Решение № 2А-112/2021 2А-112/2021~М-48/2021 М-48/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-112/2021

Дело № 2а-112/2021 УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Шлеверда Н.М.,

при секретаре судебного заседания Ласкиной Ю.В.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области» (далее – ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что на поданное в Облученский районный суд ЕАО ходатайство об изменении вида исправительного учреждения на колонию-поселение администрация исправительного учреждения по запросу суда направила в суд характеристику от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала, что ФИО1 ранее судим приговорами Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не имеет законного права указывать в официальных документах, в том числе характеризующих личность осужденного, информацию о погашенных в установленном порядке судимостях.

Просит суд признать действия ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО незаконными и обязать совершить действия для устранения нарушенных прав и законных интересов административного истца.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что на поданное в Облученский районный суд ЕАО ходатайство о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания администрация исправительного учреждения по запросу суда направила в суд характеристику от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указала, что ФИО1 ранее судим приговорами Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ. ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не имеет законного права указывать в официальных документах, в том числе характеризующих личность осужденного, информацию о погашенных в установленном порядке судимостях.

Просит суд признать действия ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО незаконными и обязать совершить действия для устранения нарушенных прав и законных интересов административного истца.

Определением суда от 28.01.2021 административные дела №№ 2а112/2021, 2а-113/2021 по административным исковым заявлениям ФИО1 к ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административных исковых заявлениях.

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника процесса.

Заслушав пояснения административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Как установлено ч. 2.2 ст. 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), администрация исправительного учреждения не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об изменении вида исправительного учреждения направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

Согласно ч. 3 ст. 175 УИК РФ администрация исправительного учреждения не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию и о том, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при рассмотрении ходатайства ФИО1 о замене режима содержания со строгого на колонию-поселение ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО представлена характеристика на осужденного, утвержденная начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что административный истец ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по ч. 3 ст. 117 УК РСФСР, ДД.ММ.ГГГГ Облученским районным судом ЕАО по ст. 113 УК РФ. В ходе рассмотрения ходатайства ФИО1 о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО представлена характеристика, утвержденная начальником исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ, содержащая аналогичные сведения.

В соответствии с ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывания обстоятельства, свидетельствующего о том, что действием (бездействием) административного ответчика нарушены или могут быть нарушены либо возникла реальная угроза нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

При рассмотрении настоящего административного дела, обстоятельств, свидетельствующих о том, что изложенными в характеристиках сведениями о привлечении ФИО1 к уголовной ответственности ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, нарушены или могут быть нарушены либо возникла реальная угроза нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, не установлено. В нарушение требований, установленных ч. 2 ст. 62, ч. 11 ст. 226 КАС РФ, административным истцом таких доказательств не представлено.

Характеристики на осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют положениям ст.ст. 78, 175 УИК РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий, предусмотренная ст. 227 КАС РФ, при рассмотрении настоящего административного дела не установлена.

Оспариваемые действия ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО соответствуют закону и приняты в пределах полномочий административного ответчика без нарушения прав и свобод административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых заявлений ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Еврейской автономной области» о признании действий незаконными, обязании совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.М. Шлеверда

Мотивированное решение изготовлено 22.03.2021.

Судья Н.М. Шлеверда