Решение № 2-1193/2020 2-1193/2020~М-790/2020 М-790/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-1193/2020

Дело № 2-1193/2020

УИД 76RS0017-01-2020-000957-20 Мотивированное
решение изготовлено

в полном объеме 22 июля 2020 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «03» июля 2020 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области о признании права собственности на дом,

установил:

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 376 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:51) принадлежит на праве собственности ФИО1.

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области, просил признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 78,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 09.09.2019.

В обоснование иска, ссылаясь на данные обстоятельства, указал, что в 2018-2019 гг. на принадлежащем ему ЗУ:51 возвел спорный дом. Споров с соседями не имеется. Постройка является самовольной, право собственности на нее подлежит признанию на основании ст. 222 ГК РФ, так как данная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключениями специализированных организаций.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по указанным основаниям.

В судебное заседание не явились: ответчик – Администрация ЯМР; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области, ФИО3, ФИО4 Извещалась надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие; с согласия истца – в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из технического плана, изготовленного кадастровым инженером ФИО2 09.09.2019, следует, что на ЗУ:51 в 2019 году возведен индивидуальный жилой дом общей площадью 78,5 кв.м. Разрешение на строительство отсутствует.

Из градостроительного плана на ЗУ:51, плана построенного объекта капитального строительства на земельном участке следует, что большая часть спорного жилого дома возведена в месте, обозначенном как «место допустимого размещения объектов капитального строительства» (л.д. 68). При этом часть дома со стороны земельного участка с кадастровым номером <адрес> возведена с нарушением нормативного расстояния (3 м) от границы указанного земельного участка – на расстоянии 0,5 м. от границы. Нарушено также расстояние от проезда, разделяющего ЗУ:51 и земельный участок с кадастровым номером <адрес> (3,5 м. вместо нормативных 5 м.). Таким образом, спорный жилой дом возведен с нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, возведенный на ЗУ:51 с нарушением градостроительных норм и без разрешения на строительство жилой дом отвечает признакам самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает возможным признать право собственности на указанный жилой дом за истцом на основании ст. 222 ГК РФ по следующим основаниям.

ЗУ:51 расположен на землях населенных пунктов, предназначен для ведения личного подсобного хозяйства. В силу п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с ч. 1 ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Нарушение градостроительных норм, по мнению суда, не является значительным. Суд учитывает, что, согласно выпискам из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 76:17:181301:17 принадлежит на праве собственности ФИО4, а земельный участок с кадастровым номером № – ФИО3 ФИО4, ФИО5, будучи привлеченными к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, возражений по иску не представили. Более того, в материалы дела представлена расписка ФИО4 от 30.06.2020, согласно которой она согласна с возведенным истцом жилым домом, каких-либо споров со ФИО1 по вопросу использования ЗУ:51 и расположенного на нем дома не имеется. Суд также учитывает, что ФИО3 давал истцу согласие на строительство жилого дома (л.д. 65) на расстоянии 7 метров от бани ФИО3, расположенной на принадлежащем ему участке. Данное расстояние, как следует из Акта обследования ЯООООО ВДПО №26/1 от 12.06.2020 соблюдено (л.д. 59): минимальное расстояние до бани составляет 7,3 м. Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушения спорной постройкой прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с заключением ООО «Артгруппроект плюс» (л.д. 38-54) жилой дом, расположенный на ЗУ:51, находится в хорошем техническом состоянии, не противоречит положениям нормативно-технических документов, действующих на территории РФ и Ярославской области, не имеет вредного влияния на окружающую среду, не создает угрозу жизни и здоровью людей, пригоден для проживания, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно заключению Ярославского областного отделения ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» №26/41-Э от 17.02.2020 (л.д.55) спорный жилой дом возведен в соответствии с требованиями норм пожарной безопасности, не противоречит требованиям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты».

Согласно заключению №1184/24 от 20.03.2020 (л.д. 60), выполненному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области», спорный дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на спорный жилой дом, расположенный на ЗУ:51, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая изложенное, требования о признании права собственности на дом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 78,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 09.09.2019.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Патрунов С.Н.