Постановление № 5-27/2019 от 12 апреля 2019 г. по делу № 5-27/2019

№5-27/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Алапаевск 12 апреля 2019г

Судья Алапаевского городского суда Свердловской области Арзамасцева Л.В. при секретаре Логиновой Н.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов по адресу: <адрес> Алапаевский <адрес> п. В. Синячиха по <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находясь на территории строящегося объекта «строительство многоквартирных домов в п.г.т. В.Синячиха», производил строительные работы, а именно заливал бетон, без патента либо разрешения на работу, обязательного для иностранного гражданина на территории РФ, чем, нарушены требования ч. 4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ.

Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признал, не отрицал фактических обстоятельств вмененного ему правонарушения, указал, что прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью временного проживания и заработка. Проживал временно в <адрес>. Около недели назад он приехал в п.В.Синячиха с целью трудоустройства, при этом никаких документов для получения патента не сдавал, патент и разрешение на работу не получал, документов на получения разрешения на временное проживание не сдавал. Осуществлял работу при строительстве дома в В. Синячиха по <адрес> без патента и разрешения. Сам он зарегистрирован в Таджикистане, где проживает его семья - родители. На территории РФ родственников не имеет.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, а именно: рапортом УУП МО МВД России «Алапаевский» ФИО2, информацией, предоставленной ФМС России, объяснениями самого ФИО1, в которых подтверждается факт осуществления им трудовой деятельности.

Оценивая письменные материалы дела, суд находит каждое из доказательств относимым к данному делу, допустимым и достоверным, а все приведенные доказательства в их совокупности достаточными для правильного разрешения дела и вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ - иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Таким образом, ФИО1 являясь гражданином Республики Табдикистан, пребывая на территории РФ без визы, осуществлял трудовую деятельность без патента, наличие которого обязательно в соответствии с приведёнными выше положениями Закона.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судом учитывается: полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, принимает во внимание все установленные по делу обстоятельства, в том числе личность правонарушителя, а именно то, что ФИО1, являясь гражданина Таджикистана, осуществляя трудовую деятельность без патента, надлежащих мер к устранению сложившейся ситуации не предпринял. Несовершеннолетних детей у ФИО1, являющихся гражданами РФ, нет. Также судья учитывает, что у ФИО1 на территории республики Таджикистан проживает его семья (родители), он не женат.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, что будет отвечать целям административного наказания и предупреждению совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и определить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1 и содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>).

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (МО МВД России «Алапаевский»), Уральское ГУ Банка России, БИК 046577001, ИНН <***>, код ОКТМО 65728000, КПП 667701001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, наименование платежа – штраф, УИН – 18880466190401412849.

Исполнение настоящего постановления возложить на Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алапаевского городского суда Л.В.Арзамасцева