Решение № 2А-434/2020 2А-434/2020~М-469/2020 А-434/2020 М-469/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-434/2020

Р Е Ш Е Н И Е дело №а-434/2020

ИФИО1

12 октября 2020 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи ФИО4

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций на общую сумму 4842 рубля 48 копеек за 2018 год на том основании, что в соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также пп.1 п. 1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обязанность, порядок, сроки, элементы налогообложения, необходимые для уплаты транспортного налога, установлены Главой 28 «Транспортный налог» Налогового кодекса РФ, а так же <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге».

В соответствии с <адрес> "О транспортном налоге" от ДД.ММ.ГГГГ №-з, ст. 388, ст. 357, Налогового кодекса Российской Федерации должник является плательщиком транспортного налога, т.к. согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, имеет в собственности объекты налогообложения.

- Автомобили легковые, гос.рег.знак: <***>, Марка/ФИО3, VIN: <***>, Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

В соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей.

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст.359 НК РФ. Налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются согласно ст.361 НК РФ.

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст.363 НК РФ).

Пунктом 3 ст.363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Задолженность за период 2018 год у ФИО2 по уплате транспортного налога образовалась в сумме 3465.58 руб. (с учетом частичной оплаты 2614.42 руб.), начисленного по формуле: (налоговая база* налоговая ставка)/12 месяцев*количество месяцев, за которое производится расчет (приложение налоговое уведомление). Расчет налога: Автомобили легковые, гос.рег.знак: <***>, Марка/ФИО3: (152,00*40,00)712*12-2614.42=3465.58 руб..

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ налогоплательщику было направлено требование об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в добровольном порядке налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена.

На основании ст. 75 НК РФ должнику ФИО2 начислены пени за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки. Расчет пени: недоимка (руб.)*кол-во дней просрочки* 1/300 ставки рефинансирования %=пени(руб.), за период 2015-2020г., в сумме 1376.90 руб. Расчет пени: С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 3465,00*56*1/300{6,25-6,50}=40,81 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 3465,58*1090*1/300{7,25-11,00}=1142,39 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 640,00*359*1/300{7,25-8,25}=45,65 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 4745,58*205*1/300{7,50-7,75}=195,75.

В соответствии с пунктом 1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Межрайонной ИФНС РФ № по <адрес> в соответствии со ст.48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ в мировой суд направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ответчика. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей участка № вынесено определение об отказе в его принятии, в связи с тем, что требование не является бесспорным.

В соответствие с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно абзаца третьего пункта 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по <адрес> в соответствии с действующим законодательством налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате налога.

Задолженность за период 2016, 2017 года у ФИО2 по транспортному налогу была оплачена с нарушением сроков оплаты, в связи с чем на основании ст. 75 НК РФ должнику начислены пени за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки в сумме 1436.17 руб. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в добровольном порядке налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена. Итого общая сумма задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась в размере 1436.17 руб.

Таким образом, у налогового органа на момент истечения срока на добровольную уплату задолженности по требованию отсутствовали основания для ее взыскания в судебном порядке, так как общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляла менее 3000 рублей.

В связи с тем, что у налогового органа отсутствовали правовые основания взыскания задолженности в размере 1436.17 руб. с ФИО2 в судебном порядке, взыскатель смог обратиться в суд только после выявления задолженности по имущественным налогам с должника за период 2018 г. в сумме 3465.58 руб. Однако, в добровольном порядке налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена.

На основании ст. 75 НК РФ должнику ФИО2 начислены пени за неуплату налога в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки в сумме 40.81 руб.

На данную сумму задолженности выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии со ст.363 НК РФ, транспортный налог в 2018 г. подлежал уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 2 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Требование от ДД.ММ.ГГГГ № направлено налогоплательщику по истечении менее двух месяцев со срока уплаты налогов, таким образом, недоимка выявлена налоговым органом в сроки, установленные п.1 ст.70 НК РФ. Итого общая сумма задолженности за 2018 г. по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась в размере 3506.39 руб.

Следовательно, сумма задолженности, превышающая 3000 руб., образовалась по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (следующий день после срока исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ), срок для направления административного искового заявления в суд истекает ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится общая задолженность в размере 4842.48 рублей, поэтому просит суд взыскать задолженность по налогам с ФИО2 за 2018-2020 года в размере 4842.48 руб., в том числе: Транспортный налог с физических лиц: налог за 2018 год в размере 3465.58 руб., пеня за период 2015-2020 гг. в размере 1376.90 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства РФ, т.к. от административного ответчика возражений относительного данного порядка рассмотрения дела не поступило.

Изучив в полном объеме материалы административного дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики самостоятельно обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ (ч.1) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. (ч.2) Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Налоговая инспекция просит взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу, что подтверждается уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога за Автомобили легковые: гос.рег.знак: <***>, Марка/ФИО3 в сумме 6080 рублей и гос.рег.знак: <***>, Марка/ФИО3: ВАЗ-2108 в сумме 640 рублей об уплате налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Также представлено требование № об уплате транспортного налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по установленному законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога (сбора, страховых взносов) ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3465 рублей 58 копеек и 40 рублей 81 копейка нении (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ исх.№ межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> на обращение ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что сумма к уплате по транспортному налогу за 2018 года составляет 6080 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оплачено 6080 рублей.

Как установлено судом, административный ответчик задолженность по налогу в срок, указанный в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ уплатил.

Поэтому у него отсутствует задолженность по транспортному налогу за период 2018 год. Каких либо других задолженностей в уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано и суду не представлено.

Поэтому суд отказывает в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций по налоговому требованию № от ДД.ММ.ГГГГ годаоб уплате транспортного налога.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Дорогобужского районного суда ФИО5