Решение № 2-315/2019 2-315/2019(2-5341/2018;)~М-4267/2018 2-5341/2018 М-4267/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-315/2019

Дело №2-315/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года г.Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

При секретаре Санниковой А.В., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании недоначисленных денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании недоначисленных денежных средств к страховой пенсии за предыдущее время с ДД.ММ.ГГГГ; взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 44 800 руб., почтовых расходов в размере 83,50 рублей.

В обоснование требований истец указал, что назначенный ему размер пенсии с учетом его более чем 41-летнего трудового стажа чрезмерно низкий. Считает, что ранее при назначении пенсии ответчиком в страховой стаж не были включены период службы в армии, периоды работы <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты> На неоднократные требования истца о перерасчете пенсии ответчик ответил отказом, незаконными действиями должностных лиц Управления причинены истцу моральные страдания, которые выражаются в нравственных переживаниях, выразившихся в недоумении, раздражении, переживаниях по поводу происходящего, беспокойство вызванное поиском, розыском документов, должностные лица ответчика при осуществлении деятельности выразили к нему неуважение.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, пояснил, что в деле имеется расписка от ДД.ММ.ГГГГ, он ее подписал, не читая, его ввели в заблуждение. Думал, что подписывает просьбу о запросе в архив. У него были проблемы со стажем. Пункт 5 говорит, что был сделан запрос в архив <адрес>. В трудовой книжке истца были заведены неправильные данные. -ПРОФЕССИЯ- имеют право выхода на пенсию через 25 лет. Сказали, что будет засчитан стаж по совместительству. Но финансовых отчислений за совместительство не было. Просил назначить пенсию со ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивала, пояснила, что имеется распоряжение о запросе сведений о стаже на <адрес>. Материалы дела содержат документ от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что документы о стаже они запросят самостоятельно. Право на пенсию возникает у истца ДД.ММ.ГГГГ. Имеется заявление от ДД.ММ.ГГГГ о просьбе в назначении пенсии. Истец обращался в Пенсионный фонд 2 раза. Можно сделать вывод, что Пенсионный фонд в принудительном порядке назначает истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, но истец обратился за пенсией заранее. Во всех документах имеется период -ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение Федерального закона о назначении пенсии. Обращение произошло ДД.ММ.ГГГГ. Не определены моменты назначения пенсии, не определен момент обращения за пенсией. Пенсионный фонд не работал в праздничные дни, но из-за этого у истца не должны быть нарушены права в назначении пенсии. Материалы дела содержат заявление истца о назначении пенсии без подписи ФИО1. Пенсия истцу должна быть назначена в соответствии с Федеральным законом №. Обращение было ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что расчеты никто не умеет делать, кроме ПФ, и нет доступа к материалам пенсионного дела, расчетным путем сделали доплату, но в связи с уточнением исковых требований просит произвести доплату со ДД.ММ.ГГГГ, за первый период - свыше -СУММА5-, по 2- ому периоду- более -СУММА2-, доплата со ДД.ММ.ГГГГ - -ФИО4-. Истец потерял в заработке. К выходу на пенсию истец готовился заранее. Истец обратился с исковым заявлением, т.к. ему не дали исчерпывающей информации о назначении пенсии. У истца есть недопонимание в назначении пенсии. Право у Пенсионного Фонда в отношении пенсионеров есть в полном объеме, проверить данные пенсионера. Истец - ветеран труда, работал более 41 года. Он обратился за пенсией в ДД.ММ.ГГГГ Истца ввели в заблуждение. Ему обещали позвонить, но истец сам пришел в Управление Пенсионного фонда. Сотрудники, осознавая свою вину, вкладывают его заявление. В ДД.ММ.ГГГГ истец начинает выяснять, почему у него такая маленькая пенсия. Истец, осознавая, что у него нет ответов на вопросы, обратился к представителям. Они направили вопросы в Пенсионный фонд. Из этих ответов непонятно, почему периоды не включили. В одном случае, данные написаны не полностью, во втором - не прописан период. Пенсионный фонд должен был выяснить посредством запроса в архив. Пенсионный фонд делает запросы быстро, и отвечают ему быстро. У истца случилась стрессовая ситуация. Истец зарабатывает на жизнь голосом.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, указанным в отзыве на иск. Пояснила, что требования не обоснованы. Федеральный закон № говорит, что право на пенсию возникает со дня обращения, за исключением некоторых случаев. Днем обращения за пенсией является день обращения, когда орган принял заявление. Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в Пенсионный фонд за предварительной оценкой пенсионных прав. Она проводится с гражданами, которым осталось до выхода на пенсию не более 1 года. Законодательство дает возможность отложить выход на пенсию. Истец подписался о том, что ему разъяснили его права, но сейчас ссылается, что истец не понимал. Ссылка истца на звонок сотрудника не связана с невыполнением ответчиком своих обязанностей. Все перерасчеты пенсии истца произведены в соответствии с законодательством и в определенный срок. При обращении истец предоставил не все документы. В дальнейшем производились перерасчеты. Материалы дела не доказывают заявленные требования. Пенсия назначена законно, обоснованно. Эмоциональное состояние истца это субъективное состояние действительности. Управление не нарушило права истца. Истцу даны ответы на обращения, а также письменные консультации. Истец мог всегда обратиться к руководителям организации. Моральный вред не подлежит удовлетворению, т.к. сами требования не обоснованы и не законны. Причинно-следственная связь болезни истца и действий ответчика не доказана.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части 2 названной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В соответствии с п.23 перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" (л.д.83).

Размер пенсии истца составляет -СУММА7-, страховой стаж составляет 37 лет 04 мес. 24 дня (л.д.11-12).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику за предварительной оценкой пенсионных прав. По результатам обращения ФИО1 Управлением сделаны запросы по периодам работы заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, даны разъяснения относительно сроков и порядка подачи заявления за назначением страховой пенсии по старости. Кроме того, специалистами Управления разъяснено, что обязанность по представлению необходимых для назначения пенсии документов возложена на заявителя, даны разъяснения о том, какие документы необходимо представить дополнительно и в какой срок, а также разъяснено о рассмотрении заявления с учетом документов, поступивших по запросу территориального органа ПФР из иных государственных органов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе. На основании полученных разъяснений истец обязался сделать самостоятельно запросы за периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, и просил оказать содействие в истребовании справки о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (л.д.85 оборот).

Таким образом, доводы истца со ссылкой на пункт 17 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н, обязывающий гражданина предоставлять документы для получения государственной услуги по установлению пенсии, являются необоснованными.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по представленным документам и данным ПФР (л.д.85).

Управлением страховая пенсия по старости ФИО1 назначена с ДД.ММ.ГГГГ по данным, имеющимся в Управлении. При этом Протоколом заседания Управления от ДД.ММ.ГГГГ № архивная справка №-С от ДД.ММ.ГГГГ во внимание не принята в связи с тем, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден (л.д.85).

Протоколом заседания комиссии Управления № от ДД.ММ.ГГГГ решение комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, в страховой стаж истца включен период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произведена доплата к пенсии в размере -ФИО5- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88 оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о предоставлении ему полного, достоверного расчета страхового стажа и размера страховой пенсии по старости, а также с требованием произвести ФИО1 перерасчет страхового стажа, включив периоды трудовой деятельности и службу в Советской Армии по наиболее выгодной формуле и выплатить недоначисленные денежные средства за предыдущее время (с ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.49-55).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Управлением дан ответ на заявления истца с предоставлением полного расчета страхового стажа и размера страховой пенсии, а также с указанием на порядок обращения за перерасчетом пенсии, т.е. предоставление в клиентскую службу Управления заявления на перерасчет и подлинников документов (л.д.73-74).

В мае Управлением произведено уточнение размера пенсии истца по страховым взносам. Произведена доплата с даты назначения пенсии в размере -ФИО5-

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.24), представил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №-р за период работу на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением заявление ФИО1 о перерасчете пенсии удовлетворено. В соответствии с ст. 18. 23 Закона о страховых пенсиях ФИО1 сделан перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена доплата в размере -ФИО5-

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился в Управление с заявлением о предоставлении ему письменного основания для отказа в приёме документов ДД.ММ.ГГГГ работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> на перерасчет пенсии» и предоставлении всех вариантов расчета пенсии (л.д.75).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был дан ответ на поставленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы, указано, что его общий трудовой стаж по п.4 ст.30 Закона от 17.12.2001 № 173 на 01.01.2002 (с учетом включения в стаж периодов службы в армии по призыву в двойном размере) составляет 25 лет 03 месяца 13 дней), такой вариант оценки пенсионных прав ему не выгоден, размер пенсии ему исчислен и выплачивается правильно, в соответствии с действующим законодательством (л.д.79-81).

ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33) истец вновь обратился в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив при этом архивную справку о периоде работы в ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Управлением заявление ФИО1 о перерасчете пенсии удовлетворено. В соответствии с ст. 18, 23 Закона о страховых пенсиях ФИО1 сделан перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ За ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена доплата в размере -ФИО5-

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, в том числе копии материалов пенсионного дела истца, с учетом приведенных положений правовых норм, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку оценка пенсионных прав ФИО1 произведена ответчиком в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, нарушений пенсионных прав истца ответчиком допущено не было, кроме того, в материалах дела отсутствуют допустимые и достаточные доказательства, отражающие неправильный расчет пенсии, произведенный ответчиком.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о выплате недоначисленных денежных средств.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, то и производные требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов не подлежат удовлетворению.

Документы, свидетельствующие об обратном, суду не представлены.

Суд разрешил дело на основе представленных в дело доказательств в рамках заявленных исковых требований. Суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о взыскании недоначисленных денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов, - отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья - И.И.Толмачева