Решение № 2-118/2026 2-118/2026(2-774/2025;)~М-755/2025 2-774/2025 М-755/2025 от 8 февраля 2026 г. по делу № 2-118/2026

УИД 66RS0050-01-2025-001318-40

Дело № 2-118/2026

Мотивированное
решение изготовлено 09.02.2026г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 28 января 2026 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Башковой СА.,

при секретаре Брылиной А.М.,

с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению СФР по Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в Североуральский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению СФР по Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения пенсии, указав, что в период с 01.10.1991 она работала в ПОС «Севуралбокситруда» (в настоящее время АО «Севуралбокситруда»), с 19.02.2007 переведена стволовой шахтной поверхности 2 разряда шахты «Ново-Кальинская», откуда уволена 25.09.2008 переводом в ООО «Тошемские бокситовые карьеры». 06.10.2008 она принята в порядке перевода горнорабочей на маркшейдерские работы 2 разряда, в период работы ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в период с 01.11-20.11.2008, 22.04-11.05.2009, 16.10-04.11.2009, 20.02-11.03.2010, 05.10-24.10.2010, 26.04-15.07.2011.

30.07.2025 она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Решением от 04.08.2025 № 423776/25 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по вышеуказанному основанию в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Согласно доводам ответчика, не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ вышеназванные периоды учебных отпусков, имевшие место после 30.06.2007. С указанным решением от 04.08.2025 № 423776/25 истец не согласна, полагает, что вышеуказанные периоды учебных отпусков подлежат включению в специальный стаж в полном объеме, поскольку указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды нахождения в учебных отпусках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в учебные отпуска, и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. С учетом включения спорных периодов на момент обращения за назначением пенсии истец имела необходимый специальный стаж, достаточный для назначения пенсии по испрашиваемому основанию с 30.07.2025. Просила обязать ответчика включить в специальный стаж его трудовой деятельности вышеперечисленные периоды учебных отпусков, назначив ей досрочную страховую пенсию с даты обращения 30.07.2025.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения СФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по нормам действующего законодательства составляет 4 года 06 месяцев 01 день при требуемом стаже 5 лет, ИПК – 56,238, страховой стаж 26 лет 06 мес 01 день. Оспариваемые истцом периоды нахождения в учебных отпусках не подлежат зачету в специальный стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (в редакции от 30.06.2007), определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение учебных отпусков, курсов повышения квалификации и отпусков без сохранения заработной платы в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Кроме того, согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития от 31.03.2011 № 258н, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Подтверждение полной занятости на работах в льготных условиях труда законодатель относит к исключительной компетенции работодателя, который реализует ее путем подачи сведений персонифицированного учета и выдачей уточняющих справок. Действующий работодатель корректировку указанных сведений не производит. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, определяется в порядке, установленном Правилами № 516, на основании пунктов 4 и 5 которых в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В указанный стаж, исчисляемый в календарном порядке, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Иные периоды, которые не связаны с выполнением соответствующей работы, включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если такие периоды прямо предусмотрены Правилами № 516. Таким образом, периоды учебных отпусков не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким образом, предусмотрено включение в специальный страховой стаж периодов профессионального обучения, которое непосредственно связано с рабочей деятельностью, проводилось в специализированном государственном учреждении, обучение обусловлено необходимостью осуществления (продолжения осуществления) профессиональной деятельности. С учетом изложенного, Отделением СФР по Свердловской области правильно исчислен стаж работы ФИО1 на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в связи с чем просили в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Правительством Российской Федерации в рамках предоставленного ему законом полномочия 16 июля 2014 года принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

В соответствии с указанным постановлением при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» к спорным периодам работы истца ФИО1 применяется Список №2 производств профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в который в разделе I «Горные работы» включены горнорабочие на маркшейдерских работах (1010100га-11711).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно абзацу 1 п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее - Порядок № 258н).

В соответствии с п. п. 2 и 3 Порядка № 258н подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что с 06.10.2008 ФИО1 принята в ООО «Тошемские бокситовые карьеры» в порядке перевода горнорабочей на маркшейдерские работы 2 разряда. Во время работы по указанной профессии ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска в следующие периоды: 01.11.2008-20.11.2008, 22.04.2009-11.05.2009, 16.10.2009-04.11.2009, 20.02.2010-11.03.2010, 05.10.2010-24.10.2010, 26.04.2011-15.07.2011.

Предоставление учебных отпусков в вышеуказанные периоды времени осуществлялось в период обучения ФИО1 в НОУ СПО «Северный горный колледж, по завершении обучения ФИО1, выдан диплом государственного образца от 25.06.2011 с присвоением квалификации «Горный техник» по специальности «Маркшейдерское дело» (л.д. 28).

30.07.2025 ФИО1 обратилась в Отделение СФР по Свердловской области с заявлением в электронном виде о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

04.08.2025 решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области № 423776/25 ФИО1 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (4 года 6 месяцев 1 день, при требуемом — не менее 5 лет), при этом в профессии по Списку N 2 не засчитаны периоды учебных отпусков: с 03.12.2012 по 22.12.2012 (20 дней), с 01.04.2013 по 20.04.2013 (20 дней), с 01.11.2008 по 20.11.2008, с 22.04.2009 по 11.05.2009, с 16.10.2009 по 04.11.2009, с 20.02.2010 по 11.03.2010, с 05.10.2010 по 24.10.2010, с 26.04.2011 по 15.07.2011 (6 месяцев 01 день), так как индивидуальные сведения сданы работодателем без кода особых условий труда.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 11.08.2003.

Как следует из архивной справки № 27/104 от 23.07.2025 АО «Севуралбокситруда», ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ООО «Тошемские бокситовые карьеры» с 06.10.2008 по 10.07.2012 горнорабочей на маркшейдерских работах. В периоды с 03.12.2012 по 22.12.2012 (20 дней), с 01.04.2013 по 20.04.2013 (20 дней), с 01.11.2008 по 20.11.2008, с 22.04.2009 по 11.05.2009, с 16.10.2009 по 04.11.2009, с 20.02.2010 по 11.03.2010, с 05.10.2010 по 24.10.2010, с 26.04.2011 по 15.07.2011 ФИО1 предоставлялись учебные отпуска. Также справка содержит сведения о не являющихся спорными периодах отвлечения от работы.

Факт нахождения ФИО1 в дополнительных оплачиваемых отпусках в связи с обучением с сохранением среднего заработка работникам, совмещающим работу с обучением, подтверждается также табелями учета рабочего времени (л.д. 38, 39-45).

Отказывая ФИО1 в зачете спорных периодов предоставления учебных отпусков в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ответчик сослался на отсутствие предусмотренных Правилами №516 оснований для зачета указанных периодов.

Кроме того, в сведениях индивидуального лицевого счета указания на код льготной профессии в периоды нахождения в учебных отпусках отсутствуют.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию среднем профессиональном учебном заведении, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается представленными ответчиком сведениями и никем в судебном заседании не оспорено и подтверждается Актом № 26 документальной проверки факта льготной работы ФИО1 от 16.07.2025.

Исходя из положений статьи 428 Налогового кодекса дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предусмотренные данной статьей для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, применяются ими в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ с вредными и опасными условиями труда, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

При этом упомянутые страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам, так же как и страховые взносы по основным тарифам, начисляются в общеустановленном порядке на все выплаты и вознаграждения в пользу работника, признаваемые объектом обложения в соответствии со статьей 420 Налогового кодекса, за исключением сумм, поименованных в статье 422 Налогового кодекса.

Таким образом, выплаты в пользу работника, занимающего должность на работе с вредными и опасными условиями труда, начисляемые за период нахождения такого работника в учебном отпуске, в полном объеме подлежат обложению страховыми взносами, в том числе и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам в зависимости от условий труда. При этом факт неисполнения работодателем вышеуказанной обязанности не может лишать права истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы нахождения истца в учебных отпусках с 03.12.2012 по 22.12.2012, с 01.04.2013 по 20.04.2013, с 23.09.2013 по 12.10.2013, 27.01.2014 по 20.02.2014, с 01.09.2014 по 25.09.2014, с 26.01.2015 по 19.02.2015, с 30.11.2015 по 24.12.2015, с 16.05.2016 по 09.06.2016, с 05.09.2016 по 30.09.2016, с 30.01.2017 по 22.02.2017, 23.10.2017 по 16.11.2017, с 14.05.2018 по 07.07.2018 подлежащими включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение истцу пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

С учетом спорных периодов работы общей продолжительностью 6 месяцев 01 день и периода, зачтенного Отделением СФР по Свердловской области самостоятельно (4 года 06 месяцев 01 день), продолжительности страхового стажа (26 лет 6 мес 01 день), а также размера индивидуального пенсионного коэффициента 56,238, продолжительность специального стажа ФИО1, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, составляет 05 лет 02 дня, что, с учетом достижения истцом на дату обращения возраста 54 лет, в силу названной нормы предоставляет истцу право на назначение пенсии с даты обращения с заявлением о назначении пенсии – 30.07.2025.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 (СНИЛС №) к отделению СФР по Свердловской области (ИНН<***>, ОГРН <***>) - удовлетворить.

Возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды учебных отпусков с 01.11.2008 по 20.11.2008, с 22.04.2009 по 11.05.2009, с 16.10.2009 по 04.11.2009, с 20.02.2010 по 11.03.2010, с 05.10.2010 по 24.10.2010, с 26.04.2011 по 15.07.2011, и назначить ФИО1 страховую пенсию по указанному основанию с 30.07.2025.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<данные изъяты>

Копия верна.

Судья: подпись Башкова С.А.

<данные изъяты>