Решение № 2-2392/2020 2-2392/2020~М-2096/2020 М-2096/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-2392/2020

2-2392/2020

61RS0005-01-2020-004047-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года

г. Ростов-на-Дону

Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гелета А.А.,

при секретаре Башоян И.А.,

с участием помощника прокурора Попова Б.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктура г. Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги.

Прокурор указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети.

В ходе проверки установлено несоответствие ГОСТ Р 50597-93, так дорожное полотно в районе дома №183 по пер.Крепостной в г.Ростове-на-Дону имеет повреждение покрытия проезжей части: выбоина по длине – 68 см, ширине – 52 см, глубине – 7 см.; в районе дома №3 по ул.Суворова в г.Ростове-на-Дону установлено, что на дорожном полотне участка автомобильной дороги имеется выбоина по длине – 48 см, ширине – 70 см, глубине – 7 см. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 20.05.2020 года. Данные недостатки в содержании дороги противоречат установленным правилам, стандартам, техническим нормам, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

На основании изложенного, Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону просил привести полотно автомобильной дороги по пер.Крепостной, напротив дома №183 в г.Ростове-на-Дону и по ул.Суворова, напротив дома №3 в г.Ростове-на-Дону в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением ФИО1 от 11.10.1993 №221, произведя ремонт указанных участков дороги.

Помощник прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Попов Б.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Ростова-на-Дону Попова Б.А., исследовав письменные материалы, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12 Федерального закона Российской Федерации N 196-ФЗ от 10.12.1995 "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Согласно п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

В силу п. 3.1.2 указанного ГОСТа предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

Пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения городского округа относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой Октябрьского района г.Ростова-на-Дону с привлечением сотрудника ОГИБДД УМВД России по г.Ростову-на-Дону проведена проверка исполнения федерального законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения и состояние улично-дорожной сети, в ходе которой установлено несоответствие ГОСТ Р 50597-93, так дорожное полотно в районе дома №183 по пер.Крепостной в г.Ростове-на-Дону имеет повреждение покрытия проезжей части: выбоина по длине – 68 см, ширине – 52 см, глубине – 7 см.; в районе дома №3 по ул.Суворова в г.Ростове-на-Дону установлено, что на дорожном полотне участка автомобильной дороги имеется выбоина по длине – 48 см, ширине – 70 см, глубине – 7 см.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 20.05.2020 года. Данные недостатки в содержании дороги противоречат установленным правилам, стандартам, техническим нормам, ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

ГОСТом Р 50597-93 предусмотрено, что срок ликвидации повреждений не может превышать 10 суток.

Опрошенные в ходе проверки начальник отдела автомобильных дорог МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры» г.Ростова-на-Дону ФИО2 пояснил, что устранить повреждения в указанные ГОСТ Р 50597-93 сроки не предоставляется возможным в виду большого объема выполняемых в настоящее время. Работы по устранению выявленных повреждений будут поставлены в очередность, но точные сроки выполнения работ не известны.

Разрешая спор, суд исходит из необходимости обеспечения безопасности неопределенного круга лиц путем принятия мер по приведению дорожного полотна в соответствие с требованиями, установленными государственными стандартами.

Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля ответчика, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется.

Учитывая изложенное, суд полагает требования прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределённого круга лиц к МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктура г. Ростова-на-Дону» об обязании обустроить участок дороги удовлетворить.

Обязать МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры г.Ростова-на-Дону» привести полотно автомобильной дороги по пер.Крепостной, напротив дома №183 в г.Ростове-на-Дону и по ул.Суворова, напротив дома №3 в г.Ростове-на-Дону в соответствие с требованиями Государственного стандарта «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. ГОСТ Р 50597-93», утвержденного Постановлением ФИО1 от 11.10.1993 №221, произведя ремонт указанных участков дороги.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 31.07.2020 года.