Решение № 12-247/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 12-247/2019

Дело №12-247/2019 мировой судья Сычев А.А.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

13 июня 2019 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Мордвинов Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1 – Батракова Александра Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2019 г. должностное лицо – генеральный директор ООО «Сервис Промышленных Машин» (далее – общество) ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

На указанное постановление защитником ФИО1 – Батраковым А.Н. подана жалоба, в которой последний просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку субъектом данного правонарушения является главный бухгалтер общества – ФИО8., принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с разделом 4 Положения о бухгалтерии общества именно на последней лежала обязанность по обеспечению представления бухгалтерской (финансовой) отчётности в соответствующие адреса в установленные сроки.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, выслушав объяснения защитника ФИО1 - Жестина А.П., поддержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, прихожу к следующему.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьёй 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При этом согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц в настоящей статье, статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу п.3 ст.289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Согласно п.2 ст.285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу пп.4, 5 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, а также бухгалтерскую отчетность в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

Как усматривается из материалов дела, специалистом 1 разряда Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по г. Чите 21 января 2019 г. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица – генерального директора общества ФИО1, согласно которому последний несвоевременно ДД.ММ.ГГГГ представил в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №2 по г. Чите в нарушение п.3 ст.289 НК РФ налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за полугодие 2018 г. в части деятельности обособленного структурного подразделения общества в г. Чите по сроку представления не позднее 30 июля 2018 г.

Указанные обстоятельства подтверждаются квитанцией о приеме налоговой декларации в электронном виде, из которой следует, что декларация поступила в налоговый орган 10 августа 2018 г.

Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 30 июля 2018 г. подтверждается, что ФИО1 является должностным лицом - генеральным директором ООО «Сервис Промышленных Машин».

При рассмотрении дела на основании ст.26.1 КоАП РФ мировым судьей установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Проанализировав собранные по делу доказательства, мировой судья правомерно пришел к выводу о наличии в действиях должностного лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что субъектом данного правонарушения является главный бухгалтер общества – ФИО5, принятая на работу ДД.ММ.ГГГГ, не могут быть приняты во внимание, поскольку руководитель общества несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, в том числе и по осуществлению контроля за своевременностью представления в налоговый орган налоговой декларации подчинённым лицом.

В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у должностного лица имелась возможность для соблюдения налогового законодательства, за нарушение которого ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения не имеется, поскольку действия должностного лица посягают на установленный порядок охраняемых общественных отношений.

Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции ст.15.5 КоАП РФ. Оснований для его изменения не усматривается.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 11 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1 оставить без изменения, жалобу защитника должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Сервис Промышленных Машин» ФИО1 – Батракова Александра Николаевича - без удовлетворения.

Судья Е.Н. Мордвинов