Постановление № 1-264/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 1-264/2019

Дело №1-264/2019

УИД 36RS0004-01-2019-004756-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Воронеж 04 сентября 2019 года

Ленинский районный суд г.Воронежа в составе председательствующего судьи Федотова И.С., с участием прокурора – старшего помощника прокурора Ленинского района г.Воронежа Скребцова Н.В., обвиняемого ФИО1, его защитника – адвоката Куркина Ю.А., представившего удостоверение №№, ордер №№ при секретаре судебного заседания Мельникове Д.С., рассмотрев в закрытом судебном заседании в ходе предварительного слушания ходатайство следователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО2, согласованное с руководителем СО – руководителем второго отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по Воронежской области ФИО3 30.08.2019 о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты>, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, являющегося пенсионером МВД РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес> фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не судимого,

- обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, при следующих обстоятельствах:

в мае 2018 года, ФИО1, занимая должность <данные изъяты>, являясь должностным лицом, осведомленный об осуществлении ФИО17 предпринимательской деятельности на территории <данные изъяты> муниципального района Воронежской области, в том числе от имени главы <данные изъяты> инициировал личную встречу с последним.

В ходе личной встречи ФИО18. и ФИО1, которая состоялась в мае 2018 года, в рабочее время, в помещении ОМВД России по Новоусманскому району, расположенном по адресу: <адрес> ФИО1 потребовал от ФИО19. передать в виде добровольного пожертвования ОМВД России по Новоусманскому району на приобретение мебели для отдела по вопросам миграции денежные средства в сумме 480 000 рублей. Посчитав данную денежную сумму слишком большой, ФИО20 сообщил, что готов оказать добровольное пожертвование для ОМВД России по Новоусманскому району в сумме 20 000 рублей, на что ФИО1 сказал, что указанная сумма является незначительной. В ходе дальнейшего разговора ФИО21. отказался оказать добровольное пожертвование ОМВД России по Новоусманскому району на сумму 480 000 рублей.

После указанной встречи, у начальника ОМВД России по Новоусманскому району ФИО1, являющегося должностным лицом, возник и сформировался преступный умысел сопряженный с превышением им своих должностных полномочий, направленный на незаконное понуждение ФИО22. к приобретению указанных материальных ценностей для ОМВД России по Новоусманскому району.

В дальнейшем, в целях реализации своего вышеуказанного преступного умысла, а также в целях понуждения ФИО23. к приобретению указанных материальных ценностей для ОМВД России по Новоусманскому району, в июле 2018 года, по устному указанию начальника ОМВД России по Новоусманскому району ФИО1 в с. <адрес> направлялись экипажи ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району с целью выявления грубых нарушений правил дорожного движения в указанном населенном пункте, в том числе совершенных ФИО24. При этом, ФИО1 был осведомлен, что в указанном населенном пункте располагается и осуществляет свою деятельность глава <данные изъяты>.», фактическим руководителем которого является ФИО25 в связи с чем в целях понуждения последнего к передаче денежных средств был заинтересован в составлении в отношении главы <данные изъяты> протоколов об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения, с целью назначения последней крупного денежного штрафа и создания условий, препятствующих ведению ФИО26 от имени подконтрольного <данные изъяты>.» коммерческой деятельности.

Впоследствии, 07.08.2018, на территории с. <данные изъяты>, сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району, были выявлены два факта совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, совершенных водителями, транспортных средств: <данные изъяты>» с регистрационным номером №», под управлением ФИО27 и трактора «Кировец» с регистрационным номером «№ под управлением ФИО28, находящихся в собственности главы <данные изъяты>В.».

В связи с выявленными нарушениями, 08.08.2018 ОГИБДД ОМВД России по Новоусманскому району вынесены два определения № и № о возбуждении дел об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 и 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, то есть по факту нарушения юридическим лицом – главой <данные изъяты>.» правил эксплуатации крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, что могло повлечь наложение в отношении <данные изъяты>В.», подконтрольного самому <данные изъяты> крупных денежных штрафов.

Опасаясь для себя наступления существенных негативных последствий в виде оплаты указанных административных штрафов, в сентябре 2018 года, находясь на территории Новоусманского района Воронежской области, <данные изъяты>. обратился к ранее знакомому ФИО29 не осведомленному о преступном характере действий ФИО1, и попросил его поговорить с последним по поводу сложившейся ситуации.

После этого, в сентябре 2018 года, в рабочее время, находясь на территории Новоусманского района Воронежской области, ФИО31 действовавший по просьбе ФИО30., в ходе личной встречи с ФИО1, сообщил последнему об озабоченности ФИО32 в связи с возбуждением дел об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Так, ФИО1, достоверно осознавая, что вопросы внесения пожертвований и оказания благотворительной финансовой помощи являются результатом исключительно добровольного волеизъявления граждан, учреждений и организаций, а также то, что никто и ни при каких обстоятельствах не может понуждать граждан и юридических лиц вносить пожертвования и оказывать добровольную благотворительную помощь, действуя умышленно и осознавая преступный характер своих действий, в нарушение Федерального закона РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и Положения об отделе МВД России по Новоусманскому району Воронежской области, утвержденного приказом начальника ГУ МВД России по Воронежской области № 606 от 27.11.2017, из ложно понимаемых интересов службы, а также в целях поднятия собственного авторитета, в том числе перед руководством ГУ МВД России по Воронежской области, совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актом и положений Конституции РФ, в сентябре 2018 года, находясь на территории Новоусманского района Воронежской области, в ходе разговора с ФИО33., потребовал от ФИО35 произвести оплату изготовления, поставки и установки ворот для служебных помещений ОМВД России по Новоусманскому району на сумму денежных средств в размере 280 000 рублей. ФИО1 пояснил, что в случае согласия ФИО34. оплатить счет на покупку и установку ворот для служебных помещений ОМВД России по Новоусманскому району на общую сумму 280 000 рублей, производство по вышеуказанным делам об административном правонарушении в отношении главы <данные изъяты>.» будет прекращено. Также за совершение указанных действий ФИО1 пообещал ФИО36. лояльное отношение к нему со стороны сотрудников полиции, осуществляющих свою трудовую деятельность на территории оперативного обслуживания ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Вышеуказанные требования ФИО1 о необходимости оплаты ФИО37. изготовления, поставки и установки ворот для служебных помещений ОМВД России по Новоусманскому району были переданы последнему ФИО38

Во избежание наступления для главы <данные изъяты> упомянутых негативных последствий, а также в целях обеспечения для себя беспрепятственных условий осуществления коммерческой деятельности на территории оперативного обслуживания ОМВД России по Новоусманскому району, ФИО39 согласился выполнить указанные незаконные требования ФИО1

С этой целью, 07.10.2018 ФИО40 действуя по указанию ФИО1, перечислил с расчетного счета возглавляемого им <данные изъяты>» (ИНН №) № №, открытого в Центрально-Черноземном Банке ПАО «Сбербанк» в г. Воронеже, на расчетный счет <данные изъяты>» (ИНН № № №, открытый в филиале «Бизнес» ПАО «Совкомбанк» в г. Москва, денежные средства в сумме 280 000 рублей, затраченные ООО «<данные изъяты>» на изготовление, поставку и установку четырех секционных ворот, установленных на гаражные боксы ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Вышеуказанные умышленные противоправные действия начальника ОМВД России по Новоусманскому району ФИО1, сопряженные с превышением им своих должностных полномочий, повлекли существенное нарушение прав и законных интересов ФИО41 выраженные в причинении ему значительного материального ущерба в сумме 280 000 рублей.

28.08.2019 в ходе предварительного следствия ФИО1 было заявлено ходатайство о прекращении уголовного дела в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и ст.76.2 УК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ. Удовлетворив заявленное ФИО1 ходатайство, следователь с согласия руководителя следственного органа обратился в суд с ходатайством о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Судом в судебном заседании установлено, что вышеприведенное ходатайство ФИО1 заявлено добровольно, после предварительной консультации с защитником, он осознает сущность заявленного ходатайства и его процессуальные последствия в случае неуплаты штрафа в установленный судом срок.

В судебном заседании ФИО1 просил суд удовлетворить ходатайство следователя о прекращении в отношении него уголовного дела в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. ФИО1 свою вину в совершении указанного преступления признал полностью, в содеянном преступлении раскаялся и в полном объеме возместил материальный ущерб, причиненный преступлением, потерпевшему ФИО42

Защитник адвокат Куркин Ю.А. также просил суд удовлетворить ходатайство следователя. Потерпевший ФИО43 в своем письменном заявлении, не возражал против удовлетворения заявленного следователем ходатайства, поскольку ФИО1 в полном объеме возместил ему материальный ущерб, причиненный преступлением.

Прокурор – старший помощник прокурора Ленинского района г.Воронежа Скребцов Н.В. не возражал против удовлетворения заявленного следователем ходатайства и полагал возможным уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ ФИО1 от уголовной ответственности освободить и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 40.000 рублей.

Рассмотрев материалы дела, изучив заявленное следователем ходатайство, выслушав участников процесса, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 25.1 УПК РФ, суд вправе в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб, или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Изучив материалы уголовного дела, выслушав участников процесса, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 286 УК РФ, как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, что обосновано подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах уголовного дела, которые являются допустимыми, относимыми, достоверными, достаточными, собранными в соответствии с требованиями УПК РФ.

Обсудив заявленное ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ, выслушав мнение участников процесса, суд находит заявленное ходатайство обоснованным и подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении рассматриваемого ходатайства о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1, предусмотренных п.2 ч.5 ст.446.2 УПК РФ судом не установлено.

Судом установлено, что ФИО1 ранее не судим, по месту жительства характеризуется положительно, обвиняется в совершении преступления, относящегося к категории средней тяжести, преступление совершил впервые, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, полностью возместил ущерб, причиненный потерпевшему, загладив причиненный преступлением вред, поэтому имеются все основания для удовлетворения рассматриваемого ходатайства и прекращения уголовного дела в отношении ФИО1 в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ и освобождения его от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного ФИО1 преступления, его возраста, имущественного положения его и семьи, а также с учетом возможности получения ФИО1 заработной платы или иного дохода.

При назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа суд учитывает, что ФИО1 имеет высшее образование, женат, имеет на иждивении двоих малолетних детей, на учетах у врачей нарколога и психиатра не состоит, проживает совместно с супругой и двумя малолетними детьми, является пенсионером МВД РФ, имеет ведомственные награды, его (ФИО1) среднемесячный доход составляет 20 000 рублей, среднемесячный доход его семьи составляет 39 200 рублей. Также суд учитывает состояние здоровья ФИО1 и его близких родственников, которые, как пояснил обвиняемый, как и он не имеют хронических заболеваний и инвалидности.

В соответствии с ч.6 ст.446.2 УПК РФ с учетом материального положения ФИО1 и его семьи суд устанавливает срок, в течение которого ФИО1 обязан оплатить судебный штраф, а именно, назначенный ФИО1 судебный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 76.2 УК РФ, ст.ст.25.1, 229, 236, 256, 446.1-446.3 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ от уголовной ответственности освободить, ходатайство следователя удовлетворить, в соответствии со ст. 25.1 УПК РФ уголовное дело прекратить с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 30.000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства.

Назначенный ФИО1 судебный штраф подлежит уплате в течение 60 суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: адрес местонахождения: <...>, СУ СК России по Воронежской области ИНН <***>, КПП 366401001, УФК по Воронежской области (СУ СК России по Воронежской области л/с <***>); расчетный счет: <***>, БИК 042007001, отделение Воронеж г. Воронеж ОГРН: <***>, ОКПО: 83633369, Код ОКТМО: 20701000, КБК: 41711621010016000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст. 104.4 УК РФ, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, судебный штраф отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по ч.1 ст.286 УК РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.2 ст.446.3 УПК РФ, сведения об уплате судебного штрафа ему необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного ФИО1 для уплаты назначенного ему настоящим постановлением судебного штрафа.

Меру принуждения ФИО1 – в виде обязательства о явке – отменить.

Вещественные доказательства после вступления постановления в законную силу:

- дело об административном правонарушении № № на 31 л., дело об административном правонарушении № № на 32 л., постановление № № по делу об административном правонарушении от 05.07.2018 на 1 л.; протокол № об административном правонарушении от 05.07.2018 на 1 л.; объяснение ФИО44. от 05.07.2018 на 1 л.; постановление № № по делу об административном правонарушении от 10.07.2018, на 1 л., хранящиеся в уголовном деле – оставить при уголовном деле;

- оптический диск CD-R «SONNEN 700 мб 80min», содержащий аудиофайлы и текстовые документы, хранящийся в уголовном деле – оставить при уголовном деле;

- оптический диск CD-R «SmartTrack 700 MB 80min», содержащий аудиофайл «Recording_№» записи разговоров между ФИО51. и ФИО1, хранящийся в уголовном деле – оставить при уголовном деле;

- оптический диск DVD+R «Verbatim 4.7 GB 16x120min», содержащий сведения о движении денежных средств по расчетному счету № № и корпоративному карточному счету № № принадлежащих ООО <данные изъяты>» ИНН № открытых в ПАО «Совкомбанк» за период времени с 27.11.2017 по 17.04.2019, хранящийся в уголовном деле – оставить при уголовном деле;

- компакт-диск СD-R «Umnik» с детализацией входящих и исходящих соединений абонентских номеров, находящихся в пользовании ФИО45 подозреваемого ФИО50., свидетеля ФИО49. с указанием адресов базовых станций в период с 01.05.2018 по 31.10.2018, хранящийся в уголовном деле – оставить при уголовном деле;

- компакт-диск СD-R «Verbatim» с детализацией входящих и исходящих соединений абонентских номеров, находящихся в пользовании ФИО1, свидетелей ФИО48 с указанием адресов базовых станций в период с 01.05.2018 по 31.10.2018, хранящийся в уголовном деле – оставить при уголовном деле;

- компакт-диск DVD-R «Umnik» с детализацией входящих и исходящих соединений абонентских номеров, находящихся в пользовании свидетеля ФИО47., потерпевшего ФИО52. с указанием адресов базовых станций в период с 01.05.2018 по 31.10.2018, хранящийся в уголовном деле – оставить при уголовном деле.

Копию постановления направить ФИО1, защитнику-адвокату Куркину Ю.А., потерпевшему ФИО46., прокурору Ленинского района г.Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий