Решение № 12-10/2024 12-232/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 12-10/2024

УИД 31MS0006-01-2023-004399-60

Дело №12-232/2023 (12-10/2024)


РЕШЕНИЕ

г.Белгород 9 января 2024 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Красильникова И.В. (<...>),

с участием заявителя ФИО1, его представителя ФИО2, представителя министерства природопользования Белгородской области ФИО3, участкового государственного инспектора леса ОКУ «Белгородское лесничество» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка №3 Белгородского района Белгородской области от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Белгородского района Белгородской области от 13 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Полагая постановление незаконным и необоснованным привлекаемое лицо ФИО1 обратился с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель поддержали доводы, изложенные в жалобе в полном объеме.

Представитель министерства природопользования Белгородской области ФИО3 и участковый государственный инспектор леса ОКУ «Белгородское лесничество» ФИО4 возражали против удовлетворения жалобы.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 20 000 рублей, наложенный на него постановлением должностного лица департамента лесного хозяйства Белгородской области от 11 мая 2023 года №167 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, вступившим в законную силу 11 июля 2023 года. Действия ФИО1 квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2023 года; вступившим 11 июля 2023 года в законную силу постановлением от 11 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ФИО1 в его совершении.

При рассмотрении дела мировой судья правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

При производстве по делу представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие правоотношения, нарушений норм процессуального права не допущено.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Согласно ч.3 ст.4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Постановление должностного лица от 11 мая 2023 года вынесено в присутствии ФИО1 Копия постановления, с разъяснениями сроков и порядка обжалования постановления, а также оплаты административного штрафа, направлена ему 16 мая 2023 года.

Постановление от 11 мая 2023 года не обжаловалось и вступило в законную силу 11 июля 2023 года, то есть по истечению 10 суток с момента возвращения копии постановления отправителю (30 июня 2023 года).

Сроки уплаты административного штрафа, закрепленные в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, то есть в данном случае с 11 июля 2023 года. Последним днем уплаты административного штрафа является 11 сентября 2023 года.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 составлен должностным лицом 13 октября 2023 года.

Доказательств, свидетельствующих о своевременной уплате штрафа, либо о невозможности уплаты штрафа, назначенного постановлением должностного лица от 11 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ, в срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного кодекса, в материалах дела нет, с настоящей жалобой не представлено.

Неявка ФИО1 в отделение связи по месту его проживания за получением направленного в его адрес из Министерства природы Белгородской области заказного письма с уведомлением, в связи с чем письмо ему вручить не удалось, и с копией постановления внутри оно было возвращено отправителю с отметкой «Истек срок хранения», не свидетельствует, как утверждает заявитель, о его ненадлежащем извещении о вынесенном в отношении него постановлении по делу об административном правонарушении.

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу, учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Указанные требования закона мировым судьей полностью выполнены. Административное наказание назначено ФИО1 с учетом общих правил назначения наказания, характера и степени общественной опасности содеянного, личности виновного, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Назначенное наказание является обоснованным и справедливым, соответствует целям административного наказания.

Несогласие заявителя с вынесенным постановлением от 11 мая 2023 года и оценкой, установленных в ходе производства по делу обстоятельств, правовым основанием к отмене принятого судебного акта не является.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

Характер, совершенного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и юридических лиц соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

Учитывая вышеизложенное, законных оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Белгородского района Белгородской области от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано лицами, участвующими в деле и опротестовано прокурором Белгородского района в порядке надзора.

Судья И.В. Красильникова