Решение № 2-2227/2019 2-2227/2019~М-691/2019 М-691/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-2227/2019

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А.,

при секретаре Балдушевской А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к МБОУ «Средняя школа № 45» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ «Средняя школа № 45» о взыскании заработной платы.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 работает в МБОУ СШ № 45 работает <данные изъяты> на 1 ставку, кроме того с января по май 2018г. ФИО1 работала в данном учреждении <данные изъяты> на 0,5 ставки. Так как работодателем заработная плата работнику начислена и выплачена с нарушением требований трудового законодательства, с ответчика в пользу ФИО1 с января по август 2018г. подлежит взысканию недоначисленная заработная плата в размере 50 083,02 руб.

В судебном заседании представитель процессуального истца – ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Материальный истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 45» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания были извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

На основании постановления Администрации Красноярского края от 21.08.1992 N 311-п "Об установлении районного коэффициента" установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года N 794 "О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края" введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район).

Согласно п. 1 Постановления N 794 надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%.

Разъяснением от 11.09.1995 г. N 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года N 49 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов" процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Статьей 1 Федерального закона от 28.12.2017 N 421-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" с 01.01.2018 на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9 489 рублей в месяц.

На основании ст. 1 ФЗ от 07.03.2018 № 41-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 163 руб.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на основании трудового договора от 01.11.2016г. №, дополнительных соглашений к нему работает в МБОУ СШ № 45 <данные изъяты> на 1,0 ставку. Ей установлен должностной оклад на ставку заработной платы в размере 2 552 руб. в месяц (с 01.01.2018г.), а также соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка). Также, ФИО1 на основании трудового договора от 01.09.2017г. №, дополнительного соглашения к нему с января по май 2018г. включительно работала в МБОУ СШ № 45 <данные изъяты> на 0,5 ставки (работа по внутреннему совместительству), ей был установлен должностной оклад на ставку заработной платы в размере 2 552 руб. в месяц, а также соответствующие надбавки к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка).

Согласно расчетному листку за 2018 год истцу начислена и выплачена заработная плата за январь в размере 11 781,60 руб. (вахтер 1,0 ставка), в размере 3 978,90 руб. (внутреннее совместительство 0,5 ставки), февраль – в размере 11 781,60 руб. (вахтер 1,0 ставка), в размере 3 978,90 руб. (внутреннее совместительство 0,5 ставки), март – в размере 11 781,60 руб. (вахтер 1,0 ставка), в размере 3 978,90 руб. (внутреннее совместительство 0,5 ставки), апрель – в размере 11 781,60 руб. (вахтер 1,0 ставка), в размере 3 978,90 руб. (внутреннее совместительство 0,5 ставки), май – в размере 11 928,60 руб. (вахтер 1,0 ставка), в размере 4 815,90 руб. (внутреннее совместительство 0,5 ставки), июнь - в размере 5 804,76 руб. (вахтер 1,0 ставка), июль – в размере 3 005,42 руб. (вахтер 1,0 ставка), август – в размере 11 163 руб. (вахтер 1,0 ставка).

Согласно указанному расчетному листку за 2018г. истцом фактически отработано за январь 20 рабочих дней, при норме времени в 20 рабочих дней, за февраль - 23 рабочих дня, при норме времени в 23 рабочих дня, за март – 26 рабочих дней, при норме времени в 26 рабочих дней, за апрель - 25 рабочих дней, при норме времени в 25 рабочих дней, за май - 24 рабочих дня, при норме времени в 24 рабочих дня, за июнь - 13 рабочих дней, при норме времени в 25 рабочих дней, за июль - 7 рабочих дней, при норме времени в 26 рабочих дней, за август - 27 рабочих дней, при норме времени в 27 рабочих дней.

Так, с учетом районного коэффициента 1,3, процентной надбавки в размере 30 %, размер заработной платы истца должен составлять не менее:

январь-апрель 2018 г.: 9 489 руб. * 1,6 = 15 182,40 руб. при выполнении нормы рабочего времени.

Май-август 2018г.: 11 163 руб. * 1.6 = 17 860,80 руб. при выполнении нормы рабочего времени.

Сумма задолженности по заработной плате составит: из расчета по формуле: МРОТ: норму времени Х на кол-во отработанных дней - фактически выплаченные суммы:

Таким образом, размер невыплаченной заработной платы составил:

В январе 2018 года в размере 7 013,10 руб. (1,0 ст. – 3 400 руб. (15 182,40 руб. – 11 781,60 руб.); 0,5 ст. – 3 612,30 руб. (7 591,20 руб. – 3 978,90 руб.).

В феврале 2018 года в размере 7 013,10 руб. (1,0 ст. – 3 400 руб. (15 182,40 руб. – 11 781,60 руб.); 0,5 ст. – 3 612,30 руб. (7 591,20 руб. – 3 978,90 руб.).

В марте 2018 года в размере 7 013,10 руб. (1,0 ст. – 3 400 руб. (15 182,40 руб. – 11 781,60 руб.); 0,5 ст. – 3 612,30 руб. (7 591,20 руб. – 3 978,90 руб.).

В апреле 2018 года в размере 7 013,10 руб. (1,0 ст. – 3 400 руб. (15 182,40 руб. – 11 781,60 руб.); 0,5 ст. – 3 612,30 руб. (7 591,20 руб. – 3 978,90 руб.).

В мае 2018 года в размере 10 046,70 руб. (1,0 ст. – 5 932,20 руб. (17 860,80 руб. – 11 928,60 руб.); 0,5 ст. – 4 114,50 руб. (8930,40 руб. – 4 815,90 руб.).

В июне 2018 года в размере 3 482,86 руб. (1,0 ст. – 3 482,86 руб. (9 287,62руб. – 5 804,76 руб.).

В июле 2018 года в размере 1 803,26 руб. (1,0 ст. – 1 803,26 руб. (4 808,68 руб. – 3 005,42 руб.).

В августе 2018 года в размере 6 697,80 руб. (1,0 ст. – 6 697,80 руб. (17 860,80 руб. – 11 163 руб.).

Таким образом, общая сумма задолженности по заработной плате за спорный период составит 50 083,02 руб.

С учетом вышеприведенных обстоятельств суд, исходя из представленных ответчиком сведений об отработанном истцом периоде в каждом месяце и выплаченных суммах заработной платы, приходит к выводу о том, что, что размер заработной платы истца за спорный период не соответствует требованиям трудового законодательства, поскольку является ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

Истец просит взыскать недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января по август 2018 г. в размере 50 083,02 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 702,49 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Свердловского района г. Красноярска в интересах ФИО1 к МБОУ «Средняя школа № 45» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с МБОУ «Средняя школа № 45» в пользу ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января по май 2018г. в размере 50 083,02 рублей.

Взыскать с МБОУ «Средняя школа № 45» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 702,49 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.А. Медведская