Решение № 12-241/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-241/2020

УИД61RS0022-01-2020-002569-47

№ 12-241/2020


РЕШЕНИЕ

27.05.2020 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием защитника Чудинова С.С. по доверенности,

старшего помощника прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя привлекаемого юридического лица на постановление № от <дата> государственного инспектора Ростовской области в области охраны окружающей среды Минприроды Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация», место нахождения: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации <дата>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора Ростовской области в области охраны окружающей среды Минприроды Ростовской области, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Законный представитель привлекаемого юридического лица подал в суд жалобу на указанное постановление с целью его изменения в части назначенного наказания, ссылаясь на положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник требования жалобы поддержал.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Таганрога возражал удовлетворению жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного заседания, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к следующему выводу:

Диспозиция ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении является обоснованным, если имеющие значение для дела факты подтверждаются исследованными при рассмотрении дела доказательствами, а также, когда оно содержит исчерпывающие выводы субъекта административной юрисдикции, вытекающие из установленных фактов. Законность постановления по делу об административном правонарушении означает соответствие формы и содержания постановления требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, с указанием причин виновности правонарушителя, обстоятельств совершения правонарушения, а также оценки действий правонарушителя.

Соблюдение процедуры привлечения к административной ответственности и наличие полномочий должностного лица административного органа на принятие постановления о привлечении к административной ответственности установлено судом и не оспаривается.

В материалы дела представлены доказательства устранения всех нарушений еще до возбуждения дела об административном правонарушении, а именно паспорт отходов I-IV классов опасности от <дата>, счет на оплату контейнера для сбора, хранения и транспортировки ртутьсодержащих ламп, фотоматериалы.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в постановлении от 25.02.2014 года № 4-П, административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, не соответствует характеру совершенного административного правонарушения, материальному положению юридического лица, может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица и с учетом конкретных обстоятельств дела подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией указанной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от <дата> государственного инспектора Ростовской области в области охраны окружающей среды Минприроды Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» изменить.

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-коммунальная организация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, на основании которой подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья Семеняченко А.В.