Решение № 2-843/2024 2-843/2024~М-505/2024 М-505/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 2-843/2024

№; УИД 03RS0№-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2024 года

<адрес>

Республики Башкортостан

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

с участием прокурора

Хафизовой А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (Институт нефти и газа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» филиал в городе Октябрьский) к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (Институт нефти и газа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» филиал в городе Октябрьский) (далее по тексту также - Институт нефти и газа ФГБОУ ВО «УГНТУ» в <адрес>) обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Институтом нефти и газа ФГБОУ ВО «УГНТУ» в <адрес> и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии №, по условиям которого работнику было передано в срочное возмездное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесённое к специализированному жилищному фонду с правовым статусом общежитие.

Право собственности Российской Федерации на указанный выше объект недвижимости и нахождение его в оперативном управлении ФГБОУ ВО «УГНТУ» подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 не являлась и не является сотрудником Институт нефти и газа ФГБОУ ВО «УГНТУ» в <адрес>.

Во исполнение требований действующего законодательства и надзорных органов ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено уведомление о прекращении действия договора найма и об освобождении спорного жилого помещения в течение 30 дней с момента получения обращения либо предоставить документы, предоставляющие право на проживание в жилом помещении специализированного фонда.

Однако, в определённый требованием срок, ответчик ФИО3 н,а, и вселенный в жилое помещение член ее семьи - сын ФИО4 не освободили занимаемое жилое помещение в установленном порядке и не передали его владельцу.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит:

- признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу<адрес>

- принять решение о выселении ФИО3, ФИО4 , проживающих по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения;

-обязать Отдел по вопросам миграции ОМВД по <адрес> снять ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Прокурор Хафизова А.К. в судебном заседании полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку семья ФИО3 не относится к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в качестве таковых на учете в администрации не состоят, вследствие чего оснований для сохранения за ними право пользования жилым помещением не имеется.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т. п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т. п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из содержания статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом установлено, что согласно акту проверки Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ утвержден план мероприятий по устранению выявленных нарушений и их предупреждений в дальнейшей деятельности Института, изготовлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах комплексной проверки Минобрнауки России отдельных направлений деятельности УГНТУ.

Согласно выписке и Единого государственного реестра недвижимости и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем предмета спора, а именно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является истец, кадастровый №.

Указанный объект находится в оперативном управлении Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» на основании контракта о передаче государственного имущества в оперативное управление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №/1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Октябрьским филиалом УГНТУ и ответчиком ФИО3 заключен договор найма жилого помещения № на право пользования жилой площадью, согласно которому Учреждение обязуется предоставить пользователю в надлежащим виде жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 35,47 кв.м, жилой площадью 29,37 кв.м, а пользователь обязуется содержать жилое помещение в надлежащим виде, оплачивать коммунальные расходы, соблюдать внутренний распорядок и тишину в жилом помещении.

В пп. «б» п.5 договора указано, что настоящий договор действует только в течение заключенного пользователем с учреждением договора и подлежит расторжению в случае прекращения пользователем трудовых отношений со своим предприятием независимо от причин его прекращения и момента получения уведомления от предприятия.

Из кадровых документов, представленных по запросу суда, следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ Республики Башкортостан «Городская больница № <адрес>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу ГБУЗ Республики Башкортостан «Городская больница № <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ трудового договор с ФИО3 был прекращен на основании пп. «а» п. 6 части 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (прогул).

На стадии подготовки стороны суду пояснили, что ФИО3 как сотруднику больницы была предоставлена квартира в общежитие, в качестве членов семьи нанимателя были вселены в предоставляемое жилое помещение ФИО5 (супруг), ФИО4 (сын).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было направлено уведомление о прекращении действия договора найма и об освобождении спорного жилого помещения в течение 30 дней с момента получения обращения либо предоставить документы, предоставляющие право на проживание в жилом помещении специализированного фонда.

На основании ответа администрации ГО <адрес> Республики Башкортостан на судебный запрос установлено, что на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО3, ФИО4 не состоят.

Согласно ответу ППК «Роскадастр» по <адрес> у ФИО3 на праве собственности имеются следующие объекты недвижимого имущества:

- земельные участки с кадастровыми номерами №

- помещение с кадастровым номером №

- здание с кадастровыми номерами №

Разрешая настоящий спор, удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 40, 55 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 3, 35, 102 - 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 8, 288, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», исходит из того, что ФИО3 и членам ее семьи спорное жилое помещение было предоставлено в качестве служебного на период работы истца ФИО3 в ГБУЗ Республики Башкортостан «Городская больница № <адрес>». Поскольку трудовые отношения прекращены, то право пользования служебным жилым помещением у ответчиков также прекратилось, и они подлежат выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилья.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора найма служебного жилого помещения, поскольку при вселении в спорную квартиру сторонами был определен законный режим использования нанимателем жилого помещения в качестве служебного, иного соглашения о временном проживании ответчиков в спорном жилом помещении между сторонами не достигнуто, таких доказательств суду не представлено.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения ФИО3

Согласно п. 2 ч. 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определённый частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, ни к одной из категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления иного жилого помещения, указанных в ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации и в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, не относятся, имеют на праве собственности иные жилые помещения, в связи с чем, подлежат выселению без предоставления иного жилья.

При таком положении, в связи с удовлетворением иска в части выселения, ответчики также подлежат снятию с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» (Институт нефти и газа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уфимский государственный нефтяной технический университет» филиал в городе Октябрьский) к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт № право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №) с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья п/п ФИО1

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный судебный акт подшит в деле (материале) №)

Октябрьского городского суда Республики Башкортостан