Решение № 12-462/2019 7-12-462/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-462/2019

Судья Каленский С.В. Дело № 7-12-462/19


РЕШЕНИЕ

21 августа 2019 года г. Владивосток

Судья Приморского краевого суда Беркович А.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ИП * на постановление Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя *,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП * составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением Первореченского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель *, осуществляющая деятельность в сфере услуг общественного питания в кафе «Каспий», расположенного по адресу: <адрес> «А» признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «...» по адресу: Владивосток, <адрес>А сроком на 60 суток.

В жалобе, поданной ИП * в <адрес>вой суд, ставится вопрос об отмене постановления судьи районного суда, как незаконного.

* надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседании не заявляла. Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившегося лица.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по <адрес> *, возражавшую против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению влечет административную ответственность.

Санитарные правила распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут ИП *, осуществляла деятельность в сфере общественного питания в кафе «..., расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проведения административного расследования ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес> *, по обращениям граждан установлены нарушения ИП * санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившиеся в нарушении СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Данные обстоятельства послужили основанием к возбуждению в отношении ИП * дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, всем доказательствам дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ИП * правильно квалифицированы по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы * о ненадлежащем извещении в судебное заседание Первореченского районного суда <адрес> признается несостоятельным по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения дела и жалобы об административном правонарушении судье суда первой инстанции в порядке требований п. 4 ч. 1 ст. 29.7, ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо выяснить извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В представленных материалах дела имеется отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ..., согласно которому предпринимались попытки вручения получателю * ДД.ММ.ГГГГ извещения. Однако * уклонилась от явки для его получения.

При таких обстоятельствах, * являлась извещенной о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, судья районного суда правомерно в соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрел дело в её отсутствие.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ИП *, события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях, опровергаются установленными по настоящему делу обстоятельствами.

Устранение нарушений после факта их выявления не является основанием для освобождения от административной ответственности.

Постановление о привлечении ИП * к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и в пределах санкции ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначенное наказание в виде приостановления деятельности, согласно ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является не только установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения, но и отвечает цели предупреждения совершения новых правонарушений.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для смягчения наказания, назначенного ИП * по делу, отсутствуют.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену вынесенного по делу постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

Постановление Первореченского районного суда г. Владивостока от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя * оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья А.А. Беркович