Решение № 2-292/2019 2-292/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-292/2019

Дело № 2 – 292/2019 Мотивированное
решение изготовлено 20.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года город Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Липиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой С.П.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению № 2 Министерства социального развития Пермского края, Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании права на единовременную выплату при рождении первого ребенка

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрайонному территориальному управлению №2 Министерства социального развития Пермского края о признании права на единовременную выплату при рождении первого ребенка, обязании произвести выплату.

Исковые требования мотивированы тем, что она обратилась в МТУ №2 Минсоцразвития Пермского края с заявлением на получение государственной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты в связи с рождением ДД.ММ.ГГГГ первого ребенка в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 28.02.2018 № 100-п «О реализации статьи 20.1 Закона Пермской области от 09.09.1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае», в предоставлении которой ей было отказано, так как на дату рождения ребенка период постоянного проживания на территории Пермского края составил менее пяти лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не была зарегистрирована по месту жительства, в связи с чем, указанное время исключено ответчиком из периода постоянного проживания.

Определением Верещагинского районного суда Пермского края от 25.04.2019 по гражданскому делу в качестве соответчика привлечено ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края».

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме, поддержала изложенное в исковом заявлении, пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в г.Пермь в магазине «Пятерочка», в ДД.ММ.ГГГГ встала на учет по беременности и родам в поликлинике г.Пермь, в ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма получила жилье в г.Верещагино, куда переехала на постоянное место жительства, однако, регистрацию по месту жительства оформила позднее.

Представитель ответчика ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, показала, что документов, подтверждающих, что истец была зарегистрирована на территории Пермского края не менее пяти лет не представлено, допускается перерыв до шести месяцев, у истца имеется перерыв за больший период.

Представитель ответчика МТУ № 2 Минсоцразвития Пермского края ФИО3, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее представил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ государственная услуга по выплате единовременной выплаты в связи с рождением первого ребенка передана в ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края».

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пунктов 1.2, 2.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 28.02.2018 № 100-п «О реализации статьи 20.1 Закона Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» единовременная денежная выплата назначается территориальным органом Министерства социального развития Пермского края (далее соответственно - территориальный орган Министерства, Министерство) по месту жительства женщин в возрасте от 19 лет до исполнения 24 лет при рождении первого ребенка в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года, постоянно проживающих не менее 5 лет на дату рождения ребенка на территории Пермского края (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила сына М., что подтверждается актовой записью о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

В связи с рождением ребенка, ФИО1 обратилась в МТУ №2 Минсоцразвития Пермского края с заявлением на получение государственной услуги по предоставлению единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка, в удовлетворении которого ДД.ММ.ГГГГ было отказано по причине недоказанности факта её проживания на территории Пермского края в течение 5 лет (л.д. 7,9).

С ДД.ММ.ГГГГ функции и полномочия по начислению и выплате денежных выплат и компенсаций Министерством социального развития Пермского края были переданы ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», что подтверждается приказом №СЭД-33-01-03-604 от 24.08.2018.

По данным отделения по вопросам миграции МО МВД России «Верещагинский» истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства в Александровском районе Пермского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания в Краснокамском районе Пермского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания в Александровском районе Пермского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту пребывания в Краснокамском районе Пермского края.

Как следует из трудовой книжки, а также подтверждается справкой ООО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (до брака ФИО4) И.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работала в ООО <данные изъяты> в должности продавец-кассир по адресу: <адрес> (л.д.21, 34,35).Согласно договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 передано во владение и пользование жилое помещение по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Срок действий договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 20.1 Закона Пермской области от 9 сентября 1996 г. N 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае» у женщин в возрасте от 19 лет до исполнения 24 лет при рождении первого ребенка в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2019 года возникает право на единовременную денежную выплату в размере 60000 рублей при соблюдении следующего условия: на дату рождения ребенка период постоянного проживания женщины на территории Пермского края должен составлять не менее пяти лет (допускается совокупный перерыв в регистрации не более шести месяцев). Порядок предоставления единовременной денежной выплаты определяется нормативным правовым актом Правительства Пермского края.

Оценивая в совокупности собранные в деле доказательства, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку факт проживания истца на территории Пермского края не менее пяти лет на дату рождения первого ребенка установлен в судебном заседании, он подтверждается сведениями о регистрации граждан на территории Пермского края за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; фактом работы на территории г. Перми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; предоставлением жилого помещения на территории Пермского края (в г. Верещагино) с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, совокупный перерыв отсутствия доказательств в подтверждение факта проживания истца на территории Пермского края в спорный период времени составляет менее шести месяцев. На момент рождения первого ребенка ФИО1 находилась в возрасте 23 лет.

При таких обстоятельствах, истец имеет право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 28.02.2018 № 100-п «О реализации статьи 20.1 Закона Пермской области от 9 сентября 1996 г. N 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае».

Поскольку с 01.01.2019 года функции и полномочия по начислению и выплате денежных выплат и компенсаций Министерством социального развития Пермского края были переданы ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края», обязанность по назначению и выплате истцу единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка, должна быть возложена на ГКУ «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края».

В удовлетворении исковых требований истца к ответчику Межрайонному территориальному управлению № 2 Министерства социального развития Пермского края о признании права на единовременную выплату при рождении первого ребенка, обязании назначить и выплатить единовременную выплату, следует отказать, поскольку данный ответчик является не надлежащим по вышеизложенным основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ расходы по государственной пошлине, от уплаты которой истец и ответчик освобождены, отнести за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному казенному учреждению «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» о признании права на единовременную выплату при рождении первого ребенка удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на назначение единовременной денежной выплаты при рождении первого ребенка в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 28.02.2018 № 100-п «О реализации статьи 20.1 Закона Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае».

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и компенсаций Пермского края» назначить и выплатить ФИО1 единовременную денежную выплату при рождении первого ребенка в соответствии с постановлением Правительства Пермского края от 28.02.2018 № 100-п «О реализации статьи 20.1 Закона Пермской области от 9 сентября 1996 г. № 533-83 «О социальных гарантиях и мерах социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в Пермском крае».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Межрайонному территориальному управлению № 2 Министерства социального развития Пермского края о признании права на единовременную выплату при рождении первого ребенка, обязании назначить и выплатить единовременной выплаты, отказать.

Решение в течение месяца после изготовления данного решения в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке через Верещагинский районный суд Пермского края.

Председательствующий Н.А. Липина