Решение № 2-435/2020 2-435/2020~М-313/2020 М-313/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-435/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 года г. Ефремов Тульская область

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

судьи Шаталовой Л.В.,

при секретаре Ханахмедове Т.П.,

с участием ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО2 о признании незаконными действий и взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки,

установил:

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании незаконными действий и взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик через региональную систему электронного правительства Тульскойобласти обратился к истцу с заявлением и пакетом документов за назначением ежемесячного пособия, предусмотренного Законом Тульской области от 28.12.2004 № 492-ЗТО «О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области» (далее - Закон № 492-ЗТО) на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. В соответствии со ст. 5 Закона № 492-ЗТО пособие на детей было назначено ответчику с ДД.ММ.ГГГГ и выплачено перечислением на счет ответчика в ОСБ РФ № по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе на сына за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 2 768,71 руб. При обращении за пособием ответчиком была предоставлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ об обучении сына ФИО1 в <данные изъяты> с указанием окончания обучения ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 2 Закона № 492-ЗТО право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения. В соответствии с п. 9 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Тульской области, утвержденного Постановлением администрации Тульской области от 08.02.2005 № 95, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением о назначении на дочь и сынаежемесячной компенсации на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования в период освоения указанных образовательных программ (далее - ЕДК на питание в образовательной организации), предусмотренную ст. 19 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом ответчиком была предоставлена справка, выданная <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, об обучении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на 1 курсе <данные изъяты>. О том, что сын ФИО1 прекратил обучение в школе ответчик своевременно в нарушение обязательств истцу не сообщила. В соответствии с абз. 2 ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). В нарушение требований нормативных актов, а также обязательства по заявлению своевременно не позднее 10 рабочих дней сообщать об обстоятельствах влияющих на право получения пособий, ответчик истцу не сообщила, в результате чего незаконно получила ежемесячное пособие на сына ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ (с 1-го числа месяца следующего за окончанием обучения сына в общеобразовательной организации) по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 2768,71 руб. Ежемесячное пособие на ребенка в общем размере 2768,71 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полученное ответчиком на счет в банке, считается неосновательно приобретенным за счет другого лица (бюджета) и подлежит взысканию с гражданина в установленном законодательством порядке. ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ответчику было предложено в течение 30 дней с момента получения уведомления в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму ежемесячного пособия на ребенка в размере 2 768,71 руб. путем оплаты прилагаемой квитанции в финансово-кредитной организации. Письмо ответчиком не получено. О наличии переплаты ответчик уведомлена по телефону ДД.ММ.ГГГГ, за получением уведомления и квитанции ответчик в Отдел не пришла. До настоящего времени ответчик не возвратила в бюджет необоснованно полученную сумму пособия.

Просит признать незаконными действия ФИО2 по получению ежемесячного пособия на ребенка за июнь-декабрь 2019 года; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» незаконно полученное ежемесячное пособие на ребенка за июнь - декабрь 2019 года в размере 2768,71 рублей.

Представитель истца Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты Тульской области» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит признать незаконными действия ФИО2 по получению ежемесячного пособия на ребенка за июнь-декабрь 2019 года; взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» незаконно полученное ежемесячное пособие на ребенка за июнь - декабрь 2019 года в размере 1 768,71 рублей.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями о взыскании с нее 1 768,71 рублей согласилась, пояснив, что изначально с заявлением о назначении ежемесячного пособия обращалась в МФЦ, при этом ничего не скрывала; справку об окончании обучения ребенка представила в январе 2020 года в МФЦ, сказав, что сын является совершеннолетним и окончил обучение в школе, но ей в МФЦ сообщили, что необходимо собрать необходимый пакет документов, в связи с чем обратилась в образовательное учреждение для получения справки из бухгалтерии, в которой ей указали каникулы. Она погасила задолженность в размере 1000 рублей и в настоящее время у нее осталась задолженность в размере 1 768 рублей 71 коп., которую намерена погашать частями.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года № 492-ЗТО «О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения.

Размер ежемесячного пособия на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) с 01.01.2019 по 01.01.2020 составлял 395 рублей 53 копейки.

Согласно ст. 4 указанного Закона Тульской области ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается государственными учреждениями области, осуществляющими функции в сфере социальной защиты населения.

Получатели ежемесячных пособий обязаны своевременно извещать государственные учреждения области, осуществляющие функции в сфере социальной защиты населения, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров ежемесячных пособий или прекращение их выплаты. (статья 6 Закона)

В соответствии со ст.7 Закона Тульской области от 28 декабря 2004 года № 492-ЗТО «О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области» удержание излишне выплаченных сумм производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отдел социальной защиты населения по Ефремовскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» с заявлением и пакетом документов за назначением ежемесячного пособия, предусмотренного Законом Тульской области от 28.12.2004 № 492-ЗТО «О ежемесячном пособии на ребенка в Тульской области» на детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решением Отдела социальной защиты населения по Ефремовскому району ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено, в том числе, ежемесячное пособие на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в размере 379,22 руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец и не было оспорено ответчиком, пособие на детей было выплачено перечислением на счет ФИО2 в ОСБ РФ № по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, выданной Ефремовским филиалом ФГБОУ ВО РязГМУ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ обучается на 1 курсе <данные изъяты>.

Доказательств того, что ответчик ФИО2 своевременно известила орган социальной защиты о прекращении ФИО1 обучения в школе, представлено не было. Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила, что справку об окончании обучения сына представила в январе 2020 года в МФЦ, после чего обращалась в образовательное учреждение для получения справки из бухгалтерии, в которой ей указали каникулы сына. Таким образом, ответчик незаконно получила ежемесячное пособие на сына ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общем размере 2768,71 руб.

Факт получения указанной суммы ответчиком ФИО2 оспорен не был.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику уведомление о необходимости возврата необоснованно полученной суммы в размере 2768,71 руб.

Судом установлено, что ответчиком была возвращена часть необоснованно полученных денежных средств, однако оставшаяся сумма в размере 1768,71 руб. не восстановлена.

В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Исходя из установленных судом юридически значимых обстоятельств и вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что действия ответчика в получении денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и оставшаяся сумма в размере 1768,71 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил, расчет переплаты не оспорил, сведений о том, что переплата образовалась ввиду счетной ошибки, также не представил.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО2 о признании незаконными действий и взыскании незаконно полученных мер социальной поддержки удовлетворить.

Признать незаконными действия ФИО2 в получении ежемесячного пособия на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за июнь-декабрь 2019 года.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» незаконно полученное ежемесячное пособие на ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, за июнь - декабрь 2019 года в размере 1768 рублей 71 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Ефремовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.05.2020.

Судья Л.В. Шаталова