.); по работам в разделе «внутренняя отделка»: сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью (типа «Бетонит») толщиной 10 мм для последующей окраски или оклейки обоями стен, гладкая облицовка стен, столбов, пислястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей по кирпичу и бетону, указав фактически не выполненные работы в разделе «проёмы»: облицовка стен по системе «Кнауф» по одинарному металлическому каркасу из ПН и ПС профилей гипсокартонными листами в два слоя (С 626): с оконным проёмом; в разделе «внутренняя отделка» сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью (типа «Бетонит») толщиной до 10 мм для последующей окраски или оклейки обоями: оконных и дверных откосов плоских, согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, завышен фактически выполненный объем по работам: краны шаровые РРR диаметром 20 мм, краны шаровые РРR диаметром 25 мм, отводы РРR 90 градусов диаметр 20 мм, муфты РРR диаметром 20 мм., муфты РРR с накидной гайкой диаметром 20х1/2 мм., крепление для трубопроводов кронштейны, планки, хомуты, установка вставок виброизолирующих к насосам давлением 1,6 Мпа диаметром 50 мм, подводка гибкая армированная резиновая 500 мм., прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 20 мм., трубы пропиленовые SDR11 диаметром 20х3,4 мм, унитаз для инвалидов с опорой для спины; а также указав фактически не выполненные работы: прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 25 мм, трубы напорные из полиэтилена низкого давления среднего типа, наружными диаметром 25 мм, трубы полипропиленовые SDR11 диаметром 25Х2,3 мм, клапан обратный тип 601 диаметр 15, отводы РРR 90 градусов диаметром 25 мм., отводы РРR45 градусов диаметром 25 мм., тройники РРR переходные диаметром 25х20х25 мм, муфты РРR диаметром 25 мм., перекрещивание РРR диаметром 20 мм., изоляция трубопроводов диаметром 180 мм изделиями из вспененного каучука «Армофлекс», вспененного полиэтилена «Термофлекс» трубками (10 метров трубопровода), трубки из вспененного полиэтилена (пенополиэтилена) «Термофлекс» диаметром 108х13 мм, трубки вспененного полиэтилена (пенополиэтилен) «Термофлекс» диаметром 20х13 мм., трубки вспененного полиэтилена (пенополиэтилен) «Термофлекс» диаметром 25х13 мм., установка воздухоотводчиков, изоляция трубопроводов диаметром 180 мм изделиями из вспененного каучука («Армофлекс»), вспененного полиэтилена («Термофлекс» трубками, светильник отдельно устанавливаемый на штырях с количеством ламп в светильнике 2, светильник NTB 17 2х26 Вт., светильник отдельно устанавливаемый на штырях с количеством ламп в светильнике 1, светильник РС 180, лампы люминесцентные ртутные низкого давления ЛБ,ЛД,ЛДЦ,ЛТВ,ЛБХ 20, патроны потолочные (применительно = стартеры для люминесцентных ламп 80С-220), короба пластмассовые шириной до 40 мм., кабель канал 30х10 мм, кабель канал 16х16 мм., провод в коробах сечением до 6 мм кв., выключатель одноклавишный утопленного типа при скрытой проводке, выключатель одноклавишный для скрытой проводки, устройство ультразвуковое блок питания и контроля, блок питания БП 1А., приборы, устанавливаемые на металлоконструкциях, щитах и пультах, масса до 5 кг., контролер ППК-2., аппарат (кнопка, ключ управления, замок электромагнитной блокировки, звуковой сигнал, сигнальная лампа) управления и сигнализации, количество подключаемых концов: до 2, кнопка вызова КВТ 03, кнопка сброса, сигнальная лампа СЛ-7, 1Т, плата с реле с включением разъёмов жесткозакрепленных, резисторы, короба пластмассовые шириной до 40 мм, кабель-канал 20х16 мм, кабель-канал 10х7 мм, провод в коробах сечением до 6 мм кв., провод группой осветительных сетей в защитной оболочке или кабель двух-трехжильный под штукатурку по стенам или в бороздах, кабель с медными жилами ВВГ нг (А)- LS 2х15 мм кв., кабель URT 2х2х0,5, разветвительная коробка У-196, разветвительная коробка У-196= применительно коробка распаечная), рамка ос штифтами на винтах и нарезных отверстиях, рамка DR-011,установка гарнитуры туалетной, вешалок, подстаканников, поручней для ванн, поручень для раковины, поручень прямой длиной 600 мм, поручень прямой длиной 800 мм., зеркало поворотное, крючок для одежды, держатель для костылей, держатель для бумажных полотенец, держатель для туалетной бумаги, тем самым, завысив общую фактическую стоимость несоответствующих объёмов подрядных работ на сумму 283 967, 55 руб.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приёмке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3- справок о стоимости выполненных работ, были подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядной организации – ООО «Монолит-Крым» были излишне перечислены бюджетные денежные средства в сумме 283 967, 55 руб.

Он же, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в период рабочего дня, в служебном кабинете по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 по муниципальному контракту по объекту: «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №» под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма»: отчётную форму КС-2 - акты о приёмке выполненных работ по муниципальному контракту №: №, 2,3,4,5 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, завышен фактически выполненный объем по внутренним работам: сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью (типа «Бетонит») толщиной до 10 мм для последующей окраски или оклейки обоями, окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная по сборным конструкциям потолков, подготовленным под окраску, по работам «система вызова персонала»: аппарат (кнопка, ключ управления, замок электромагнитной блокировки, звуковой сигнал, сигнальная лампа) управления и сигнализации. Количество подключаемых концов до 2-х, кабель–канал 20х10 мм, разветвительная коробка, по работам «технологическое оборудование»: установка гарнитуры (вешалок, подстаканников, поручней для ванн); а также указав фактически не выполненные работы: по оборудованию тротуара – плитка тротуарная; по электрооборудованию и электроосвещению: лампы люминесцентные ртутные (10 шт.), стартеры для люминесцентных ламп 80 С-220. Короба пластмассовые шириной до 40 мм, кабель-канал 30х10 мм, кабель канал 16х16 мм, выключатель одноклавишный утопленного типа при открытой проводке, замок, по работам «система вызова персонала» коробка распаечная, по работам технологическое оборудование: установка унитазов: с бачком непосредственно присоединенным, унитаз для инвалидов с опорой для спины, умывальник для инвалидов, смеситель с гигиеническим душем для инвалидов, поручень прямой длиной 600 мм., поручень прямой длиной 800 мм, зеркало поворотное, крючок для одежды, держатель для костылей, держатель для бумажных полотенец, держатель для туалетной бумаги, тем самым, завысив общую фактическую стоимость несоответствующих объёмов подрядных работ на сумму 134 964, 86 руб.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приёмке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3 - справок о стоимости выполненных работ, были подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядной организации – ООО «Монолит-Крым» были излишне перечислены бюджетные денежные средства в сумме 134 964, 86 руб.

Он же, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период ноября- декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в период рабочего дня, находясь в служебном кабинете по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 по муниципальному контракту по объекту: «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №» под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма»: отчётную форму КС-2 - акты о приёмке выполненных работ по муниципальному контракту №: отчётную форму КС-2 - акты о приёмке выполненных работ по муниципальному контракту №: акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 №,3,4,5,6 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ завышен фактически выполненный объем по работам в разделе «проёмы»: установка блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проёмах в перегородках и деревянных нарубленных стенах площадью проёма до 3 м. кв., установка блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проёмах в перегородках и деревянных нерубленных стенах площадью проёма более трёх метров квадратных, установка блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проёмах в каменных стенах площадью проёма до трёх метров квадратных, установка в жилых и общественных зданиях оконных блоков из ПВХ профилей: глухих с площадью проёма до двух метров квадратных; в разделе «полы» устройство стяжек цементных толщиной 20 мм, устройство стяжек: на каждые 5 мм изменения толщины стяжки, устройство покрытий на растворе из сухой смеси с приготовлением раствора в построечных условиях из плиток рельефных глазурованных керамических для полов многоцветных, в разделе «внутренняя отделка»: гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей: по кирпичу и бетону, в разделе «кольцо и пандус»: плиты бетонные и цементно-песчаные для тротуаров, полов и облицовки, марки 300, толщина 35 мм, плитка тротуарная, толщина 60 мм., а также указаны фактически не выполненные работы в разделе «проем в санузел» - штукатурка поверхностей внутри здания известковым раствором улучшенная: по камню и бетону стен, завысив фактически выполненный объем по внутренним работам «система вызова персонала»: короба пластмассовые шириной до 40 мм, кабель канал 20х16 мм, кабель канал 10х7 мм., указаны фактически не выполненные работы: плата с реле с включением разъёмов жёстко закреплённых, резисторы; завышен фактически выполненный объем по общестроительным работам: работы «внутренняя отделка»: окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная по сборным конструкциям стен, подготовленным под окраску, окраска поливинилацетатными водоэмульсионными составами улучшенная по сборным конструкциям потолков, подготовленным под окраску, работы «металлическое ограждение»: устройство металлических ограждений без поручней, ограждения лестничных проёмов, лестничные марши, пожарные лестницы, окраска металлических огрунтованных поверхностей эмалью ПФ 115, работы «крыльцо и пандус» третья шпаклёвка при высококачественной окраске по штукатурке и сборным конструкциям стен, подготовленных под окраску окраска фасадов с лесов по подготовленной поверхности поливинилацетатная. Завышен фактически выполненный объем по электрооборудованию и электроосвещению: светильник отдельно устанавливаемый на штырях с количеством ламп в светильнике 2, светильник РС 180, лампы люминесцентные ртутные низкого давления типа ЛБ, ЛД, ЛДЦ, ЛТВ, ЛБХ 20. Патроны потолочные, короба пластмассовые. Шириной до 40 мм, кабель канал 30х10 мм, кабель канал 16х16 мм. Завышен фактически выполненный объем по холодному водоснабжению: прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 20 мм, трубы напорные из полиэтилена низкого давления тяжёлого типа, наружным диаметром 20 мм., трубы полипропиленовые SDR 11 диаметром 20х1,9 мм, краны шаровые РРR диаметром 20 мм, по работам «горячее водоснабжение» прокладка трубопроводов водоснабжения из напорных полиэтиленовых труб низкого давления среднего типа наружным диаметром 20 мм. Завышен фактически выполненный объем по работам технологическое оборудование: унитаз компакт - «Комфорт», унитаз для инвалидов с опорой для спины, умывальники полуфарфоровые и фарфоровые с кронштейнами, сифонов бутылочным латунным и выпуском, овальные со скрытыми установочными поверхностями без спинки размером 550х480х150 мм., умывальники для инвалидов, установка смесителей, смеситель с гигиеническим душем для инвалидов, поручень прямой длиной 600 мм., поручень прямой длиной 800 мм, зеркало поворотное, крючок для одежды, держатель для костылей, тем самым, завысив общую фактическую стоимость несоответствующих объёмов подрядных работ на сумму 176 093, 76 руб.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приёмке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3- справок о стоимости выполненных работ, были подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядной организации – ООО «Монолит-Крым» были излишне перечислены бюджетные денежные средства в сумме 176 093, 76 руб.

В результате указанных противоправных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 на расчётные счета подрядной организации – ООО «Монолит-Крым», в нарушение ст.ст. 711, 720, 763 ГК РФ, ч. 4 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, были излишне перечисленные бюджетные денежные средства в сумме 595 026, 17 рублей, ремонтно-строительные работы на объектах: «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №,13,17» под оборудование туалета для детей с ограниченными возможностями (инвалидов-колясочников), расширение дверного проёма» не проводились по графику и не были закончены в срок, предусмотренный муниципальными контрактами, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов Администрации муниципального образования городской округ ФИО4, являющейся учредителем МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» - заказчика по муниципальным контрактам, заключённым с ООО «Монолит-Крым», выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, а также причинен вред (ущерб) тем позитивным общественным отношениям, которые охраняются с помощью норм законодательства Российской Федерации, установленных ст.ст.15,43 Конституции РФ, ст.ст. 711, 720, 763 Гражданского Кодекса РФ, ч. 4 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, ст.79 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи», так как работы по капитальному ремонту в образовательных учреждениях - «МБОУ школа № <адрес>», «МБОУ школа № <адрес>», «МБОУ школа № <адрес>» в условиях осуществления надлежащего строительного контроля могли быть выполнены в сроки согласно графику и в полном объёме.

2. Он же-ФИО3 как должностное лицо, использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия, при следующих обстоятельствах.

ФИО3, назначенный на должность начальника Муниципального казённого учреждения «Управление капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым» распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-л, выполняя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть- являясь должностным лицом, в нарушение нормативных требований ст.15,43 Конституции РФ, ст.ст.711,720,763 ГК РФ, ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст.10,37,84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённого решением 57-й сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, ложно понимая интересы службы, умышленно из личной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допуская эти последствия, подписал не соответствующие действительности официальные документы – акты о приёмке выполненных работ унифицированной формы КС-2, за якобы выполненные работы на объектах: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», «Капитальный ремонт пищеблока МБОУ школы № <адрес>», в то время как эти работы были выполнены в меньшем объёме либо вообще не выполнены, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Администрации <адрес> Республики Крым, образовательных учреждений, расположенных на территории Муниципального образования <адрес> ФИО4 и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст. 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статьями 711,720,763 ГК РФ регламентирован порядок оплаты работы подрядчику, приёмка заказчиком работы, выполненной подрядчиком, при заключении муниципального контракта по выполнению работ для муниципальных нужд.

Статьей 242 Бюджетного Кодекса РФ регламентирован порядок завершения текущего финансового года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту: ФЗ «Об образовании в РФ») установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности.

В соответствии со ст.10 ФЗ «Об образовании» система образования включает в себя: «.. образовательные программы различных вида, уровня и направленности…, организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (п.1,10). П.7 ст. 10 ФЗ «Об образовании» установлено, что «система образования создаёт условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ…» В соответствии со ст.12 ФЗ «Об образовании» к дополнительным образовательным программам относятся: «… дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы (ч.4 п.1); образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность…» (ч. 5)

Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта определены в ст.84 ФЗ «Об образовании», в соответствии с которой реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одарённых детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.

В соответствии с со ст.37 ФЗ «Об образовании» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определено, что обязательным условием при организации питания в образовательных учреждениях является соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека, организации образования обязаны вне зависимости от форм собственности предпринимать меры по организации питания обучающихся и выполнение требований санитарного законодательства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», определены основные параметры безопасных и качественных продуктов, в том числе для питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08) утверждённые Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливают требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, направлены на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях

В соответствии с п. 5.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 не допускается проведение ремонтных работ (косметического ремонта помещений, ремонта санитарно-технического и технологического оборудования) при эксплуатации пищеблока в период обслуживания обучающихся образовательного учреждения.

Согласно п.2.1 раздела 2 Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённого решением 57-й сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ № основными задачами Управления являются обеспечение строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности в объёмах расходов, предусмотренных бюджетом <адрес> и иных источников финансирования.

В соответствии с п.3.17 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет технический надзор за капитальным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов, за реставрационными работами на объектах культурного наследия, контроль за соответствием объёмов и качества выполненных работ проектам, техническим условиям, и стандартам, соблюдения норм и правил охраны труда и пожарной безопасности на объекте строительства.

В соответствии с п.3.22 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» передаёт завершённые капитальным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и введённые в эксплуатацию объекты предприятиям и организациям, на которые возложена обязанность по их эксплуатации в установленном порядке.

В соответствии с п.3.23 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет расчёты с подрядными и иными организациями за выполненные работы.

В соответствии с п.3.26 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» проверяет предоставленные к оплате документы подрядных, снабжающих, проектных, экспертных и иных организаций по выполнению работ, поставки материалов и др.

В соответствии с должностной инструкцией начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённой Главой Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет контроль за ходом выполнения планов капитального строительства, соответствия объёмов, сроков, качества работ на капитальное строительство, реконструкции, капитальный ремонт объектов с подрядными, субподрядными и другими организациями.

В соответствии с 3 разделом должностной инструкции исходя из функций и задач МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» на начальника Управления отдела возложена обязанность обеспечения соблюдения законодательства в области строительства; обеспечение в установленном порядке своевременного и полного финансирования проектно-исследовательских работ и строительства объектов в соответствии с титульными списками строительства и заключённых договоров; размещение заявок на проектно-исследовательские работы; заключение с проектными и иными организациями договоры на проектно-сметную документацию, а также осуществление по ним авторского надзора; осуществление передачи проектным и исследовательским организациям заданий на проектирование, исходных данных и иной документации, необходимой для проведения проектных и изыскательских работ; обеспечение проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, утверждение и передачи её строительным организациям.

В соответствии с 6 разделом должностной инструкции начальник управления вправе самостоятельно принимать решения о составлении докладных (служебных) записок, подписывать, визировать документы и осуществлять организацию работы управления.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальный служащий обязуется добросовестно исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с его должностной инструкцией.

То есть начальник МКУ «УКС Администрации <адрес>» ФИО3 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с осуществлением оперативного руководства МКУ.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО3 собственноручно подписавшему должностную инструкцию начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», было достоверно известно о порядке обеспечения строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности в объёмах расходов, предусмотренных бюджетом <адрес> и иных источников финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Альтернатива» (Подрядчик) был заключён муниципальный контракт №.212450, стоимостью 1 725 987, 10 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Альтернатива» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Альтернатива» (Подрядчик) был заключён муниципальный контракт №.212446, стоимостью 1 415 847, 50 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Альтернатива» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Альтернатива» (Подрядчик) был заключён муниципальный контракт №.227494, стоимостью 3 363 510, 15 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Альтернатива» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «Альтернатива» (Подрядчик) был заключён муниципальный контракт №.225621, стоимостью 2 265 823, 52 руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «Альтернатива» принимает на себя обязательство выполнить работы на объекте: «Капитальный ремонт пищеблока МБОУ школы № <адрес>», финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

Условия вышеуказанных четырёх муниципальных контрактов являются аналогичными, при этом в соответствии с п.1.4 работы ООО «Альтернатива» должны быть начаты и завершены в соответствии с представленным Подрядчиком и утверждённым Муниципальным заказчиком графиком.

В соответствии с п.2.6 муниципальных контрактов оплата выполненных работ производится муниципальным заказчиком по факту выполненных работ путём перечисления денежных средств на расчётный счёт подрядчика в течение 10-ти рабочих дней с момента подписания актов о приёмке выполненных работ по формам КС-2 и предоставления документов на оплату не более объёма соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

В соответствии с п.2.8 муниципальных контрактов работы, выполненные с изменением или отклонением от технического задания, конкурсной документации, расчётов стоимости строительства, не оформленные в установленном порядке, оплате не подлежат.

В соответствии с п.2.9 муниципальных контрактов, муниципальный заказчик вправе приостановить оформление окончательного расчёта за выполнение работы с подрядчиком, если подрядчиком не выполнены обязательства по контракту.

В соответствии с п.3.3. муниципальных контрактов подрядчик ООО «Альтернатива» должен завершить выполнение всех работ, предусмотренных контрактом, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.6.2 раздела 6 муниципальных контрактов, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» обязан производить приёмку выполненных работ и их оплату в порядке, предусмотренном настоящим контрактом, обеспечивать финансирование работ ООО «Альтернатива» (п.6.3); принять от ООО «Альтернатива» объект (п.6.4); назначить специалиста из аппарата службы МКУ «УКС Администрации <адрес>» и наделить необходимыми полномочиями для осуществления технического надзора (п.6.5); осуществлять контроль качества поставляемых ООО «Альтернатива» необходимых для выполнения работ материалов, оборудования и конструкций; наличие необходимых сертификатов соответствия, технических паспортов и других документов, удостоверяющих их происхождение, номенклатуру и качественные характеристики, а в случае необходимости производить испытание образцов для подтверждения соответствия поставленного товара предоставленным сертификатам качества (п.6.6); обеспечивать контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ, а также учёт всех выявленных нарушений и отступлений от технического задания конкурсной документации; (п.6.7); рассматривать замечания и предложения ООО «Альтернатива» по выявленным недостаткам в техническом задании конкурсной документации, принимать по ним решения и сообщать об этом ООО «Альтернатива» (п.6.8); подтверждать соответствие качества выполненных работ требованиям действующих строительных норм и правил в журнале производства работ, своей подписью давать одобрение хода выполнения работ, результатов испытаний и опробований (п.6.9); осуществлять приёмку скрытых работ в целом или отдельных их этапов. Давать разрешение на продолжение работ или проведение предусмотренных регламентов испытаний (п.6.10); излагать в журнале производства работ свои замечания при обнаружении в ходе осуществления контроля и надзора за ходом и качеством выполненных работ отступлений от условий контракта, которые могут ухудшить качество работ (п.6.11); оказывать содействие ООО «Альтернатива» в выполнении работ, в том числе предоставлять дополнительные исходные данные, необходимость в которых возникла в ходе выполнения работ (п.6.12); выполнять в полном объёме обязательства муниципального заказчика, предусмотренные в других статьях настоящего контракта (п.6.14).

В соответствии с п.6.15 раздела 6 муниципальных контрактов, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» вправе до начала производства работ осуществить проверку ООО «Альтернатива» на готовность исполнения настоящего контракта; осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством строительно-монтажных работ, а также учёт всех выявленных нарушений и отступлений от утверждённой проектно-сметной документации (п.6.16); осуществлять контроль качества поставляемых ООО «Альтернатива» необходимых для выполнения работ материалов, оборудования и конструкций; наличие необходимых сертификатов соответствия, технических паспортов и других документов, удостоверяющих их происхождение, номенклатуру и качественные характеристики, а в случае необходимости производить испытание образцов для подтверждения соответствия поставленного товара предоставленным сертификатам качества (п.6.17); осуществлять контроль на любом этапе работ за ходом и качеством проведения работ путём привлечения для этих целей других специалистов (п.6.18); отказать в принятии работ в случае несоответствия результата работы действующему законодательству РФ и условиям настоящего контракта, а также в иных случаях (п.6.20); производить любые измерения, испытания, отборы образцов и взвешивания для контроля качества работ (п.6.21); отказаться от исполнения настоящего контракта в случаях, предусмотренных законодательством (6.22); вносить изменение в настоящий контракт по одному или нескольким аспектам: чертежи, проекты, спецификации, путём письменного распоряжения в адрес ООО «Альтернатива» (п.6.23); при обнаружении дефектов, вызванных некачественным выполнением работ ООО «Альтернатива», а также использование материалов, оборудования и конструкций, не отвечающих по своим характеристикам требованиям, предусмотренным техническим заданием, в течении предусмотренного гарантийного срока эксплуатации объекта муниципальный заказчик с привлечением представителя ООО «Альтернатива» составляют акт выявленных дефектов, и устанавливают сроки их устранения (п.6.24); в случае не устранения выявленных дефектов, муниципальный заказчик вправе привлечь для устранения дефектов и недостатков другую организацию с возмещением своих расходов за счёт ООО «Альтернатива» (п.6.25); приостановить работы в случае выявления фактов нарушения ООО «Альтернатива» организации и методов ведения работ, определённых строительными нормами и правилами; отступлений от требований по качеству работ, предусмотренных технической документацией, до момента их полного устранения за счёт ООО «Альтернатива», при этом муниципальный заказчик делает соответствующую запись в журнале производства работ (п.6.26); муниципальный заказчик вправе приостановить оформление окончательного расчёта за выполненные работы с ООО «Альтернатива», если последним не выполнены обязательства по настоящему контракту (п.6.27).

В соответствии с п.7.3 раздела 7 муниципальных контрактов, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» муниципальный заказчик в течении всего срока действия контракта осуществляет контроль и надзор за ходом и качеством выполнения работ, с правом привлечения специализированных организаций, осуществляющих оценку качества и имеющихся специальные лицензии. Представитель муниципального заказчика имеет право беспрепятственного доступа ко всем видам работ; перед началом выполнения работ по контракту ООО «Альтернатива» обязан осуществить входной контроль применяемых материалов, изделий и оборудования, то есть проверить соответствие показателей качества материалов, изделий и оборудования требованиям стандартов, технических условий или технических свидетельств на них. При этом проверяется наличие и содержание сопроводительных документов ООО «Альтернатива», подтверждающих качество указанных материалов, изделий и оборудования. В случае если все материалы, изделия и оборудование для выполнения работ по контракту доставляются ООО «Альтернатива» до начала выполнения всех работ по контракту – их входной контроль должен быть осуществлён ООО «Альтернатива» до того, как им будет организовано складирование материалов. В случае, если материалы, изделия и оборудование для выполнения работ по контракту доставляются ООО «Альтернатива» партиями по мере выполнения работ – входной контроль для выполнения каждой конкретной технологической операции должен быть осуществлён непосредственно перед началом. Результаты входного контроля должны быть документированы (п.7.4); муниципальный заказчик излагает свои претензии и замечания в соответствующем журнале производства работ, даёт предписание к устранению допущенных ООО «Альтернатива» нарушений и определяет сроки из устранения (п.7.7.); если муниципальный заказчик не удовлетворён производством и качеством работ, то он излагает своё мнение в журнале производства работ (п.7.12); готовность принимаемых конструкций и работ подтверждается подписанием муниципальным заказчиком и подрядчиком актов промежуточной приёмки ответственных конструкций и актов освидетельствования скрытых работ (п.7.15); ООО «Альтернатива» приступает к выполнению последующих работ после письменного разрешения муниципального заказчика, внесённого в журнал производства работ (п.7.16).

В соответствии с п.8.1 раздела 8 муниципальных контрактов, МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» вправе создать приёмочную комиссию, состоящую из не менее трёх человек, для проверки соответствия качества работ требованиям, установленным настоящим контрактом; в течении 10 дней после завершения работ, предусмотренных контрактом, ООО «Альтернатива» письменно направляет муниципальному заказчику сообщение о готовности проверки качества выполненной работы, но не позднее, чем за два рабочих дня до начала планируемой процедуры (п.8.2); муниципальный заказчик в течении двух дней с даты получения от ООО «Альтернатива» сообщение о готовности проверки качества выполненной работы выезжает на объект (п.8.3); не позднее рабочего дня, следующего за днём получения муниципальным заказчиком сообщения, указанного в п.8.2 контракта, ООО «Альтернатива» представляет муниципальному заказчику на бумажном носителе 4 экземпляра с подписью и печатью ООО «Альтернатива» и акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) должна быть представлена в электронном виде, в формате сметной программы, имеющей сертификацию Госстроя России, с поддержкой универсального формата: акт о приёмке выполненных работ (КС-2); справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3); акт выполненных работ согласно форме (приложение 1); а также в 3 экземплярах всю необходимую исполнительную документацию (журналы работ, акты на скрытые работы, расчёты и другие документы) и письменное подтверждение соответствия переданной документации фактически выполненным работам (п.8.4); при выполнении работ с недостатками, которые исключают возможность эксплуатации отремонтированного (построенного) объекта, и которые не могут быть устранены муниципальным заказчиком или ООО «Альтернатива», заказчик имеет право отказаться от подписания акта выполненных работ (в том числе акта Приёмочной комиссии) (п.8.26).

В соответствии с приказом начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 №-тн от ДД.ММ.ГГГГ, «О строительном контроле», для обеспечения надлежащего контроля за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации, требованиям технических стандартов по объектам «Капитальный ремонт школы № <адрес>», «Капитальный ремонт школы № <адрес>», функции строительного контроля возложены на ФИО6, начальника технического отдела МКУ «УКС» Администрации <адрес> Республики Крым, который ненадлежащим образом выполнил возложенные на него функции.

В соответствии с приказом начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 №-тн от ДД.ММ.ГГГГг. «О техническом надзоре», для обеспечения надлежащего контроля за качеством и объёмами строительно-монтажных работ по объектам: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школа № <адрес>», «Капитальный ремонт пищеблока МБОУ школа № <адрес>», функции строительного контроля возложены на ФИО6, начальника технического отдела МКУ «УКС» Администрации <адрес> Республики Крым, который ненадлежащим образом выполнил возложенные на него функции.

Однако, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 действуя умышленно, из личной заинтересованности, с целью создания видимости достижения положительных результатов по выполнению условий муниципального контракта, нежелания портить отношения с руководством Администрации <адрес> Республики Крым, а также недопущения списания бюджетных денежных средств со счетов МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» в случае их не освоения и желанием успешного окончания бюджетного года, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов общества в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, и желая их наступления, действуя в нарушение вышеуказанных п.2.1 раздела 2, п.3.17, п.3.22, п.3.23, п.3.26 раздела 3 Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», п. 3.2 раздела 3, п.6.1 раздела 6 должностной инструкции начальника технического отдела МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФИО3, условий муниципальных контрактов, подписал акты выполненных работ формы КС-2 по объектам с завышенными, не соответствующими действительности объёмами выполненных работ по четырем муниципальным контрактам, заключённым МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» с подрядчиком - ООО «Альтернатива», при нижеследующих обстоятельствах.

В период октября-ноября 2016 года начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, в силу своих должностных полномочий, осуществлял контроль за соответствием выполняемых строительно-монтажных работ проектной документации, требованиям технических стандартов по объектам: «Капитальный ремонт спортзалов «МБОУ Школа №,11,16», «Капитальный ремонт пищеблока «МБОУ Школа №», в связи с чем, был достоверно осведомлен том, что работы не выполнены подрядчиком по графику в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом и в полном объёме, и при таких обстоятельствах подписание актов выполненных работ формы КС-2 недопустимо, однако подписал акты выполненных работ формы КС-2 по объектам «Капитальный ремонт помещений «МБОУ Школа №,8,11,16» с завышенными объёмами выполненных работ.

Так, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, реализуя свой преступный умысел, в период декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в рабочее время, находясь в служебном кабинете в помещении по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акт № о приёмке выполненных работ ф.КС-2 за август-сентябрь 2016 года, акт № о приёмке выполненных работ ф.КС-2 за август-сентябрь 2016 года, акт № о приёмке выполненных работ ф. КС-2 за октябрь-ноябрь 2016 года, акт№ о приёмке выполненных работ ф. КС-2 за октябрь-ноябрь 2016 года, акт № о приёмке выполненных работ ф. КС-2 за октябрь-ноябрь 2016 года, по муниципальному контракту по объекту: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>», в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № завышены объёмы по следующим выдам работ стоимостью на общую сумму 310 850, 84 руб., а именно: изоляция плоских поверхностей минеральной ваты в объем 126,8 метров кубических (монтаж) (неверно подобрана расценка для утепления поверхности полов и завышен объем), улучшенная окраска по штукатурке стен фасада акриловыми составами в объёме 141 метр квадратный, облицовка полов керамической плиткой (горизонтальная поверхность крылец) в объёме 2,40 метров квадратных, устройство покрытия кровли козырьков из профилированного листа в объёме 0,76 метров квадратных.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приёмке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3- справок о стоимости выполненных работ, были подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядной организации – ООО «Альтернатива» были излишне перечисленные бюджетные денежные средства в сумме 310 850, 84 руб.

При этом, вследствие указанных умышленных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 была нарушена работа общеобразовательного учреждения.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым», утверждённого Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

В соответствии с п.2.2 Устава МБОУ «Школа №» целями деятельности образовательного учреждения является осуществление общеобразовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего образования, дополнительного и дошкольного образования.

В соответствии с п.3.17 Устава МБОУ «Школа №» образовательное учреждение реализует дополнительные общеобразовательные развивающие программы, в том числе физкультурно-оздоровительную.

Вследствие того, что начальником МКУ «УКС» Администрации <адрес>» ФИО3 не осуществлён контроль за исполнением работниками управления их должностных обязанностей при выполнении работ на объекте: «Капитальный ремонт спортзала школы № <адрес>», работы по капитальному ремонту спортзала не проводились по графику и не были закончены в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушена нормальная деятельность организации - МБОУ школы № <адрес> в части оказания услуг в сфере образования, а именно: реализации в полном объёме образовательной программы в области физической культуры и спорта, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым».

Однако, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период сентября-декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в рабочее время, находясь в служебном кабинете в помещении по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 по муниципальному контракту №.227494 по объекту: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>»: акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № завышены объёмы по следующим выдам работ стоимостью на общую сумму 1 683 565, 90 руб., а именно: изоляция плоских поверхностей матами минеральной ваты в объёме 296,88 метра квадратных (монтаж), (не верно подобрана расценка для утепления поверхности полов и завышен объем); облицовка полов керамической плиткой в объёме 2,6 метра квадратных; устройство покрытия пола линолеумом в объёме 20 метров квадратных; установка защитной стальной сетки на окна в объёме 77,30 метров квадратных; установка радиаторов биметаллических (монтаж) в объёме 4,59 Квт; радиаторы биметаллические 500-80С, 80 мм, в количестве 16 секций; светильник потолочный люминесцентный одноламповый в количестве 2 шт.; светильник с лампами накаливания одноламповый в количестве 2 шт.; розетка штепсельная утопленного типа в количестве 3 шт.; выключатель одноклавишный в количестве 6 шт.; ремонт бетонной отмостки в объёме 35 метров квадратных; устройство металлического козырька над входом в объёме 0,105 т; ремонт отдельных мест покрытия кровли из асбестоцементных листов в объёме 42 метра квадратных; установка водосточных труб в объёме 30 метров квадратных; установка водосточных желобов в объёме 68 м.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приёмке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3- справок о стоимости выполненных работ, были подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядной организации–ООО «Альтернатива» были излишне перечисленные бюджетные денежные средства в сумме 1683565,90 руб.

При этом, вследствие указанных умышленных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 была нарушена деятельность общеобразовательного учреждения.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым», утверждённого Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

В соответствии с п.2.2 Устава МБОУ «Школа №» целями деятельности образовательного учреждения является осуществление общеобразовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего образования, и среднего общего образования.

В соответствии с п.3.20 Устава МБОУ «Школа №» образовательное учреждение реализует дополнительные общеобразовательные развивающие программы, в том числе физкультурно-оздоровительную.

Вследствие того, что начальником МКУ «УКС Администрации <адрес>» ФИО3 не осуществлён контроль за исполнением работниками управления их должностных обязанностей при выполнении работ на объекте: «Капитальный ремонт спортзала школы № <адрес>», работы по капитальному ремонту спортзала не проводились по графику и не были закончены в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушена нормальная деятельность организации - МБОУ школы № <адрес> в части оказания услуг в сфере образования, а именно: реализации в полном объёме образовательной программы в области физической культуры и спорта, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым».

Он же, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период сентября-декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в рабочее время, находясь в служебном кабинете в помещении по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 по муниципальному контракту по объекту: «Капитальный ремонт спортзала МБОУ школы № <адрес>»: акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за август-сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за август-сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за октябрь-ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ за октябрь-ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за октябрь-ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за август-сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № завышены объёмы по следующим выдам работ стоимостью на общую сумму 139 082, 60 руб., а именно: установка оконных блоков из ПВХ профиля площадью проёма более 2 метра квадратных, трехстворчатые в объеме 9,3 метра квадратных; штукатурка наружных откосов окон и дверей шириной до 200 мм в объёме 53,5 м.п.; изоляция воздуховодов плитами минераловатными в объёме 0,38 метра квадратных; установка решёток вентиляционных в объёме 3 шт.; установка вытяжных зонтов в количестве 2 шт.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приемке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3- справок о стоимости выполненных работ, подготовлены платёжные поручения и на расчетный счет подрядной организации – ООО «Альтернатива» излишне перечисленные бюджетные денежные средства в сумме 139 082, 60 руб.

При этом, вследствие указанных умышленных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 нарушена деятельность общеобразовательного учреждения.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым», утверждённого Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

В соответствии с п.п.2.2, 2.4 Устава МБОУ «Школа №» целями деятельности образовательного учреждения является осуществление общеобразовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего среднего общего образования, дополнительного образования, по дополнительному образованию детей по дополнительным общеразвивающим программам, в том числе физкультурно-оздоровительной направленности.

Вследствие того, что начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» не осуществлён контроль за исполнением работниками управления их должностных обязанностей при выполнении работ на объекте: «Капитальный ремонт спортзала школы № <адрес>», работы по капитальному ремонту спортзала не проводились по графику и не были закончены в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушена нормальная деятельность организации - МБОУ школы № <адрес> в части оказания услуг в сфере образования, а именно: реализации в полном объёме образовательной программы в области физической культуры и спорта, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым».

Он же, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, продолжая реализовывать свой преступный умысел, в период сентября-декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в рабочее время, находясь в служебном кабинете в помещении по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акты о приёмке выполненных работ формы КС-2 по муниципальному контракту по объекту: «Капитальный ремонт пищеблока МБОУ школы № <адрес>»: акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, акт о приёмке выполненных работ формы КС-2 за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ в которых, согласно заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № завышены объёмы по следующим выдам работ стоимостью на общую сумму 266 595, 63 руб., а именно: устройство стяжки цементно-песчаной толщиной 20 мм и наливного полимерцементного слоя толщиной 12 мм в объёме 10 метров квадратных; устройство покрытия пола линолеумом в объёме 20,5 метров квадратных; улучшенная штукатурка внутренних оконных и дверных откосов в объёме 10 метров квадратных; окраска внутренних дверных и оконных откосов акриловыми составами в объёме 10 метров квадратных; штукатурка наружных откосов шириной до 200 мм в объёме 140 м.п.; окраска наружных откосов акриловыми составами в объёме 28 метров квадратных; установка оконных блоков из ПВХ профиля площадью проёма более 2 метра квадратных, трехстворчатые в объёме 4,4 метра квадратных; блоки дверные с рамочными полотнами ДН21-10 в количестве 2 шт. (4,705 метра квадратных); прокладка трубопроводов отопления из полипропиленовых труб диаметром 20 мм в объёме 18 м.п.; прокладка трубопроводов отопления из полипропиленовых труб диаметром 25 мм в объёме 70 м.п.; прокладка трубопроводов отопления из полипропиленовых труб диаметром 32 мм в объёме 14 м.п.; прокладка трубопроводов отопления из полипропиленовых труб диаметром 40 мм в объёме 42 м.п.; прокладка трубопроводов отопления из полипропиленовых труб диаметром 50 мм в объёме 9 м.п.; прокладка трубопроводов из полипропиленовых труб диаметром 63 мм в объёме 25 м.п.; установка (монтаж) радиаторов стальных в объёме 15,525 Квт.; кран воздушный в количестве 10 шт.; термоголовка в количестве 18 шт.; клапан запорно-присоединительный RLV 15 в количестве 10 шт.; установка смесителей в количестве 8 шт.; кран шаровый муфтовый Valtec диаметром 15 мм в количестве 6 шт.; установка трапов диаметром 50 мм в количестве 2 шт.; установка умывальников 50 MITO с пьедесталом в количестве 6 шт.; установка унитазов в количестве 1 шт.; установка душевых поддонов в количестве 1 шт.; устройство фундаментов крылец Кр-1, Кр-2 в объёме 0,5 метров квадратных; устройство стяжек бетонных толщиной 20 мм в объёме 6,5 метра квадратных; устройство покрытий керамической плиткой крылец Кр-1, Кр-2 в объёме 6,12 метра квадратных; монтаж решетчатых конструкций из угловой стали 63х63 мм в объёме 0,04768 т; монтаж каркасов металлических козырьков К-1 в объёме 0,0432 т; устройство кровли козырьков из профилированного настила в объёме 4,16 метра квадратных; монтаж водосливных труб в объёме 7,5 м.п.; устройство обшивки каркасных стен досками обшивки в объёме 109,7 метра квадратных; короб металлический по стенами потолкам 100х50 мм в объёме 27 м.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных отчётных форм КС-2 - актов о приёмке выполненных работ, а также отчётных форм КС-3- справок о стоимости выполненных работ, подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядчика–ООО «Альтернатива» излишне перечислены бюджетные денежные средства в сумме 266 595, 63 руб.

При этом, вследствие указанных умышленных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 была нарушена деятельность общеобразовательного учреждения.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым», утверждённого Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

В соответствии с п.п.2.22, Устава МБОУ «Школа №» создание условий для организации питания обучающихся возлагается на образовательное учреждение. Образовательное учреждение выделяет помещение для питания обучающихся, создает необходимые условия для работы организации общественного питания. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. Питание организуется в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, гигиенических нормативов по нормам питания…

Вследствие того, что начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 не осуществлён технический надзор и строительный контроль при выполнении работ на объекте: «Капитальный ремонт пищеблока школы № <адрес>», работы по капитальному ремонту пищеблока не проводились по графику и не были закончены в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушена нормальная деятельность организации – МБОУ школы № <адрес> в части организации питания обучающихся, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым».

В результате указанных противоправных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 на расчётные счета подрядной организации – ООО «Альтернатива», в нарушение ст.ст.711,720,763 ГК РФ, ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса РФ, были излишне перечисленные бюджетные денежные средства в сумме 2400094,97 рублей, ремонтно-строительные работы на объектах: «Капитальный ремонт спортзалов «МБОУ Школа №,11,16», «Капитальный ремонт пищеблока «МБОУ Школа №», не проводились по графику и не были закончены в срок, предусмотренный муниципальными контрактами, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов Администрации муниципального образования городской округ ФИО4, являющейся учредителем МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» - заказчика по муниципальным контрактам, заключённым с ООО «Альтернатива», выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, а также причинен вред (ущерб) тем позитивным общественным отношениям, которые охраняются с помощью норм законодательства Российской Федерации, установленных ст.15,43 Конституции РФ, ст.ст.711,720,763 ГК РФ, ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса РФ, ст.79 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08) утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, так как работы по капитальному ремонту в образовательных учреждениях - «МБОУ школа № <адрес>», «МБОУ школа № <адрес>», «МБОУ школа № <адрес>», «МБОУ школа № <адрес>» в условиях осуществления надлежащего строительного контроля могли быть выполнены в сроки согласно графику и в полном объёме. А также при выполнении работ на объектах: «Капитальный ремонт спортзала «МБОУ Школа №», «Капитальный ремонт пищеблока «МБОУ Школа №» длительный период времени была нарушена деятельность указанных образовательных организаций: «МБОУ Школа №» в период с сентября 2016 года по сентябрь 2017 г., «МБОУ Школа №» - в период с сентября 2016 года по настоящее время работы не окончены, пищеблок не эксплуатируется, чем причинены тяжкие последствия в виде нарушения деятельности образовательных организаций.

3.Он же-ФИО3, как должностное лицо использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, совершенное из иной личной заинтересованности и повлекшее существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия при следующих обстоятельствах.

ФИО3, являясь начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», выполняя организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении, то есть, являясь должностным лицом, в нарушение нормативных требований ст.15,43 Конституции РФ, ст.ст.711,720,763 ГК РФ, ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст.10,37,84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08), утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О контрактной системе в сфере закупок товаров и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённого решением 57-й сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, ложно понимая интересы службы, умышленно из личной заинтересованности, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и сознательно допуская эти последствия, подписал не соответствующие действительности официальные документы – акты выполненных работ за якобы заработанную проектно-сметную документацию по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>», в то время как эти работы были вообще не выполнены, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Администрации <адрес> Республики Крым, образовательных учреждений, расположенных на территории Муниципального образования <адрес> ФИО4 и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование, Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования.

Статьями 711,720,763 ГК РФ регламентирован порядок оплаты работы подрядчику, приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком, при заключении муниципального контракта по выполнению работ для муниципальных нужд.

Статьей 242 Бюджетного Кодекса РФ установлен порядок завершения текущего финансового года.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту: ФЗ «Об образовании в РФ») установлены правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «Об образовании» система образования включает в себя: «.. образовательные программы различных вида, уровня и направленности…, организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогических работников, обучающихся и родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся (п.1,10). П. 7 ст. 10 ФЗ «Об образовании» установлено, что «система образования создаёт условия для непрерывного образования посредством реализации основных образовательных программ и различных дополнительных образовательных программ…» В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об образовании» к дополнительным образовательным программам относятся: «… дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы (ч.4 п.1); образовательные программы самостоятельно разрабатываются и утверждаются организацией, осуществляющей образовательную деятельность…» (ч. 5)

Особенности реализации образовательных программ в области физической культуры и спорта определены в ст.84 ФЗ «Об образовании», в соответствии с которой реализация образовательных программ в области физической культуры и спорта направлена на физическое воспитание личности, приобретение знаний, умений и навыков в области физической культуры и спорта, физическое совершенствование, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, выявление и отбор наиболее одарённых детей и подростков, создание условий для прохождения спортивной подготовки, а также на подготовку кадров в области физической культуры и спорта.

В соответствии с со ст.37 ФЗ «Об образовании» организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность, расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», определено, что обязательным условием при организации питания в образовательных учреждениях является соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека, организации образования обязаны вне зависимости от форм собственности предпринимать меры по организации питания обучающихся и выполнение требований санитарного законодательства.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», определены основные параметры безопасных и качественных продуктов, в том числе для питания обучающихся и воспитанников образовательных организаций.

Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08) утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливают требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, направлены на обеспечение здоровья обучающихся и предотвращение возникновения и распространения инфекционных (и неинфекционных) заболеваний и пищевых отравлений, связанных с организацией питания в общеобразовательных учреждениях

В соответствии с п.5.25. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, не допускается проведение ремонтных работ (косметического ремонта помещений, ремонта санитарно-технического и технологического оборудования) при эксплуатации пищеблока в период обслуживания обучающихся образовательного учреждения.

Согласно п.2.1 раздела 2 Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённого решением 57-й сессии Феодосийского городского совета Республики Крым 1-го созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами Управления являются обеспечение строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов муниципальной собственности в объемах расходов, предусмотренных бюджетом <адрес> и иных источников финансирования.

В соответствии с п.3.17 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет технический надзор за капитальным строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов, за реставрационными работами на объектах культурного наследия, контроль за соответствием объёмов и качества выполненных работ проектам, техническим условиям, и стандартам, соблюдения норм и правил охраны труда и пожарной безопасности на объекте строительства.

В соответствии с п.3.23 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет расчёты с подрядными и иными организациями за выполненные работы.

В соответствии с п.3.26 Положения МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» проверяет предоставленные к оплате документы подрядных, снабжающих, проектных, экспертных и иных организаций по выполнению работ, поставки материалов и др.

В соответствии с должностной инструкцией начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», утверждённой Главой Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» осуществляет контроль за ходом выполнения планов капитального строительства, соответствия объёмов, сроков, качества работ на капитальное строительство, реконструкции, капитальный ремонт объектов с подрядными, субподрядными и другими организациями.

В соответствии с 3 разделом должностной инструкции исходя из функций и задач МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» на начальника Управления отдела возложена обязанность обеспечения соблюдения законодательства в области строительства; обеспечение в установленном порядке своевременного и полного финансирования проектно-исследовательских работ и строительства объектов в соответствии с титульными списками строительства и заключённых договоров; размещение заявок на проектно-исследовательские работы; заключение с проектными и иными организациями договоры на проектно-сметную документацию, а также осуществление по ним авторского надзора; осуществление передачи проектным и исследовательским организациям заданий на проектирование, исходных данных и иной документации, необходимой для проведения проектных и изыскательских работ; обеспечение проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации, утверждение и передачи её строительным организациям.

В соответствии с 6 разделом должностной инструкции начальник управления вправе самостоятельно принимать решения о составлении докладных (служебных) записок, подписывать, визировать документы и осуществлять организацию работы управления.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальный служащий обязуется добросовестно исполнять должностные обязанности в пределах предоставленных ему прав и в соответствии с его должностной инструкцией.

То есть начальник МКУ «УКС Администрации <адрес>» ФИО3 выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, связанные с осуществлением оперативного руководства МКУ.

В связи с указанными обстоятельствами ФИО3, собственноручно подписавшему должностную инструкцию начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», было достоверно известно о порядке обеспечения строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности в объёмах расходов, предусмотренных бюджетом <адрес> и иных источников финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «УКС Администрации <адрес>» (Муниципальный заказчик) и ООО «ТрейдЮнион» (Исполнитель) был заключён Муниципальный контракт № стоимостью 7 596 685, 51руб., сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ООО «ТрейдЮнион»» принимает на себя обязательство выполнить работы по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>», финансирование объекта осуществляется за счёт средств муниципального бюджета <адрес>.

В соответствии с условиями муниципального контракта №, работы ООО «ТрейдЮнион» должны быть начаты и завершены в соответствии с представленным Исполнителем и утверждённым Муниципальным заказчиком графиком (п.1.4)

В соответствии с п.1.4 Муниципального контракта, результатом выполненных работ по настоящему контракту является разработанная проектная и сметная документация, согласованная со всеми заинтересованными сторонними организациями и другими заинтересованными организациями, с положительными заключениями Государственной экспертизы; результаты инженерных изысканий с положительными заключениями Государственной экспертизы, сметная документация с положительным заключением Государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости.

В соответствии с п.2.4 Муниципального контракта, оплата работ по настоящему контракту производится Муниципальным заказчиком следующим образом: первый этап – оплата авансового платежа Исполнителю в размере 30 % от цены контракта в сумме 2 279 005,65 руб. в течении 5 банковских дней со дня выставления последним счета на перечисление авансового платежа. Второй этап (промежуточные платежи) - оплата 40 % от стоимости проектно-изыскательских работ, при условии предоставления согласованной проектно документации с Муниципальным заказчиком. Третий этап (окончательный платёж) - оплата 30% после получения положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, в т.ч. инженерные изыскания.

В соответствии с п. 2.5 Муниципального контракта, работы, выполненные с изменением или отклонением от технической части конкурсной документации, не оформленные в установленном порядке, оплате не подлежат. В соответствии с п.3.1 окончание работ ДД.ММ.ГГГГ. Срок устранения недостатков не входит в срок выполнения работ (п.3.2).

В соответствии с п.4.3. Муниципального контракта, исполнитель обязан в установленный контрактом сроки разработать и передать Муниципальному заказчику техническую документацию с положительными согласованиями заинтересованных органов и организаций, технические условия которых получены с положительным заключением Государственной экспертизы. В минимально возможный срок, установленный Муниципальным заказчиком, исполнитель обязан за собственный счёт устранять выявленные недостатки разработанной документации (п.4.6).

В соответствии с п.5.3 Муниципального контракта, Муниципальный заказчик обязан контролировать соблюдение сроков выполнения работ.

В соответствии с п.5.8 Муниципального контракта, Муниципальный заказчик имеет право в любое время приостановить финансирование работ по контракту в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения исполнителем своих обязательств по контракту. Муниципальный заказчик вправе приостановить оформление окончательного расчёта за выполненные работы с исполнителем, если исполнителем не выполнены обязательства по настоящему контракту.

В соответствии с п.6.2 Муниципального контракта, сроки, предусмотренные контрактом, исполнитель передаёт Муниципальному заказчику техническую документацию и разработку проектной и рабочей документации.

В соответствии с п.6.3 Муниципального контракта, Муниципальный заказчик проверяет на комплектность предоставленную проектную документацию в течении 20 дней, в случае наличия недостатков в оформлении направляет данный документ на доработку с указанием сроков исправления недостатков.

В соответствии с п.8.3 Муниципального контракта, в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Муниципальный заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек.

Однако, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 умышленно, из личной заинтересованности, с целью создания видимости достижения положительных результатов по выполнению условий муниципального контракта, нежелания портить отношения с руководством Администрации <адрес> Республики Крым, а также недопущения списания бюджетных денежных средств со счетов МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» в случае их не освоения и желанием успешного окончания бюджетного года, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения прав и охраняемых законом интересов общества в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, и желая их наступления, действуя в нарушение вышеуказанных п.2.1 раздела 2, п.3.17, п.3.22, п.3.23, п.3.26 раздела 3 Положения об МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым», п. 3.2 раздела 3, п.6.1 раздела 6 должностной инструкции начальника технического отдела МКУ «УКС» Администрации <адрес> Республики Крым», трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с ФИО3, условий муниципального контракта, подписал акты выполненных работ, не соответствующими действительности при нижеследующих обстоятельствах.

В период декабря 2016 г. начальник МКУ «УКС» Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, в силу своих должностных полномочий, осуществлял контроль за соответствием выполняемых проектно-изыскательских работ по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ Школа № <адрес>», в связи с чем, был достоверно осведомлен о том, что проектно-сметная документация не выполнена исполнителем по графику в сроки, предусмотренные муниципальным контрактом и в полном объёме, и при таких обстоятельствах подписание актов выполненных работ недопустимо.

Так, начальник МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3, реализуя свой преступный умысел, в период декабря 2016 года, более точно время в ходе следствия установить не представилось возможным, в рабочее время, находясь в служебном кабинете в помещении по адресу: <адрес>А, удостоверил своей подписью акт № выполненных работ за разработку проектно-сметной документации от ДД.ММ.ГГГГ и акт № выполненных работ за разработку проектно-сметной документации от ДД.ММ.ГГГГ по муниципальному контракту по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>» за якобы положительное заключение Государственной строительной экспертизы.

В дальнейшем, на основании подписанных начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 документов вышеуказанных актов выполненных работ подготовлены платёжные поручения и на расчётный счёт подрядной организации – ООО «ТрейдЮнион» излишне перечисленные бюджетные денежные средства в сумме 7 596 685, 51 рублей.

При этом, вследствие указанных умышленных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 была нарушена работа общеобразовательного учреждения.

В соответствии с Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым», утверждённого Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательное учреждение является некоммерческой организацией, созданной для оказания услуг в сфере образования, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

В соответствии с п.2.2 Устава МБОУ «Школа №» целями деятельности образовательного учреждения является осуществление общеобразовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего образования, дополнительного и дошкольного образования.

В соответствии с <адрес> 3.20 МБОУ «Школа №» образовательное учреждение реализует дополнительные общеобразовательные развивающие программы, в том числе физкультурно-оздоровительную.

Вследствие того, что начальником МКУ «УКС Администрации <адрес> ФИО3 не осуществлён контроль при разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>», проектная документация не была закончена в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, до настоящего времени нарушена нормальная деятельность организации - МБОУ школы № <адрес> в части оказания услуг в сфере образования, а именно: реализации в полном объёме образовательной программы в области физической культуры и спорта, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым».

Также, вследствие указанных умышленных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 была нарушена деятельность общеобразовательного учреждения, а именно: в соответствии с п.2.12, Устава МБОУ «Школа № <адрес>», создание условий для организации питания обучающихся возлагается на образовательное учреждение. Образовательное учреждение выделяет помещение для питания обучающихся, создаёт необходимые условия для работы организации общественного питания. Расписание занятий должно предусматривать перерыв достаточной продолжительности для питания обучающихся. Питание организуется в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, гигиенических нормативов по нормам питания…

Вследствие того, что начальником МКУ «УКС Администрации <адрес>» ФИО3 не осуществлён контроль при разработке проектно-сметной документации по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>», проектная документация не была закончена в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, до настоящего времени нарушена нормальная деятельность организации - МБОУ школы № <адрес> в части организации питания обучающихся, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и Уставом МБОУ «Школа № <адрес> Республики Крым».

В результате указанных противоправных действий начальника МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 на расчётные счета подрядной организации – ООО «ТрейдЮнион», в нарушение ст.ст. 711, 720, 763 ГК РФ, ч.4 ст. 242 Бюджетного кодекса РФ, были излишне перечислены бюджетные денежные средства в сумме 7 596 685, 51 рублей, проектная документация по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ Школы № <адрес>», не была закончена в срок, предусмотренный муниципальным контрактом, что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов Администрации муниципального образования городской округ ФИО4, являющейся учредителем МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» - заказчика по муниципальному контракту, заключённому с ООО «ТрейдЮнион», выразившееся в подрыве авторитета органов местного самоуправления, а также причинен вред (ущерб) тем позитивным общественным отношениям, которые охраняются с помощью норм законодательства Российской Федерации, установленных ст.15,43 Конституции РФ, ст.ст.711,720,763 ГК РФ, ч.4 ст.242 Бюджетного кодекса РФ, ст.79 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08) утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, так как проектная документация по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>» могла быть выполнена в сроки согласно графика и в полном объёме. А также при выполнении работ по объекту: «Строительство спортзала и столовой МБОУ школы № <адрес>», длительный период времени была нарушена деятельность МБОУ «Школа № <адрес>» в период с 17.10. 2016 года по настоящее время работы не окончены, спортзал и столовая не построены и не эксплуатируются, чем причинены тяжкие последствия в виде нарушения деятельности образовательных организаций.

Подсудимым ФИО3 после консультации с защитником заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке особого производства, поскольку он согласен с предъявленным ему обвинением в полном объеме, свою вину в совершенных деяниях признал полностью, осознаёт характер и последствия заявленного ходатайства.

Поскольку подсудимый согласился с предъявленным ему обвинением, обвиняется в совершении преступлений средней тяжести и тяжких, наказание за которые не превышает 10 лет лишения свободы, осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, оно им было заявлено добровольно и после консультации с защитником, государственный обвинитель, защитник и представитель потерпевшего не возражают против заявленного подсудимым ходатайства, суд считает возможным постановить приговор с применением особого порядка судебного разбирательства.

Суд считает, что обвинение, с которым согласился подсудимый ФИО3, обосновано имеющимися в материалах дела доказательствами, полученными с соблюдением требований УПК РФ, и действия подсудимого следует квалифицировать по:

- ч.1 ст.285 УК РФ, поскольку он как должностное лицо использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства при исполнении контракта с ООО «Монолит-Крым»;

- ч.3 ст.285 УК РФ поскольку он как должностное лицо использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия при исполнении контракта с ООО «Альтернатива»;

- ч.3 ст.285 УК РФ поскольку он как должностное лицо использовал свои служебные полномочия вопреки интересам службы, из иной личной заинтересованности что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, повлекшее тяжкие последствия при исполнении контракта с ООО «ТрейдЮнион».

Все фактические обстоятельства по делу предварительным следствием и обвинением установлены правильно, правовая квалификация действиям подсудимого ФИО3 дана фактически верно.

При назначении наказания подсудимому ФИО3, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, тяжесть совершенных преступлений, относящихся к тяжким и средней тяжести, данные о личности виновного, в том числе, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Так, по месту работы подсудимый ФИО3 характеризуется положительно, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит, официально работает.

Суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств: признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, о чем свидетельствует заявленное ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, положительные характеристики, наличие малолетних детей ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ г.р., совершение преступлений впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого судом не установлено.

При этом, несмотря на наличие обстоятельств, смягчающих наказание ФИО3, суд не находит оснований для изменения, согласно ч.6 ст.15 УК РФ, категории преступлений на менее тяжкую, учитывая характер и фактические обстоятельства совершения преступлений, степень их общественной опасности, поскольку преступления совершены против собственности, с использованием служебного положения, размер ущерба, личность подсудимого, ранее не судимого.

Также, суд не находит оснований для применения положений ст.64 УК РФ.

Вместе с тем, обсудив вопрос о виде и размере наказания, с учетом требований ст.ст.6,60 УК РФ, с учетом сведений о личности подсудимого, который положительно характеризуется по месту жительства, обстоятельства совершения преступлений, смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает, что основное наказание в виде лишения свободы является необходимым и достаточным для исправления подсудимого, соответствует характеру содеянного, учитывая влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При назначении наказания суд исходит из требований ч.3 ст.69 УК РФ, согласно которым при совокупности преступлений наказание назначается отдельно за каждое совершенное преступление. Если хотя бы одно из преступлений совершенных по совокупности является тяжким или особо тяжким, то окончательное наказание назначается путем частичного или полного сложения наказаний.

С учетом обстоятельств дела, тяжести преступлений, относящихся к категории тяжких и средней тяжести, суд считает необходимым применить принцип частичного сложения наказаний.

Вместе с тем, смягчающие наказание обстоятельства, позволяют суду прийти к выводу о возможности исправления подсудимого без изоляции от общества и применения положений ст.73 УК РФ, с установлением испытательного срока в течение которого, ФИО3 под контролем государственного специализированного органа, должен будет доказать свое исправление.

Такое решение, по мнению суда, будет соответствовать требованиям ст.6 УК РФ о назначении справедливого наказания, характеру и степени общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельствам их совершения и личности виновного, а также требованиям ст.43 УК РФ о применении наказания в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденного, предупреждения совершения новых преступлений.

Гражданский иск в уголовном деле не заявлялся.

Вещественные доказательства по делу:

- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат за октябрь № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь-декабрь № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акты о приёмке выполненных работ: за октябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;

за декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;за декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;за декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;

за декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;за декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ; - платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ- платёжное поручение № от 2ДД.ММ.ГГГГ.

- платёжные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.(т. 3, л.д. 48-90);

- муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акты о приёмке выполненных работ за: декабрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ;

- платёжные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ;№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.(т. 4, л.д. 99-146);

- муниципальный контракт №.227494 от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение;

- справки о стоимости выполненных работ и затрат: за сентябрь 2016 года от ДД.ММ.ГГГГ;

за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акты приёмки выполненных работ за сентябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ ;

- акт приёмки выполненных работ за ноябрь 2016 г.: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ ; № от ДД.ММ.ГГГГ;

- платёжные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письма начальнику МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 от директора МБОУ «Школа № <адрес>» ФИО7: от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;

от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ;от ДД.ММ.ГГГГ (т.6, л.д.20-47; т.8, л.д.237-257)

- муниципальный контракт №.225621 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ

- справки о стоимости выполненных работ и затрат за: сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ,

- акты приёмки выполненных работ за сентябрь 2016 г.: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, за сентябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ.

- платёжные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

- платёжное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,

- письмо начальнику МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 от директора МБОУ «Школа № <адрес>» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ (т.5, л.д.126-228; т.8 л.д.263);

- муниципальный контракт №.222450 от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ,

- справка о стоимости выполненных работ и затрат за сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акты приёмки выполненных работ за: август - сентябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь - ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь - ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь - ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ на 2-х л.;

- платёжные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письма начальнику МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 от директора МБОУ «Школа № <адрес>» ФИО9 от: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. (т.6, л.д.129-154, т.8 л.д.258-260)

- муниципальный контракт №.212446 от ДД.ММ.ГГГГ,дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ;

- справка о стоимости выполненных работ и затрат за: август-сентябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ, октябрь-ноябрь 2016 года № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акты приёмки выполненных работ за август - сентябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ на 7-ми л.;

- акт приёмки выполненных работ за: август - сентябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, октябрь - ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь - ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ, за октябрь - ноябрь 2016 г. № от ДД.ММ.ГГГГ,

- платёжные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- письма начальнику МКУ «УКС Администрации <адрес> Республики Крым» ФИО3 от директора МБОУ «Школа № <адрес>» ФИО10 от: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (т.5, л.д.20-43; т.8 л.д.261-262)

- муниципальный контракт № ДД.ММ.ГГГГ;

- задание на проектирование на разработку проектно-сметной документации;

- график выполненных работ;

- расчёта стоимости работ по контракту на выполнение работ на 1-ом листе;

- акт № выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт № выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ;

- платежные поручения: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- счёта на оплату: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ;

- «Проектная документация ООО «ТрейдЮнион», технический отчёт об инженерно-геодезических изысканиях земельного участка, журнал регистрации обязательств МКУ «УКС». (т.9, л.д.28-52)

- письмо ГАУ РК «Государственная строительная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомление ООО «ТрейдЮнион» об удалении заявления на получение государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ (т.8 л.д.201-202) – хранить в материалах уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд, -

приговорил :

ФИО3 признать виновным в совершении преступлений предусмотренных ч.1 ст.285, ч.3 ст.285, ч.3 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание:

-по ч.1 ст.285 УК РФ (контракты с ООО «Монолит-Крым») в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы;

-по ч.3 ст.285 УК РФ (контракты с ООО «Альтернатива») в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев;

-по ч.3 ст.285 УК РФ (контракт с ООО «ТрейдЮнион») в виде 3 (трех) лет лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний, назначить ФИО3 наказание в виде 3 (трех) лет 2 (двух) месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года.

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной и муниципальной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций - исполнять самостоятельно.

Установить осужденному ФИО3 следующие обязанности: не выезжать за пределы Российской Федерации, не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания, один раз в месяц для регистрации.

Начало испытательного срока исчислять с момента вступления приговора в законную силу, при этом зачесть в испытательный срок время с момента провозглашения приговора до его вступления в законную силу.

Гражданский иск в уголовном деле не заявлялся.

Вещественные доказательства: хранить в материалах уголовного дела.

Меру пресечения в виде домашнего ареста ФИО3, отменить. До вступления приговора в законную силу избрать ФИО3 меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в течение 10 суток, а подсудимым в тот же срок со дня вручения копии приговора через Феодосийский городской суд по основаниям, предусмотренным п.1 ст.389.15 УПК РФ, кроме основания - несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Осужденный вправе ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о рассмотрении дела с его участием.

Судья: А.Н.Терентьев