Решение № 5-628/2024 7-10/2025 7-318/2024 от 20 января 2025 г. по делу № 5-628/2024

Ленинский районный суд г. Махачкалы

судья Ершов Д.В.

в суде первой инстанции №5-628/24

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


РЕШЕНИЕ

21 января 2025 г., по делу № 7-318/24, г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан Магомедов М.А., рассмотрев жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «АВВИ-Транс» ФИО4 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ в отношении ООО «АВВИ-Транс»,

установил:

постановлением судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> ООО «АВВИ-Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: 266 картонных коробок песочного цвета, на коробках имеются надписи на иностранном языке ««levaliya collection www.levaliya.ru а-648» и белые бумажные этикетки с надписями «desea new gold,varyant 3, olcu 300x180. adet 30», в каждой коробке с готовыми тюль шторами разных расцветок, на которых имеется маркировка «levaliya collection www.levaliya.ru готовый тюль, тюль шторы партеры, ширина 300см, высота180 см». Общий вес брутто 266 коробок составил 3906,5 кг.

Постановлено конфискованный товар по вступлению постановления в законную силу, в соответствии с частью 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ обратить в федеральную собственность, после чего передать таможенным органам, осуществляющим изъятие указанной вещи, органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «АВВИ-Транс» ФИО4 просит постановление судьи изменить в части назначенного наказания, просит заменить на наказание не связанное с конфискацией.

В судебное заседание защитник ООО «АВВИ-Транс», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, ходатайства об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность постановления судьи районного суда в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.

Согласно статье 88 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 названного кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, либо путем представления документа, содержащего сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Данные сведения, согласно положениям статей 80 и 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, перевозчик сообщает путем представления таможенному органу международной транспортной накладной, имеющихся у перевозчика коммерческих документов на перевозимые товары, транзитной декларации, и других документов.

Пунктом 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, <дата> в зону таможенного контроля Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни (далее - МТП ДТ) из Азербайджанской Республики (далее - АР) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки «VOLVO» per. №Р265АВ7<адрес> под управлением гр. Российской Федерации (далее - РФ) ФИО1, являющегося водителем перевозчика - ООО «АВВИ-Транс» с товаром - «сборный груз» (трикотажное полотно, готовые текстильные шторы).

Согласно представленным таможенному органу товаросопроводительным документам (товаротранспортная накладная CMR №, счет фактура (инвойс) №IHR202400182 от <дата>) перевозчиком - ООО «АВВИ-Транс» перевозился товар - «сборный груз» в количестве 775 грузовых мест, общим весом брутто 16 959.23 кг, из Турецкой Республики в Республику Беларусь.

В результате проведенного на МТП ДТ таможенного контроля и таможенного осмотра с применением ИДК (АТО №) возникли подозрения на постороннее вложение в отсеке вышеуказанного транспортного средства.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что в грузовом отсеке вышеуказанного транспортного средства обнаружен товар сведения о весе брутто и количестве грузовых мест, которых перевозчиком сообщены таможенному органу недостоверно, а именно:

1) 29 деревянных поддонов на которых находятся 504 картонные коробки песочного цвета. На коробках имеются надписи на иностранном языке «levaliya collection www.levaliya.ru а-648» и белые бумажные этикетки с надписями «desea new gold,varyant 3, olcu 300x180. adet 30», в каждой коробке с готовыми тюль шторами разных расцветок. На которых имеется маркировка «levaliya collection www.levaliya.ru готовый тюль, тюль шторы партеры, ширина 300 см, высота 180 см ». Общий вес брутто 29-ти деревянных поддонов с товаром составил - 7 911 кг, вес 29-ти пустых деревянных поддонов составил 516 кг. (7 911кг-516кг = 7 395кг). Общий вес брутто с вычетом веса пустых деревянных поддонов составил - я* 7 395 кг. Таким образом, установлено, что количество грузовых мест товара превышает на 266 мест, а вес брутто превышает на 4 357 кг, чем заявлено в товаросопроводительных документах. Вес изъятого товара составил — 3 906,5 кг.

2) 2 картонные коробки песочного цвета. На коробках имеются надписи на иностранном языке «biyelli urune renk katar standard 100 oeko tex 22.htr.26449 hohenstein htti» при вскрытии картонных коробок внутри находятся отделочные аксессуары для штор, ленты разных размеров и цветов. Вес брутто составил 58 кг. Таким образом, установлено, что общий вес брутто превышает на 44 кг, чем заявлено в товаросопроводительных документах.

3) 3 деревянных поддона на которых находятся 26 шт. Полипропиленовые мешки и рулоны разных размеров. На которых имеются белые бумажные этикетки с надписями «аn а-825, zaytuna» при вскрытии которых находится ткань хлопчатобумажная, окрашенная. На которых имеются этикетки с надписями на иностранном языке «latenda collection ». Общий вес брутто 3-х деревянных поддонов с товаром составил 887,5 кг. Вес 3-х пустых деревянных поддонов составил 55,5кг. (887,5кг-55,5кг=832кг). Общий вес брутто с вычетом веса пустых деревянных поддонов составил - 832 кг. Таким образом, установлено, что общий вес брутто превышает на 270,5 кг. Чем заявлено в товаросопроводительных документах.

Перевозчик ООО «АВВИ-Транс» в нарушение требований ст. ст. 92, 89 п. 1 ТК ЕАЭС, при прибытии на территорию ЕАЭС сообщил таможенному органу РФ недостоверные сведения относительно количества грузовых мест и веса брутто перемещаемого товара.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "АВВИ-Транс" к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и виновность ООО "АВВИ-Транс" подтверждены совокупностью имеющихся в материалах дела: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования № от <дата> в отношении перевозчика ООО «АВВИ-Транс»; товаросопроводительными документами: товаротранспортная накладная CMR №, счет-фактура (инвойс) №IHR202400182 от <дата>; актом таможенного осмотра №: актом таможенного досмотра №; протоколом опроса свидетеля - ведущего инспектора ОТД Магарамкентского таможенного поста Дагестанской таможни ФИО5, в котором поясняются обстоятельства выявления административного правонарушения; протоколом об АП № и иными материалами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Деяние общества квалифицировано по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства в области таможенного дела.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализ имеющихся в материалах дела доказательств позволяет признать, что в данном случае перевозчик не мог не заметить существенной разницы между количеством фактически перемещаемого груза и его количеством, указанным в товаросопроводительных документах, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу по правилам статей 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 3 статьи 16.1 названного кодекса. Учитывая характер совершенного административного правонарушения признать, что ООО "АВВИ-Транс" могло быть назначено наказание без конфискации предмета административного правонарушения, оснований не имеется. Оснований для применения положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ из материалов дела не усматривается. Исключительных обстоятельств, указанных в части 3.2 данной статьи не установлено.

Доводы жалобы о необходимости применения к спорным правоотношениям статьи 112 ТК ЕАЭС, не могут быть приняты во внимание.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 112 ТК ЕАЭС, с разрешения таможенного органа до выпуска товаров допускается изменение (дополнение) сведений, заявленных в таможенной декларации, если такие изменения (дополнения) связаны с изменением сведений о месте нахождения декларируемых товаров либо с исправлением опечаток или грамматических ошибок, которые не влияют на выпуск товаров.

Между тем, в рассматриваемом случае изменения (дополнения) не связаны с изменением сведений о месте нахождения декларируемых товаров либо имеет место исправление опечатки или грамматической ошибки.

Постановление о привлечении ООО "АВВИ-Транс" к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений при рассмотрении дела в отношении ООО "АВВИ-Транс", которые могли бы послужить основанием для отмены постановления суда, по делу не установлено.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о том, что обжалуемое постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Махачкалы от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО "АВВИ-Транс" оставить без изменения, жалобу защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «АВВИ-Транс» ФИО4 - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Дагестан М.А. ФИО2