Решение № 2-114/2020 2-114/2020~М-100/2020 М-100/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2-114/2020

Дело № 2-114/2020

УИД:66RS0041-01-2020-000134-12


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля 29 апреля 2020 года

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Макарова И.А., при секретаре Бороздиной Р.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» о возложении обязанности устранения нарушений СанПиН,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» о возложении обязанности устранения нарушений СанПиН. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство здравоохранения Свердловской области.

В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района по заданию прокуратуры Свердловской области проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении в ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» в части полноты и качества предоставляемых услуг, в том числе соблюдение требований санитарно - эпидемиологического законодательства.

В ходе проведения надзорных мероприятий с привлечением специалиста Роспотребнадзора в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>, выявлены существенные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

ГБУЗ СО «Новолялинская РБ» при оказании медицинских услуг, в том числе несовершеннолетним, не соблюдает санитарно-эпидемиологические нормы, чем ставит под угрозу их здоровье.

Просил суд:

Возложить на ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» обязанность в срок до 01.01.2021 в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>:

Привести стены помещений физиотерапевтического кабинета, противотуберкулезного кабинета, расположенных на 1 этаже стационарного корпуса в соответствие с п. 4.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10;

2. Привести напольное покрытие в помещениях физиотерапевтического кабинета, кабинета заведующего поликлиникой, в коридоре первого этажа стационарного корпуса в соответствие с п. 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10;

3. Оборудовать сплошными (закрытыми) рассеивателями светильники общего освещения помещений, размещенные на потолке перевязочного кабинета скорой медицинской помощи;

4. Обеспечить наличие отдельных вестибюльных групп (вход, вестибюль, гардероб) для детей и взрослых в соответствии с п. 10.18 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10.

В судебное заседание истец не явился, исковые требования поддержал и просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица, Министерства здравоохранения Свердловской области ФИО1 просил рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствие со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В отзыве на исковое заявление представитель третьего лица указал, что в случае установления в ходе судебного заседания фактов нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, ГБУЗ СО «Новолялинская ГБ» безусловно должна устранить выявленные нарушения .

Исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 12 марта 2020 года, на основании требования прокуратуры Новолялинского района, главным специалистом-экспертом Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориального отдела в городе Серов, Серовском, Гаринском, Новолялинском и Верхотурском районах проведено обследование соблюдения санитарного законодательства в отношении ГБУЗ СО «Новолялинская районная больница» .

Согласно Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации, являющейся социальным государством, охраняется труд и здоровье людей (ст.7); каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь; медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений (ч. 1 ст. 41).

Согласно ст. 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.

В п. 2 ч. 5 ст. 19 Закона № 323-ФЗ предусмотрено, что пациент имеет право на профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию в медицинских организациях в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям.

В соответствии со ст. 10 Закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи предоставлением медицинской организацией гарантированного объема медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, транспортной доступностью медицинских организаций для всех групп населения, в том числе инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Вместе с тем при проведении обследования установлены нарушения:

В нарушение п. 4.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18 мая 2010 года № 58, помещения физиотерапевтического кабинета, противотуберкулезного кабинета, расположенных на 1 этаже стационарного корпуса, находятся в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, поверхности стен, потолков имеют грубые дефекты, трещины, шелушение (штукатурка местами отпала, в стенах дыры, из дыр осыпается цементная крошка, стены в местах шелушения поражены грибком, с потолка, стен краска свисает слоями).

В нарушение п. 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 в помещениях физиотерапевтического кабинета, кабинета заведующего поликлиникой, в коридоре первого этажа стационарного корпуса покрытие пола неплотно примыкает к основанию, стыки не герметичны, линолеум в многочисленных дырах, трещинах, местами стерт до бетонного основания.

В нарушение п. 7.8 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 светильники общего освещения помещений, размещенные на потолке перевязочного кабинета скорой медицинской помощи не оборудованы сплошными (закрытыми) рассеивателями.

В нарушение п. 3.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 структура, планировка помещений не обеспечивают поточность технологических процессов и не исключают возможность перекрещивания потоков с различной степенью эпидемиологической опасности: еженедельно по вторникам и четвергам (в «День здорового ребенка») родители с детьми, в том числе до 1 года, посещающие детскую поликлинику, входят через центральный вход в поликлинику вместе с больными взрослыми.

В нарушение п. 10.18 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10 в поликлиническом отделении при 378 посещений в смену используется общая вестибюльная группа для детей и взрослых (вход, вестибюль, гардероб).

Таким образом, установлено, что ГБУЗ СО «Новолялинская РБ» при оказании медицинских услуг, в том числе несовершеннолетним, не соблюдает санитарно-эпидемиологические нормы, чем ставит под угрозу их здоровье.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» о возложении обязанности устранения нарушений СанПиН, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Новолялинская районная больница» в срок до 01 января 2021 года в здании учреждения, расположенном по адресу: <...>:

привести стены помещений физиотерапевтического кабинета, противотуберкулезного кабинета, расположенных на 1 этаже стационарного корпуса в соответствие с п. 4.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10;

2) привести напольное покрытие в помещениях физиотерапевтического кабинета, кабинета заведующего поликлиникой, в коридоре первого этажа стационарного корпуса в соответствие с п. 4.3 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10;

3) оборудовать сплошными (закрытыми) рассеивателями светильники общего освещения помещений, размещенные на потолке перевязочного кабинета скорой медицинской помощи;

4) обеспечить наличие отдельных вестибюльных групп (вход, вестибюль, гардероб) для детей и взрослых в соответствии с п. 10.18 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10.

Решение в течение месяца со дня провозглашения может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы или представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Судья Макаров И.А.