Решение № 2-211/2020 2-211/2020~М-233/2020 М-233/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-211/2020

Болховский районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные






РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Болховский районный суд Орловской <адрес> в составе:

председательствующего судьи Фроловой Е.В.,

при секретаре Ветровой Н.С.,

с участием истца Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», в лице настоятеля храма ФИО1, его представителя по устной доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации <адрес> Орловской <адрес> по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Болховского районного суда Орловской <адрес> гражданское дело по иску Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к администрации <адрес> Орловской <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


Местная религиозная организация «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Орловской <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование заявленных требований указала, что в 2005 году Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» было построено нежилое здание - Часовня во имя священноисповедника ФИО4, инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 67,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Орловская <адрес>, на земельном участке принадлежащим истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Постановлением администрации Герасимовского сельского поселения № «а» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости указанный земельный участок имеет кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ площадью 1402 кв.м. Часовня во имя священноисповедника ФИО4 была построена на пожертвования прихожан Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», собственными силами с привлечением добровольцев из числа прихожан. Необходимость строительства часовни была обусловлена совершением богослужений на месте захоронения мощей священноисповедника ФИО4 и нахождением на территории часовни святого источника. В настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ настоятелем часовни ФИО5 ФИО4 <адрес> Орловской <адрес> назначен ФИО1 Какие-либо документы, подтверждающие приобретение и доставку строительных материалов, а также подтверждающие строительство часовни прежним настоятелем ему не передавались. Еженедельно в указанной часовне осуществляются богослужения. В 2018 году Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» в лице настоятеля храма ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. Сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается техническим отчетом «Обследования строительных конструкций объекта «Часовня во имя святого священноисповедника ФИО4», в связи с чем, просит суд признать за Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на нежилое здание - Часовня во имя священноисповедника ФИО4 инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 67,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Орловская <адрес>.

В судебном заседании истец Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», в лице настоятеля храма Г.Р.РБ. и его представителя по устной доверенности ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> Орловской <адрес> по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Третье лицо глава администрации Герасимовского сельского поселения <адрес> Орловской <адрес> ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором прости рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Гарантия защиты права собственности, закреплена в ч.2 ст.8 Конституции Российской Федерации. Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенных прав является признание права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из пункта 3 указанной статьи следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Положениями статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что собственник имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» принадлежит земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, что подтверждается Постановлением администрации Герасимовского сельского поселения № «а» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-17), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-24).

Из Указа Орловской Митрополии Русской Православной Церкви № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что настоятелем часовни ФИО5 ФИО4 <адрес> Орловской <адрес> назначен ФИО1 (л.д.46).

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что возложены полномочия руководителя юридического лица Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» на настоятеля храма, председателя приходского совета ФИО1 (л.д.76-77).

В ДД.ММ.ГГГГ году без получения разрешительной документации на пожертвования прихожан Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» была построена Часовня во имя священноисповедника ФИО4 на принадлежащим истцу земельном участке на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером 57:01:0180101:3, площадью 1402 кв.м., расположенном по адресу: Орловская <адрес>, Герасимовское сельское поселение <адрес> самовольно построили нежилое здание, площадью 67,2 кв.м.не получив в установленном законом порядке разрешение на строительство, а также акт ввода в эксплуатацию нежилого помещения.

Из адресной справки выданной администрацией Герасимовского сельского поселения <адрес> Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимости с инвентарным номером № ранее имевшему строительный адрес: Орловская <адрес> присвоен адрес: Орловская <адрес> (л.д.27)

Из технического паспорта здания, составленного ГУП Орловской <адрес> «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» Болховское отделение, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что общая площадь нежилого здания расположенного по адресу: Орловская <адрес>, инвентарный № составляет 67,2 кв.м. (л.д.96-105).

Согласно техническому отчету «Обследования строительных конструкций объекта «Часовня во имя святого священноисповедника ФИО4» по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций выявлены незначительные недостатки, не влияющие на соответствие конструктивной и другим характеристикам безопасности объекта (л.д.112-138).

Кроме того, как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает градостроительные и строительные нормы и правила, права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» к администрации <адрес> Орловской <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Местной религиозной организации «Православный приход храма святого священноисповедника Георгия <адрес> Орловской <адрес> Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» право собственности на нежилое здание - Часовня во имя священноисповедника ФИО4 инвентарный №, кадастровый №, общей площадью 67,2 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Орловская <адрес>.

Решение суда подлежит обязательной регистрации в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В.Фролова



Суд:

Болховский районный суд (Орловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Екатерина Викторовна (судья) (подробнее)