Решение № 2-1093/2018 2-1093/2018~М-1040/2018 М-1040/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-1093/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 «30» июля 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1093/18 по иску ФИО2 ФИО11 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО3, обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1138 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Геостат».

В обоснование иска представитель истца ФИО3 указал, что на основании договора купли- продажи от 20.03.1987г. удостоверенного нотариусом Куйбышевской районной Государственной нотариальной конторы г. Куйбышев ФИО4, зарегистрированного в реестре № ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1138 кв.м. ФИО2 решил оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом. Обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 29.09.2017 № 1071 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на основании п.п. 1,2 п. 8 ст. 39.15, п.п.3 п. 16 ст. 11.10, п. 4,6 ст. 11.9, п. 19 ст. 39.16, п. 2,12 ст. 85 ЗК РФ (испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, часть находится в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования). С данным отказом ФИО2 не согласен, считает, что он имеет право на предоставление ему бесплатно в собственность спорного земельного участка. Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями в установленном законом порядке. Просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования уточнил, просит признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, по адресу: <адрес>, согласно плану границ земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО5

Представители ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором в иске просит отказать.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, Администрации Куйбышевского внутригородского района г. о. Самара в судебное заседание не явились. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункта 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке (ст. 59 ЗК РФ).

Земельные участки, находящиеся в государственной собственности или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ (ст. 28 ЗК РФ в редакции действовавшей до 1.03.2015 г.).

Согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ), гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В ст.ст. 12 и 13 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД «О земле» установлены минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Закона, которые составляют:

1) для садоводства от 0,03 гектара до 0,1 гектара;

2) для огородничества от 0,06 гектара до 0,2 гектара;

3) для дачного строительства от 0,05 гектара до 0,1 гектара;

4) для животноводства от 1 гектара до 5 гектаров;

5) для ведения личного подсобного хозяйства от 0,03 гектара до 0,15 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения от 100 тысяч человек и до 0,5 гектара в муниципальных районах (городских округах) с численностью населения менее 100 тысяч человек.

6) для индивидуального жилищного строительства от 0,06 гектара до 0,1 гектара.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Закона Самарской области "О земле" земельные участки, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, принадлежащими гражданам на праве собственности, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность граждан бесплатно при наличии свободных от прав третьих лиц земельных участков, предусмотренных зонированием территории, проводимым в соответствии с градостроительным законодательством, для садоводства.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что на основании договора купли- продажи от 20.03.1987г. удостоверенного государственным нотариусом Куйбышевской районной Государственной нотариальной конторы г. Куйбышев ФИО4, зарегистрированного в реестре № 1181 ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 05.10.2016г.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 1138 кв.м.

ФИО2 решил оформить право собственности на земельный участок под указанным жилым домом.

Обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от 29.09.2017 № 1071 истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена на основании п.п. 1,2 п. 8 ст. 39.15, п.п.3 п. 16 ст. 11.10, п. 4,6 ст. 11.9, п. 19 ст. 39.16, п. 2,12 ст. 85 ЗК РФ (испрашиваемый земельный участок расположен в двух территориальных зонах: часть в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, часть находится в полосе отвода железной дороги по карте правового зонирования действующих правил застройки и землепользования в г. Самаре, часть земельного участка принадлежит территории общего пользования).

В материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> содержатся: копия разрешения Исполнительного комитета Куйбышевского трудящихся г. Куйбышева группа по отводу земельных участков от 20.10.1972г. № из которого следует, что ФИО7 разрешено на земельном участке № по <адрес> произвести правовую регистрацию пристроя. По договору купли- продажи от 17.11.1972ФИО7 продала дом ФИО8 После смерти ФИО8 право собственности на жилой дом перешло к ФИО9 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата>. ФИО9 продала дом ФИО2 Площадь земельного участка составила 944,2 кв.м.

Таким образом, истец пользуется жилым домом правомерно. Вместе с правом собственности на жилой дом к истцу перешло и право на бесплатное оформление в собственность земельного участка в порядке п. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Установлено, что спорный земельный участок сформирован как самостоятельный объект права, границы земельного участка, согласованы со смежными землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка. Споров по границе земельного участка со смежными землепользователями не установлены.

Согласно плана границ земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО5 площадь земельного участка по адресу: <адрес> составляет 1138,00 кв.м., до красных линий 828 кв.м.

Согласно сведений, представленных Департаментом градостроительства г.о. Самара от 18.07.2018 года № <адрес>, земельный участок, площадью 828,00 кв.м., по адресу: <адрес>, находится в двух территориальных зонах: зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), и полосе отвода железной дороги, к территории общего пользования не принадлежит.

Испрашиваемый земельный участок по адресу: <адрес> находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, что подтверждается сообщением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 25.06.2018 г.

Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка – 828,00 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

По сообщению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 27.07.2018 при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 828 кв.м., пересечение, наложение границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

По материалам инвентарного дела прослеживается, что земельный участок существует в таких границах более 15 лет.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца ФИО2 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 ФИО12 удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО13 право собственности на земельный участок, площадью 828,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком, согласно плану границ земельного участка, изготовленному кадастровым инженером ФИО6

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.08.2018 года.

Судья Л.А. Макогон

Копия верна

Судья