Решение № 2-4580/2017 2-4580/2017~М-3755/2017 М-3755/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-4580/2017

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге ДД.ММ.ГГГГ года гражданское дело по иску ФИО1 к Городской Управе <адрес>, СНТ «<данные изъяты>» о признании нежилой постройки жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в суд к ответчикам с данным иском о признании нежилой постройки, расположенной на земельном участке с кадастровым номером №, СНТ «<данные изъяты>», <адрес> участок №, жилым домом. В обоснование заявленных требований указал, что на основании технического заключения КП БТИ, указанное помещение квалифицируется как одноквартирный жилой дом, пригодный для постоянного проживания.

Истец ФИО1 в суд не явился. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика Городской Управы <адрес> по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса РФ).

Судом установлено, что истцу на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> СНТ «<данные изъяты><адрес> уч.№ и расположенный на нем двухэтажный деревянный дом, площадью <данные изъяты> кв.м, на основании декларации об объекте недвижимого имущества, поданной ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснений представителя истца следует, что истец с семьей постоянно проживают по месту регистрации: <адрес>. Признание садового домика жилым помещением необходимо истцу для постоянного проживания и регистрации в нем.

Согласно Техническому заключению №, выполненному КП <адрес> «БТИ», нежилое здание по адресу: <адрес> СНТ «<данные изъяты><адрес> уч.№ квалифицируется как одноквартирный жилой дом, пригодный для постоянного (круглогодичного) проживания. Основные конструктивные элементы жилого дома – фундамент, стены, перекрытие, находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают надежность здания в целом, безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Степень инженерного обеспечения соответствует действующим нормам для одноквартирных жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Городскую Управу <адрес> с заявлением о признании постройки, расположенной по адресу: <адрес> СНТ «<данные изъяты><адрес> уч.№ жилым домом.

Уведомлением Управления архитектуры и градостроительства Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в переводе нежилого помещения в жилое. При этом ответчик ссылался на то, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «<адрес>», утвержденным решением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. СНТ «<данные изъяты>», <адрес>, уч.<данные изъяты>, на котором расположен дом (назначение нежилое) с кадастровым номером №, согласно карте градостроительного зонирования расположен в зоне, занятой объектами дачного хозяйства и садоводства (СХ-3), в регламенте которой не предусмотрено размещение жилого дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Жилищного кодекса РФ перевод нежилого помещения в жилое допустим при соблюдении двух условий: нежилое помещение должно отвечать установленным жилищным законодательством требованиям и соответствовать требованиям градостроительного законодательства.

Согласно ст. 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 47 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Постановление), признание помещения жилым помещением осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 42 указанного Постановления комиссия на основании заявления собственника помещения или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 данного Положения.

В силу п. 9 указанного Постановления жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории.

Постановлением Городской Управы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в ред.от ДД.ММ.ГГГГ) №-п утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Из объяснений представителя ответчика следует, что межведомственная комиссия по вопросу признания вышеуказанного дома (назначение нежилое) жилым помещением, не создавалась.

Из объяснений представителя истца следует, что признание дома (назначение нежилое) жилым помещением ему необходимо для регистрации в нем по месту жительства.

Вместе с тем, судом установлено, что истец зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес> дачный дом не является для него единственным местом жительства.

При этом следует учитывать, что согласно п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации и земельному законодательству Российской Федерации пользование земельным участком, отнесенным на основании закона и в установленном им порядке к землям сельскохозяйственного назначения, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Установлено, что принадлежащий истцу садовый домик расположен на земельном участке, расположенном в СНТ «<данные изъяты>», находящемся на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Учитывая изложенное, а также, то обстоятельство, что вопрос о признании садового домика, принадлежащего истцу, жилым помещением в установленном законом порядке, т.е. на заседании городской межведомственной комиссии, не был разрешен, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.М. Шлыкова

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ