Решение № 12-16/2020 12-589/2019 от 6 февраля 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело (№) КОПИЯ

(№)


РЕШЕНИЕ

г. Нижний Новгород 07 февраля 2020 года

Судья Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода Титов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>),

жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении,

ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца (адрес обезличен), зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с состоявшимся по делу постановлением, заявитель ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, так как транспортное средство по договору купли-продажи от 28.02.2019 года выбыло из его владения. Кроме того, при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ходатайствовал о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ст.ст.30.9, 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока он может быть восстановлен судьей по ходатайству лица, подающего жалобу.

Из содержания ст.ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

Как следует из материалов дела, постановление старшего инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесено (ДД.ММ.ГГГГ.).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 31 постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» разъяснил, что в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ).

Рассмотрев вопрос о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, принимая во внимание разные сведения о месте регистрации ФИО1, суд находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в судебное заседание не явилось, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещено.

На основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив на основании имеющихся в деле доказательств законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны место совершения административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, 22.06.2019 года в 20 час. 56 мин. по адресу: <...> в районе д.7Б, водитель, управляя транспортным средством марки «Нисан Альмера», государственный регистрационный знак (№), свидетельство о регистрации ТС (№), в нарушение п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, двигался со скоростью 100 км/ч, при разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 40 км/ч.

Факт рассматриваемого правонарушения зафиксирован специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки – «Кордон», идентификатор №МВ0012.

Указанное техническое средство имело свидетельство о проверке 17001441174, поверка действительна до 27.07.2019 года, направление встречное.

Фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, в соответствии с п.7 ст. 29.10 КоАП РФ является приложением к материалу по делу об административном правонарушении, требований к качеству изготовления которого КоАП РФ не оговаривает.

На фотоматериале, являющимся приложением к постановлению по делу об административном правонарушении, полученном с помощью специального технического средства «Кордон», который содержится в автоматизированной информационно-поисковой системе Государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также на копии фотоматериала представленного суду, номер и марка транспортного средства «Нисан Альмера», государственный регистрационный знак <***>, идентифицируются.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании, и как следует из текста жалобы, установлено, что собственником транспортного средства марки «Нисан Альмера», государственный регистрационный знак (№), свидетельство о регистрации ТС (№), зафиксированном на фотоматериале 22.06.2019 года в 20 час. 56 мин. и двигавшемся по адресу: <...> в районе д.7Б с превышением допустимой скорости более чем на 20 км/ч, является ФИО1

Таким образом, подлинность фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Кордон», идентификатор №МВ0012 не подлежит сомнению и подтверждает факт совершения водителем указанного транспортного средства административного правонарушения.

Следовательно, доводы жалобы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Названным примечанием установлено, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В пункте 1.3. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 указано, что собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.

Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса, в совокупности.

Довод жалобы ФИО1 о том, что в момент фиксации административного правонарушения автомобилем управляло иное лицо, поскольку транспортное средство было передано по договору купли-продажи от 28.02.2019 года, не влечет отмену постановления должностного лица, поскольку данный факт объективно не подтвержден совокупностью доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что на момент совершения правонарушения транспортным средством управляло иное лицо.

В обоснование жалобы ФИО1 была представлена копия договора купли-продажи автомобиля ««Нисан Альмера», государственный регистрационный знак (№), свидетельство о регистрации ТС (№), от (ДД.ММ.ГГГГ.), заключенного между ФИО1 и ФИО3

Пунктом 60.4 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД России № 605 установлено, что основанием прекращения регистрации транспортного средства является, в том числе, заявление прежнего владельца транспортного средства и предъявление им документов о заключении сделок, направленных на отчуждение транспортного средства, по истечении 10 суток со дня заключения такой сделки при условии отсутствия подтверждения регистрации за новым владельцем.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность прежнего владельца транспортного средства обратиться в орган регистрационного учета с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства.

Вместе с тем, ФИО1 доказательств того, что он своевременно обратился с соответствующим заявлением о снятии с регистрации транспортного средства, не представлено.

При таком положении, доводы жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица не подтверждены достаточной совокупностью доказательств, что являлось бы основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности за совершение правонарушения, поскольку достоверно не исключают его нахождение в момент фиксации правонарушения во владении и пользовании ФИО1

Объективных данных управления транспортным средством в момент совершения административного правонарушения другим лицом в судебное заседание не предоставлено.

Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

В постановлении по делу об административном правонарушении старшего инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения установлены верно, вина водителя, в нарушении Правил дорожного движения, доказана и объективно подтверждается материалами дела.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление о назначении административного наказания вынесено надлежащим лицом с учетом требований КоАП РФ, в действиях водителя, управлявшего автомобилем, принадлежащим ФИО1, обоснованно установлено наличие состава административного правонарушения, его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, наказание назначено в пределах срока давности, в соответствии с санкцией статьи, с учетом положений ст. 3.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановление старшего инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего инспектора отдела ИПАП ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области ФИО2 (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись) С.В. Титов

Копия верна

Судья: С.В. Титов

Секретарь: А.А. Москаева

Подлинный экземпляр решения находится в деле (№) Канавинского районного суда г.Н.Новгорода