Решение № 2-350/2023 2-350/2023~М-300/2023 М-300/2023 от 4 мая 2023 г. по делу № 2-350/2023

УИД 28RS0008-01-2023-000408-94

Дело №2-350/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 мая 2023 года г.Зея, Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Капстрой» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к ООО «Капстрой», в котором просит взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере 35418 руб. 20 коп., компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей, в обоснование иска указав, что он работал в ООО «Капстрой» с 23 октября 2015 года по 11 октября 2022 года в должности ремонтировщика резиновых изделий, занятым на вулканизации, 5 разряда на участке «<данные изъяты>» Зейского района. Приказом №11/10-01/лс от 11 октября 2022 года трудовой договор между ним и ответчиком расторгнут на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ. В августе 2022 года он находился в ежегодном основном оплачиваемом отпуске. На проезд к месту использования отпуска и обратно он затратил денежные средства в размере 35418 руб. 20 коп. Он 22 августа 2022 года написал заявление на оплату за счёт средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно на имя управляющего директора ООО «Капстрой» ФИО3 По состоянию на 24 марта 2023 года работодатель не оплатил стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно. Таким образом, работодатель не выполняет одну из своих основных обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями трудового договора. По состоянию на день его обращения в суд с иском ответчик обязан выплатить ему денежную компенсацию за задержку выплат. Незаконными действиями ответчика ему причинён моральный вред, выразившийся в наличии у него чувства тревоги, бессоннице и нравственных страданий. Причинённый моральный вред он оценивает в размере 10000 рублей.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, поддержав доводы, изложенные в иске. Кроме того, суду пояснил, что перед началом отпуска он не обращался с заявлением об оплате проезда к месту отпуска, поскольку не хотел вступать в конфликт с начальством, так как главный инженер говорил о том, что проезд оплачивают не всем. По выходу из отпуска, приехав на вахту, он с водителем передал в отдел кадров в г.Благовещенск заявление с авансовым отчетом и оригиналами проездных документов. Ему сначала с бухгалтерии и отдела кадров обещали оплатить проезд, потом сказали обращаться в суд, то есть, ответчик просто тянул время. Он обращался в трудовую инспекцию, откуда получил письмо с рекомендацией обратиться в суд и образцом искового заявления. Считает, что срок обращения в суд установлен годичный, он его не пропустил.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, из отзыва на иск следует, что в ООО «Капстрой» не утверждён локальный нормативный акт, регламентирующий условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, к рассматриваемому спору подлежит применение положений ст.325 ТК РФ и Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008г. №455. На основании личного заявления истца о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска был издан приказ по предприятию №11/07-24/о от 11 июля 2022 года о предоставлении ФИО1 отпуска в количестве 31 календарного дня в период с 19 июля 2022 года по 18 августа 2022 года. Учитывая, что первым рабочим днём истца после использования отпуска является 19 августа 2022 года, в соответствии с п.12 Правил отчёт о произведённых расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов должны были быть представлены им не позднее 24 августа 2022 года с учётом выходных дней. Однако, в нарушение требований п.п.11,12 Правил истец не только не уведомил работодателя о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно посредством подачи письменного заявления за 2 недели до начала отпуска, но и не предоставил отчёт о произведённых расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов, подтверждающих понесённые расходы. К иску приобщена фотокопия заявления от 22 августа 2022 года на имя управляющего директора ООО «Капстрой» о возмещении стоимости проездных билетов, с указанием о приобщении авансового отчёта с оригиналами билетов, без каких-либо данных свидетельствующих о фактической передачи документов в Общество (виз непосредственного руководителя подразделения, номер входящего и т.п.). Указанное заявление и авансовый отчёт с приложением проездных документов в Общество не поступали, регистрацию не проходили, что подтверждается Книгой учёта входящей корреспонденции за 2022 год. В связи с тем, что истцом отчёт о произведённых расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов в Общество не предоставлялся, у ответчика отсутствовали правовые основания для возмещения затрат в порядке, предусмотренном ст.325 ТК РФ, в связи с чем, считает, что заявленные требования являются не состоятельными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме. Кроме того, считает, что истцом пропущен срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, поскольку по спорам, связанным с компенсацией проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно в порядке ст.325 ТК РФ подлежат применению положения ч.1 ст.392 ТК РФ, регламентирующей право на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трёх месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Учитывая, что первым рабочим днём истца после использования отпуска является 19 августа 2022 года, отчёт о произведённых расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов должны были быть представлены не позднее 24 августа 2022 года, по заявленному требованию о взыскании оплаты за счёт средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно, срок на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора истёк 25 ноября 2022 года. Кроме того, учитывая, что нарушения со стороны работодателя в отношении истца отсутствуют, то моральный вред истцу не причинён. Просит в иске отказать.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Указанное положение относится, в том числе, и к трудовым правам и свободам, о чём свидетельствует ч.1 ст.352 Трудового кодекса РФ, согласно которой каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

Согласно ст.114 ТК РФ работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статьёй 33 Закона Российской Федерации 19.02.1993 №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу положений ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации, указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей, соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно ст.325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счёт средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учётом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Судом установлено, что стороны состояли в трудовых отношениях. Истец в период с 23 октября 2015 года по 11 октября 2022 года работал в ООО «Капстрой» в должности ремонтировщика резиновых изделий, занятым на вулканизации, 5 разряда на участке «Пионерский», уволен по собственному желанию на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются приказом о приёме истца на работу <Номер обезличен>-к от 23 октября 2015 года, трудовым договором от 23 октября 2015 года и приказом о его увольнении <Номер обезличен>/лс от 11 октября 2022 года.

21 июня 2022 года истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении отпуска.

На основании приказа <Номер обезличен>/о от 11 июля 2022 года истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск в количестве 31 календарного дня за период работы с 23 октября 2020 года по 22 октября 2021 года, с 19 июля 2022 года по 18 августа 2022 года.

Как следует их материалов дела и отзыва ответчика, в ООО «Капстрой» не утверждён локальный нормативный акт, регламентирующий условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Учитывая данное обстоятельство, при рассмотрении настоящего спора, поскольку работодателем не приняты нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, определяющие размеры, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда к месту использования отдыха для лиц, работающих в ООО «Капстрой, суд руководствуется положениями федерального законодательства, регулирующими сходные отношения, то есть положениями ст.325 ТК РФ и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №455.

Согласно п.11 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником учреждения не позднее чем за 2 недели до начала отпуска.

В заявлении указываются: а) фамилия, имя, отчество членов семьи работника, имеющих право на компенсацию расходов, с приложением копий документов, подтверждающих степень родства (свидетельства о заключении брака, о рождении, об усыновлении (удочерении), установлении отцовства или о перемене фамилии), справки о совместном проживании, копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, предусмотренных статьёй 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, неработающего члена семьи; б) даты рождения несовершеннолетних детей работника; в) место использования отпуска работника и членов его семьи; г) виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться; д) маршрут следования; е) примерная стоимость проезда.

В соответствии с п.12 названных Правил компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

Для окончательного расчёта работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчёт о произведённых расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Из искового заявления и пояснений истца следует, что 22 августа 2022 года он обратился к работодателю с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Зея-Благовещенск-Москва-Тамбов-Ростов-на-Дону-Москва-Благовещенск-Зея в сумме 35418 руб. 20 коп., приложив авансовый отчёт и оригиналы проездных документов.

В подтверждение заявленных требований истец представил копию указанного заявления, копию авансового отчёта и копии проездных документов.

Ответчик исковые требования не признал, указал, что истцом представлена фотокопия заявления от 22 августа 2022 года на имя управляющего директора ООО «Капстрой» о возмещении стоимости проездных билетов, с указанием о приобщении авансового отчёта с оригиналами билетов, без каких-либо данных свидетельствующих о фактической передачи документов в Общество (виз непосредственного руководителя подразделения, номер входящего и т.п.). Указанные документы работодателю не поступали, регистрацию не проходили, что подтверждается Книгой учёта входящей корреспонденции за 2022 год.

Как следует из копии заявления о возмещении расходов на проезд к месту отдыха и обратно от 22 августа 2022 года, авансового отчёта от 22 августа 2022 года, указанные документы не содержат входящего номера организации, какой - либо печати организации, в них отсутствуют подписи руководителя общества и записи работодателя о принятии отчёта к проверке.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с заявлением об оплате стоимости проезда с приложением проездных документов истец к ответчику фактически не обращался, доказательств обратного истцом суду в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что истцом не соблюдён порядок обращения за указанной компенсацией, установленный Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2008 №455, в связи с чем, исковые требования о взыскании расходов на проезд и провоз багажа к месту отдыха и обратно подлежат отказу в удовлетворении.

При этом, поскольку суд отказывает в удовлетворении основного требования, основания для удовлетворения требований о компенсации морального вреда также отсутствуют.

Ходатайство ответчика о пропуске истцом трёхмесячного срока исковой давности для обращения в суд с разрешением индивидуального трудового спора, установленного ч.1 ст.392 ТК РФ подлежит отклонению, поскольку расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно относятся к иным выплатам, причитающимся работнику, для которых предусмотрен годичный срок исковой давности со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Капстрой» о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.Н. Куприянова

Решение принято в окончательной форме 04 мая 2023 года.

Судья