Решение № 2-395/2020 2-395/2020(2-6255/2019;)~М-7383/2019 2-6255/2019 М-7383/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-395/2020

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 23 января 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Центрального района города Сочи, ПГСК № о выходе из состава гаражно-строительного кооператива в связи с переходом права собственности на гаражный бокс,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о реальном разделе объектов ПГСК №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, по адресу: <адрес> образовав следующие объекты: гаражный бокс № - вид объекта недвижимости - здание; назначение - нежилое; наименование объекта - гараж; материал наружных стен - смешанные; год завершения строительства - 2001; площадь объекта - 279,5 кв.м; количество этажей здания - 4 (цокольный этаж; 1-й этаж, 2-й этаж и 3-й этаж); гаражный бокс № - вид объекта недвижимости - здание; назначение - нежилое; наименование объекта - гараж; материал наружных стен - из прочих материалов; год завершения строительства - 2001; площадь объекта - 47,7 кв.м: количество этажей здания – 1; признании права собственности на указанные объекты.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ является членом ПГСК № (ИНН <данные изъяты>) в связи с выходом из кооператива его отца - ФИО1, и за ним закреплены гаражные боксы № и № в кооперативе, ранее принадлежащие его отцу. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № председателем ПГСК № подтверждено, что паевой взнос им оплачен полностью.

Как указывает истец, ПГСК № создавался на основании Решения РИК <адрес> Совета народных депутатов города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, а решением РИК от ДД.ММ.ГГГГ № за кооперативом закреплен земельный участок, который постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был увеличен до 2500 кв.м. Во исполнение указанных правоустанавливающих документов, администрацией Центрального района города Сочи выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 № с видом разрешенного использования «строительство и эксплуатация закрытой автостоянки коллективного пользования». Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером №.

Его отец, указывает истец, являясь членом кооператива с момента его создания начал строительство двух гаражных боксов № и № которые с 2018 года перешли в его собственность. Им полностью оплачен паевой взнос в ПГКС №, что подтверждено соответствующим документом. Полагает, что право собственности на гаражные боксы № и № перешли к нему на законных основаниях. Земельный участок, расположенный под зданием его гаражей и необходимый для обеспечения их эксплуатации, в настоящее время индивидуально не определен.

В рамках Административного регламента он, ФИО1, обратился в администрацию Центрального района города Сочи с заявлением о предварительном согласовании в предоставлении земельного участка площадью 140 кв.м, по пер<адрес> и получил отказ. Согласно позиции администрации на испрашиваемом земельном участке отсутствуют зарегистрированные объекты недвижимости и испрашиваемый участок пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (участок ПГСК №).

Считает данный отказ незаконным, поскольку отсутствие зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права собственности на гаражи еще не означает их фактическое отсутствие и его право собственности на них, по изложенным основаниям. Кроме того, пересечение границ испрашиваемого им земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № не является препятствием для образования испрашиваемого земельного участка путем его раздела.

Истец ФИО1 в назначенное судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика – администрации Центрального района города Сочи в назначенное судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика – ПГСК №, в назначенное судебное заседание не явился, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признает, не возражает против их удовлетворения.

В назначенное судебное заседание не явился представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в адресованном суду заявлении просит о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом ПГСК № (ИНН <данные изъяты>) в связи с выходом из кооператива его отца - ФИО1, и за ним закреплены гаражные боксы № и № в кооперативе, ранее принадлежащие ФИО1. Справкой от ДД.ММ.ГГГГ № председателем ПГСК № подтверждено, что паевой взнос истцом оплачен полностью.

ПГСК № создавался на основании Решения РИК <адрес> Совета народных депутатов города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №, а решением РИК от ДД.ММ.ГГГГ № за кооперативом закреплен земельный участок, который постановлением администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № был увеличен до 2500 кв.м.

Во исполнение указанных правоустанавливающих документов, администрацией Центрального района города Сочи выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей КК-2 № с видом разрешенного использования «строительство и эксплуатация закрытой автостоянки коллективного пользования». Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет за кадастровым номером №.

Как установлено судом, отец истца, являясь членом кооператива с момента его создания начал строительство двух гаражных боксов № и №, которые с 2018 года перешли в собственность истца.

Согласно ст.2 Устава ПГКС № основными задачами кооператива являются: строительство и оборудование на переданном (отведенном) кооперативу земельном участке индивидуальных гаражей и объектов общего пользования.

В силу п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно ст.123.2 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Определяя правовую природу производственных и потребительских кооперативов в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Верховный Суд в Постановление Пленума от 20.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» высказался, что поскольку указанные лица не являются хозяйственными товариществами или обществами, поэтому дела по спорам между этими кооперативами и их членами подведомственны судам общей юрисдикции. Следовательно, земельные участки предоставленные таким обществам для реализации уставных задач не связаны с предпринимательской деятельностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Этим же Постановлением прямо предусмотрено, что для удовлетворения иска о признании права собственности истец должен представить доказательства его возникновения, при этом в отсутствие регистрации права представление иных доказательств возможно, лишь если право возникло до учреждения современной системы регистрации прав на недвижимость либо в тех редких исключениях, когда право возникает без регистрации (на сегодняшний день исключения из регистрационной системы предусмотрены только для случаев приобретения права собственности в порядке универсального правопреемства либо при приобретении права в жилищном, жилищностроительном, дачном, гаражном или ином подобном потребительском кооперативе).

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Так, судом установлено, не оспаривается ответчиком, ФИО1 полностью оплачен паевой взнос в ПГКС №, что подтверждено соответствующим документом.

Таким образом, право собственности на гаражные боксы № и № перешли к истцу на законных основаниях.

Кроме того, земельный участок, расположенный под зданием гаражей, принадлежащих ФИО1, и необходимый для обеспечения их эксплуатации, в настоящее время индивидуально не определен.

Доказательствами по делу, согласно ст.55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ в случае раздела объектов недвижимости, гаражный бокс № и гаражный бокс № не создаются препятствия владельцам соседних гаражных боксов и земельного участка с кадастровым номером № в пользовании своими строениями (земельными участками), а также не создаётся ли угроза жизни и здоровья граждан.

Конструктивные элементы строений, гаражных боксов № и №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> построены в соответствии с требованиями строительных в том числе антисейсмических норм и правил, что исключает обрушение указанных зданий. Гаражные боксы № и № соответствуют требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статьи 7 «Требования механической безопасности», в соответствии с чем не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Экспертом сделан вывод о том, что гаражные боксы № и №, как самостоятельные объекты недвижимости не преграждают проезд к соседним гаражным боксам в составе ПГСК № и другим соседним зданиям и земельным участкам, в соответствии с чем не создают препятствий владельцам соседних гаражных боксов и земельного участка с кадастровым номером №.

Суд, дав оценку экспертному заключению, приходит к выводу о его принятии в качестве допустимого доказательства по делу, так как оно выполнено квалифицированным специалистом, имеющим соответствующее высшее образование и длительный стаж работы по специальности, эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а, кроме того, оно объективно согласуется с другими исследованными в судебном заседании доказательствами.

В соответствии с пп.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности производится без торгов земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса РФ.

Кроме того, согласно пп.9 п.2 ст.36.6 Земельного кодекса РФ собственник здания, строения и сооружения вправе приобрести в аренду земельный участок, находящийся в муниципальной или государственной собственности и необходимый для обеспечения эксплуатации такого объекта.

В силу ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ право на приобретение муниципального или государственного земельного участка под зданием, строением, сооружением в собственность носит исключительный характер и не может быть ограничено в какой-либо форме.

По смыслу ст.39.20 Земельного кодекса РФ если земельный участок является делимым, тс предоставление его части под одно из зданий, расположенных в его границах осуществляется путём раздела земельного участка и образованием нового земельного участка, необходимого для обеспечения эксплуатации здания.

Правилами ч.1 ст.11.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Положениями ч.4 ст.11.10 Земельного кодекса РФ установлено, что подготовка схемь: расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Таким образом, для целей образования земельного участка, в том числе необходимого для обеспечения эксплуатации здания, строения, сооружения, собственник такого объекта недвижимого имущества, каковым, применительно к настоящему спору, принадлежит безусловное право на подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Как предусмотрено правилами п.12 ст.11.10 Земельного кодекса РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажное носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования в подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Требования к подготовке схем земельного участка установлены Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

Согласно п.4 Приказа Минэкономразвития России от 27.11.2014 № 762 схема расположения земельного участка подготавливается на основе сведений государственногс кадастра недвижимости об определенной территории (кадастрового плана территории).

При подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения: утвержденных документов территориального планирования; правил землепользования и застройки; проектов планировки территории; землеустроительной документации; положения об особо охраняемой природной территории; о зонах с особыми условиями использования территории; о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях; о местоположении границ земельных участков, о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 16 ст.11.10 Земельного кодекса РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 ст.11.10 Земельного кодекса РФ; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с пунктом 19 ст.11.10 Земельного кодекса РФ не допускается требовать от заявителя согласования схемы расположения земельного участка, а также предоставления документов, не предусмотренных Земельным кодексом РФ.

В соответствии с п.4, ч. 2, ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно ч.2 статьи 43 Федерального закона № 218 от 13.07.2015 года если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Статьёй 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты нарушенных прав в том числе путем признания права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст.252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Центрального района города Сочи, ПГСК № о выходе из состава гаражно-строительного кооператива в связи с переходом права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.

Произвести реальный раздел объектов ПГСК №, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м, по адресу: <адрес>, путем выделения гаражных боксов № и №, образовав следующие объекты: гаражный бокс № - вид объекта недвижимости - здание; назначение - нежилое; наименование объекта - гараж; материал наружных стен - смешанные; год завершения строительства - 2001; площадь объекта - 279,5 кв.м; количество этажей здания - 4 (цокольный этаж; 1-й этаж, 2-й этаж и 3-й этаж); гаражный бокс № - вид объекта недвижимости - здание; назначение - нежилое; наименование объекта - гараж; материал наружных стен - из прочих материалов; год завершения строительства - 2001; площадь объекта - 47,7 кв.м: количество этажей здания - 1, и признать право собственности на указанные объекты за ФИО1.

Произвести с согласия ПГСК № корректировку границ земельного участка с кадастровым номером № в следующих координатах:

название Х У

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Образовать земельный участок площадью 140 кв.м, в границах кадастрового квартала №, с разрешенным видом использования «гараж» в землях - населенных пунктов, сведения о зонах с особыми условиями: в границах территорий исторического поселения регионального назначения, вторая зона округа горно-санитарной охраны курорта, использования по адресу: <адрес> в следующих координатах:

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести постановку на государственный кадастровый учет гаражный бокс № со следующими характеристиками - вид объекта недвижимости - здание; назначение - нежилое; наименование объекта - гараж; материал наружных стен - смешанные; год завершения строительства - 2001; площадь объекта - 279,5 кв.м; количество этажей здания - 4 (цокольный этаж; 1-й этаж, 2-й этаж и 3-й этаж); гаражный бокс № со следующими характеристиками - вид объекта недвижимости - здание; назначение - нежилое; наименование объекта - гараж; материал наружных стен - из прочих материалов; год завершения строительства - 2001; площадь объекта - 47,7 кв.м; количество этажей здания – 1, и зарегистрировать право собственности на указанные объекты за ФИО1.

Настоящее решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для:

проведения кадастрового учета изменений в части корректировки границ земельного участка с кадастровым номером № (с сохранением его кадастрового номера) в следующих координатах:

название Х У

№<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 140 кв.м, в границах кадастрового квартала №, с разрешенным видом использования «гараж» в землях – населенных пунктов, сведения о зонах с особыми условиями: в границах территорий исторического поселения регионального назначения, вторая зона округа горно-санитарной охраны курорта, использования по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Р.Т.Тайгибов