Решение № 2-1-254/2019 2-254/2019 2-254/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1-254/2019

Дело № 2-1-254/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Козельск 25 июня 2019 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего Груздова С.В.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,

при секретаре судебного заседания Сахарчук К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского поселения «Город Козельск» об изменении назначения здания и правового режима жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование указав, что они являются собственниками жилых помещений (квартир) четырех квартирного жилого дома, 1958 года постройки, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 160,4 кв.м.; ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 26 марта 2016 года; ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Козельского округа ФИО5 от 20 сентября 1994 года, ей была произведена реконструкция вышеуказанной квартиры, а именно: строительство одноэтажной пристройки и образование коридора, реконструкция производилась в целях повышения степени благоустройства жилого помещения, удобства для проживающих в квартире лиц, 22 апреля 2019 года в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры администрацией муниципального района «Козельский район» ей было отказано, в виду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок; ФИО3 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан; ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа Козельского района Калужской области ФИО6 21 августа 2012 года. Фактически жилые помещения, занимаемые жильцами дома № по <адрес>, квартирами не являются, так как имеют изолированные входы и расположены на отдельных земельных участках, жилые помещения между собой не имеют мест общего пользования, не имеют общих электрических и иных сетей, отсутствует центральное отопление и центральное водоснабжение. В настоящее время им необходимо оформить права на земельный участок, на котором расположен жилой дом, однако, в связи с тем, что в правоустанавливающих документах на передачу жилья в собственность изолированные части жилого дома названы квартирами, а также в связи с отказом администрации городского поселения «Город Козельск» признать зарегистрированный как многоквартирный дом № по <адрес> жилым, у них нарушено право зарегистрировать право собственности на земельный участок в соответствии с действующим законодательством. Просят изменить назначение и наименование здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с многоквартирного жилого дома на жилой дом блокированной застройки, изменить статус жилых помещений с квартира на изолированную часть дома; признать квартиру № с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1, общей площадью 36,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> изолированной частью жилого дома общей площадью 36,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; признать право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 35,8 кв.м., согласно техническому паспорту от 08 июля 2013 года, принадлежащую ФИО2, расположенную по адресу: <адрес> и сохранить ее в реконструированном виде, а также изменить правовой режим жилого помещения на изолированную часть жилого дома; признать квартиру № с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО3, общей площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, изолированной частью жилого дома общей площадью 47,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; признать квартиру № с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО4, общей площадью 39,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, изолированной частью жилого дома общей площадью 39,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации городского поселения «Город Козельск» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица администрации муниципального района «Козельский район» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, ходатайством просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представители третьих лиц Козельского филиала Казенного предприятия Калужской области «БТИ», Межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены своевременно, надлежащим образом.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от 01 апреля 2016 года ФИО1 является собственником квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 36,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании регистрации права собственности, квартира № в доме № по <адрес> зарегистрирована за ФИО2 20 сентября 1994 года в Козельском бюро технической инвентаризации по реестру № на основании договора дарения, удостоверенного нотариусом Козельского округа ФИО5 от 20 сентября 1994 года р. №.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 14 ноября 2018 года, ФИО3 является собственником квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 01 ноября 2018 года №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 10 сентября 2012 года серии 40 КЛ № ФИО4 является собственником квартиры, назначение: жилое помещение, площадью 39,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

На основании технического паспорта жилого помещения по состоянию на 18 июля 2003 года квартира № дома № по <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь 36,9 кв.м., жилая площадь 25,4 кв.м., площадь кухни 6,4 кв.м., площадь прихожей 5,1 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 08 июля 2013 года квартира № дома № по <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь 35,8 кв.м., жилая площадь 12 кв.м., площадью кухни 14 кв.м., площадь коридора 9,8 кв.м.

Из технического заключения ООО фирма «Синичкин» от 2019 года объекта – квартиры №, по адресу: <адрес>, жилой дом № следует, что до реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь квартиры № составила 26,0 кв.м., в том числе жилая площадь 12,0 кв.м.; была произведена реконструкция: строительство одноэтажной пристройки лит. а3 и образование коридора № 3 площадью 9,8 кв.м; конструктивные элементы пристройки: фундамент - железобетонный ленточный, наружные стены - пеноблоки, перекрытия - деревянные, утеплитель, кровля - шифер; перепланировка: образование кухни № 2 площадью 14, 0 кв.м. за счет демонтажа деревянной перегородки, площади кухни № 2 и площади прихожей № 3 (ранее); переустройство: установка мойки в коридоре № 3 и подключение к существующему стояку канализации и водопровода; использование металлопластиковых труб диаметром 16 мм, крана шарового «VT Base» с барашковой ручкой диаметром 1/2 для установки мойки в коридоре № 3, установка газовой плиты (от газового баллона) в коридоре № 3, устройство вытяжки с выходом на кровлю в коридор № 3. Демонтаж перегородок и строительство пристройки не затрагивает несущие конструкции всего жилого дома №. После реконструкции, перепланировки и переустройства общая площадь квартиры № составляет 35,8 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 12,0 кв.м. В результате визуального обследования квартиры № 26 марта 2019 года установлено, что техническое состояние строительных конструкций в целом оценивается как работоспособное, то есть в существующих условиях эксплуатации несущая способность конструкций обеспечивается в соответствии с СП 13-102-2003. Фактическое состояние строительных конструкций (отсутствие дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций) позволяет сделать вывод об отсутствии необходимости проведения детального (инструментального) обследования. Произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство в квартире № по адресу: <адрес>, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не является нарушением строительных норм и правил, соответствуют требованиям СП 54.13330.2011 г. «Здания жилые многоквартирные» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ответом администрации муниципального района «Козельский район» № 1563 от 22 апреля 2019 года, рассмотреть вопрос о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры № дома № по <адрес> области не представляется возможным, поскольку не представлены документы, а именно: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года со дня представления заявления на получение разрешения на строительство; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места разрешения объекта индивидуального жилищного строительства; согласие всех собственников дома (решение собрания собственников помещения, если затрагивается общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме); в результате комиссионного выезда установлено, что реконструкция квартиры в настоящее время произведена без оформления в установленном порядке разрешительной документации.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 29 марта 1999 года, квартира № дома № по <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры 39,8 кв.м., жилая площадь 26,5 кв.м., площадь кухни - 8,1 кв.м., площадь прихожей - 5,2 кв.м.

В соответствии с техническим паспортом по состоянию на 06 июня 2000 года, квартира № дома № по <адрес> имеет следующие характеристики: общая площадь квартиры 39,9 кв.м., жилая площадь 26,2 кв.м., площадь кухни - 8,3 кв.м., площадь прихожей - 5,4 кв.м.

В силу части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание выводы технического заключения ООО фирма «Синичкин» от 2019 года, учитывая, что произведенная реконструкция, перепланировка и переустройство в квартире № по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилого дома, не является нарушением строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения принадлежащей ФИО2 квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.

Жилое помещение, принадлежащее истцам, по данным технического учета учтено в качестве квартир.

В соответствии со статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Поскольку истцам на праве собственности принадлежит объект недвижимости, который по своим характеристикам не является квартирой (не является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме), то их доводы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В судебном заседании установлено, что данное описание полностью соответствует характеристикам объекта недвижимости, который принадлежит истцам, в связи с чем, требования об изменении статуса жилого помещения являются правомерными.

Как следует из материалов дела спорный жилой дом № является одноэтажным и обладает признаками жилого дома блокированной застройки, квартиры №, №, №, № индивидуально разделены, имеют различные входы и самостоятельное функциональное назначение, не предназначены для обслуживания друг друга, споров по пользованию обособленными частями жилых помещений между сторонами не имеется, а также принимая во внимание отсутствие возражений со стороны ответчика, суд находит требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации городского поселения «Город Козельск» об изменении назначения здания и правового режима жилого помещения - удовлетворить.

Изменить назначение и наименование здания с кадастровым номером №121, расположенного по адресу: <адрес> с многоквартирного жилого дома на жилой дом блокированной застройки, изменить статус жилых помещений с квартир на изолированные части дома.

Признать квартиру № с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО1, общей площадью 36,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> изолированной частью жилого дома общей площадью 39,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 35,8 кв.м., согласно техническому паспорту от 08 июля 2013 года, принадлежащую ФИО2, расположенную по адресу: <адрес>, сохранить ее в реконструированном виде и изменить правовой режим жилого помещения на изолированную часть жилого дома.

Признать квартиру № с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО3, общей площадью 47,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, изолированной частью жилого дома общей площадью 47,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Признать квартиру № с кадастровым номером №, принадлежащую ФИО4, общей площадью 39,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, изолированной частью жилого дома общей площадью 39,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: