Решение № 12-91/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 12-91/2020

дело № 12-91/2020


РЕШЕНИЕ

г. Долинск 02 сентября 2020 года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Жаботинский С.Ю., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу законного представителя Общества с ограниченной ответственностью «СахАрендаТех» ФИО3 на постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Сахалинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «СахАрендаТех» (ИНН: <данные изъяты> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Долинским городским прокурором ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СахАрендаТех», ИНН: <данные изъяты>, адрес: <адрес>.

На основании данного постановления и приложенных к нему документов главным государственным инспектором в Сахалинской области ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено приведённое выше постановление.

Не согласившись с данным постановлением, законный представитель - и.о. директора ООО «СахАрендаТех» ФИО3 подал жалобу, в которой просит его отменить.

В обосновании жалобы законный представитель «СахАрендаТех» ФИО3 указал, что считает данное постановление незаконным, подлежащем отмене и прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. После вынесения постановления о назначении административного наказания, при ознакомлении представителя ООО СахАрендаТех» с материалами административного дела в административном материале отсутствовали документы, подтверждающие существо совершённого правонарушения. Со слов инспектора, его решение о назначении наказания было основано на выводах постановления прокурора.

ДД.ММ.ГГГГ Южно-Сахалинским городским судом жалоба законного представителя ООО «СахАрендаТех» ФИО3 передана по подведомственности на рассмотрение в Долинский городской суд.

ООО «СахАрендаТех», Государственная инспекция труда в Сахалинской области, потерпевший ФИО4 и Долинский городской прокурор о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Проверив дело в полном объёме в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, выслушав доводы участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела Долинской городской прокуратурой Сахалинской области по обращению ФИО4 о невыплате заработной платы проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ заработная плата за декабрь 2019 года не выплачена следующим работникам ООО «СахАрендаТех»: ФИО5 - <данные изъяты> руб., ФИО6 - <данные изъяты> руб., ФИО7 - <данные изъяты> руб., ФИО72 - <данные изъяты> руб., ФИО8 - <данные изъяты> руб., ФИО9 - <данные изъяты> руб., ФИО10, - <данные изъяты> руб., ФИО11 - <данные изъяты> руб., ФИО12 - <данные изъяты> руб., ФИО13 - 19213,61 руб., ФИО14 - <данные изъяты> руб., ФИО4 - <данные изъяты> руб., ФИО69. - <данные изъяты> руб., ФИО15 - <данные изъяты> руб., ФИО16 - 50352 руб., ФИО17 - <данные изъяты> руб., ФИО18 - <данные изъяты> руб., ФИО19 - <данные изъяты> руб., ФИО20 - <данные изъяты> руб., ФИО21 - <данные изъяты> руб., ФИО22 - <данные изъяты> руб., ФИО23 - <данные изъяты> руб., ФИО24 - <данные изъяты> руб., ФИО25 - <данные изъяты> руб., ФИО26 - <данные изъяты> руб., ФИО27 - <данные изъяты> руб., ФИО28 - <данные изъяты> руб., ФИО29 - <данные изъяты> руб., ФИО30 - <данные изъяты> руб., ФИО31 - <данные изъяты> руб., ФИО32 - <данные изъяты> руб., ФИО33 - <данные изъяты> руб., ФИО34 - <данные изъяты> руб., ФИО35 - <данные изъяты> руб., ФИО36 <данные изъяты> руб., ФИО37 - <данные изъяты> руб., ФИО38 - <данные изъяты> руб., ФИО39 - <данные изъяты> руб., ФИО40 - <данные изъяты> руб., ФИО41 - <данные изъяты> руб., ФИО42 - <данные изъяты> руб., ФИО43 - <данные изъяты> руб., Ким Гым Не - <данные изъяты> руб., ФИО44 - <данные изъяты> руб., ФИО45 - <данные изъяты> руб., ФИО46 - <данные изъяты> руб., ФИО47 - <данные изъяты> руб., ФИО48 - <данные изъяты> руб., ФИО49 - <данные изъяты> руб., ФИО50 - <данные изъяты> руб., ФИО51 - <данные изъяты> руб., ФИО52 - <данные изъяты> руб., ФИО53 - <данные изъяты> руб., ФИО54 - <данные изъяты> руб., ФИО55 - <данные изъяты> руб., ФИО56 - <данные изъяты> руб., ФИО57 - <данные изъяты> руб., ФИО58 - <данные изъяты> руб., ФИО59 - <данные изъяты> руб., ФИО60 - <данные изъяты> руб., ФИО61 - <данные изъяты> руб., ФИО62 - <данные изъяты> руб., ФИО63 - <данные изъяты> руб., ФИО64 - <данные изъяты> руб., ФИО65 - <данные изъяты> руб.

Адрес (место нахождение) ООО «САТ»: пр-кт Мира, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Долинским городским прокурором ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «СахАрендаТех», ИНН: <данные изъяты>, адрес: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором труда государственной инспекции труда в Сахалинской области ФИО1 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении административного наказания, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «СахАрендаТех» (ИНН: <данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, подтверждён совокупностью исследованных доказательств, а именно: решением о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой о наличии задолженности по заработной плате сотрудников ООО «СахАрендаТех» за декабрь 2019 года; объяснениями заместителя генерального директора ООО «СахАрендаТех» ФИО66 от ДД.ММ.ГГГГ; приказом ООО «СахАрендаТех» от ДД.ММ.ГГГГ №; положением об оплате труда работников ООО «СахАрендаТех» от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№.

Часть 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) установлено право работника на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Пунктом 2.8 Положения об оплате труда работников ООО «СахАрендаТех» установлено, что заработная плата выплачивается 28-го числа текущего (аванс) и 13-го числа следующего месяца за расчётным.

Доводы законного представителя ООО «СахАрендаТех» ФИО3 о том, что наказание было основано на выводах постановления прокурора, без документов, подтверждающих существо совершённого правонарушения, опровергаются материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «СахАрендаТех» 65/4-42-20-ППР от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно обжалуемому постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, датой совершения административного правонарушения указано ДД.ММ.ГГГГ, что, безусловно, является технической ошибкой, так как согласно материалам дела датой совершения правонарушения считается ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание назначено с учётом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оснований для его снижения не усматривается, равно как и отсутствуют и основания для применения при назначении наказания положений частей 1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление главного государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Сахалинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № № в отношении юридического лица – ООО «СахАрендаТех» (ИНН: <данные изъяты>) оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «СахАрендаТех» ФИО3 без удовлетворения.

На данное решение может быть подана жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения либо получения его копии.

Судья Долинского городского суда С.Ю. Жаботинский