Решение № 12-1295/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 12-1295/2021

Дело № 12-1295/2021


РЕШЕНИЕ

город Калуга 25 июня 2021 года

Судья Калужского районного суда Калужской области Сенькин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника управления городского хозяйства города Калуги на постановление мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 13 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

управления городского хозяйства города Калуги, адрес (место нахождения): <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 21 июня 2004 года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 13 мая 2021 года УГХ г. Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

В жалобе, поданной в Калужский районный суд Калужской области, защитник УГХ г. Калуги выражает несогласие с постановлением, просит его отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник УГХ г. Калуги по доверенности Егорычева Н.Б. поддержала доводы жалобы.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из материалов дела следует, что 12.03.2021 на ул.Воробьевская д.3 г.Калуги юридическим лицом Управлением городского хозяйства города Калуги (далее по тексту - УГХ г.Калуги) не соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, выразившегося в неудовлетворительном состоянии дорожного покрытия проезжей части.

В ходе обследования выявлены нарушения п.4.2, п.4.4 п.5.2.4 таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно: ул.Академическая от улицы 3-ий Академический проезд до дома № 2 по улице Академическая города Калуги: выбоина длиной 115 см, шириной 90 см, глубиной 11,5 см; выбоина длиной 70 см, шириной 80 см, глубиной 8 см; выбоина длиной 140 см, шириной 75 см, глубиной 10 см; выбоина длиной 110 см, шириной 90 см, глубиной 9 см; выбоина длиной 90 см, шириной 100 см, глубиной 7 см.

Измерение неровности дорожного покрытия проводилось рейкой дорожной универсальной «КП-231РДТ» (свидетельство о поверке №3697г-20/32 действительно до 13.07.2021 года).

Также на указанных участках не обеспечено выставление временных дорожных знаков 1.6 «Неровная дорога» (п.5.2.18 ГОСТ Р 52289-2019), 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (п.5.4.22 ГОСТР Р 52289-2019) либо 6.2 «Рекомендуемая скорость» (п.5.7.3 ГОСТ Р 52289- 2019).

Действия УГХ г.Калуги квалифицированы по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность УГХ г. Калуги в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении; актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети г.Калуги при надзоре за дорожным движением; перечнем автомобильных дорог МО «Город Калуга»; положением об УГХ города Калуги; выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела.

Собранным по делу доказательствам мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой, оснований не имеется.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установил все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья пришел к правильному выводу, что бездействие УГХ г. Калуги, выразившееся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что управление городского хозяйства города Калуги является бюджетным учреждением, в связи с чем, оплата штрафа будет производиться за счет бюджетных средств муниципального образования «Город Калуга», что повлечет ухудшение прав и интересов населения муниципального образования, не исключают обязанность правонарушителя исполнять требования законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, а потому не освобождают его от административной ответственности.

С учетом обстоятельств допущенного правонарушения, судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признания совершенного УГХ г. Калуги правонарушения малозначительным.

При вынесении постановления мировой судья учел характер и обстоятельства совершения правонарушения, обоснованно применил положения ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, снизив размер административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, но до размера не менее половины минимального размера.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судьей не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению постановления мирового судьи, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №51 Калужского судебного района Калужской области и.о. мирового судьи судебного участка № 10 Калужского судебного района Калужской области от 13 мая 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении управления городского хозяйства города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника Егорычевой Н.Б.. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со ст.ст. 30.13-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В.Сенькин