Решение № 2-2839/2019 2-2839/2019~М-1851/2019 М-1851/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2839/2019

Дело № 2-2839/19

54RS0007-01-2019-002562-52

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Барейша И.В.,

при секретаре Горькой Н.Е.

помощнике судьи Виноградовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ГК «Мираж-Н» о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит признать за ним право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что он является владельцем гаражного бокса № в гаражном кооперативе «Мираж-Н», расположенном по указанному выше адресу.

В 1995 году мэрией города Новосибирска было вынесено Постановление о предоставлении в аренду Управлению жилищного хозяйства администрации Октябрьского района фактически занимаемого земельного участка. Земельный участок 1,1035 га фактически занимаемый гаражами по <адрес>.

23.01.1995 года с управлением жилищного хозяйства администрации Октябрьского района был заключен договор аренды №.

16 августа 1999 года был создан гаражный кооператив «Мираж-Н», расположенный по <адрес>, члены данного кооператива вступали в него выплачивали паевой взнос и приобретали право на данные гаражные боксы.

В 2002 году Управление жилищного хозяйства администрации Октябрьского района и Администрация Октябрьского района ходатайствовали перед мэрией города Новосибирска о передачи части земельного участка по <адрес> ГК «Мираж-Н».

26.08.2010 года мэрия города Новосибирска на основании постановления № утвердила схему земельного участка площадью 18 694 кв.м., необходимых для эксплуатации здания гаража по адресу: <адрес>.

При строительстве гаражей разрешение на строительство не выдавалось. Члены гаражного кооператива открыто и не прерывно пользуются данным имуществом.

В настоящее время у истца возникла необходимость зарегистрировать право собственности на гаражный бокс, однако в связи с отсутствием разрешительных документов, признать право собственности на гаражный бокс истец может только в судебном порядке.

Все конструктивные элементы гаражного бокса № находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать эксплуатационные нагрузки. Возведенное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответственно пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.

На основании изложенного, истец обратился в суд с указанным иском.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика ГК «Мираж-Н» в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд заявление, в котором просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд пояснения, согласно которому просил дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные исковые требования считал подлежащими удовлетворению при условии если истцом будут представлены доказательства того, что объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по НСО в судебное заседание не явился, извещен, возражений на иск не представил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 является членом ГК «Мираж-Н» (л.д. 7).

Из представленной суду справки, выданной председателем ГК «Мираж-Н» от 01.02.2019 г., следует, что ФИО1 является членом кооператива, паевой взном в размере 100% за гаражный бокс №, площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, выплачен полностью (л.д. 7).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 24 апреля 2018 года ООО «Сибирьпроектсервис», гаражный бокс № площадью 20,5 кв.м. расположен в здании гаража Литера Б общей площадью 207,3 кв.м. на 20 боксов, 1995 года постройки, не принят в эксплуатацию (л.д. 56-62).

Из материалов дела следует, что на основании Постановления мэрии <адрес> № от /дата/ Управлению жилищного хозяйства администрации Октябрьского района в аренду сроком на 2 года предоставлен земельный участок площадью 1,1035 га, фактически занимаемый гаражами по <адрес> для эксплуатации зданий (л.д.46-47).

/дата/ между Управлением жилищного хозяйства администрации Октябрьского района и мэрией г. Новосибирска заключен договор аренды земельного участка № для эксплуатации гаражей на фактически занимаемом земельном участке, площадью 11035 кв.м., по <адрес>. Срок договора 2 года (л.д.48-55).

/дата/ был создан гаражный кооператив «Мираж-Н», расположенный по <адрес> (л.д.45).

В 2002 году Управление жилищного хозяйства администрации Октябрьского района и Администрация Октябрьского района ходатайствовали перед Мэрией города Новосибирска о передачи части земельного участка по <адрес> ГК «Мираж-Н» (л.д.71, 72).

Постановлением мэрии <адрес> от /дата/ утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала 54:35:072860:

-площадью 1613 кв.м., необходимого для эксплуатации здания (склад) по адресу: <адрес>

-площадью 18 694 кв.м., необходимого для эксплуатации здания (гараж), здания (проходная), здания (гараж), здания (склад), производственного здания, здания гаража, здания столовой по адресу: <адрес> (л.д.73-75).

В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ, под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения (пункты 13, 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Исходя из смысла указанной нормы права, постройка, обладающая статусом недвижимого имущества, подлежит признанию самовольной при наличии одного из следующих условий: объект создан на земельном участке, не отведенном для этих целей; строительство осуществлено без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установлено, что гаражный кооператив «Мираж-Н» не является правообладателем земельного участка, на котором возведен гаражный бокс № в здании гаража Литера Б на 20 боксов. Земельный участок, на котором расположен спорный объект, в установленном порядке не образован, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена и распорядителем которых являются органы местного самоуправления в лице мэрии г. Новосибирска.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений и территориях городских округов отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Таким образом, при установленных судом обстоятельствах, на основании положений пунктов 1, 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положений подпункта 14 статьи 1, пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, определивших понятие «реконструкция объекта» и «строительство объекта», порядок выдачи разрешений на реконструкцию или строительство объекта, суд приходит к выводу о том, что гаражный бокс № 15 общей площадью 20,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что истцом полностью выплачена сумма паевого взноса, что подтверждается справкой ГК «Мираж-Н».

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истца на самовольную постройку, осуществленную на земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, земельный участок был предоставлен истцу под самовольную постройку в установленном законом порядке; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно–гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

Судом установлено, что объект расположен в территориальной зоне производственной деятельности (П-1), которая предусматривает основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства – гаражи (л.д.86).

Согласно экспертному заключению по результатам технического состояния несущих и ограждающих конструкций нежилого помещения (гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, составленному ООО «НовоСтройЭксперт», сделаны выводы: что технические конструкции находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено, что соответствует требованиям СНиП 3.02.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения, не нарушает прав и законных интересов граждан, не представляет опасность для жизни и здоровья граждан сохранности имущества, и пригодны (конструкции в частности и объект в целом) для использования в качестве гаражного бокса (л.д. 9-40).

В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» № от 16.04.2019 года, нежилые здания литера А,Б наземные автостоянки боксового типа по адресу: <адрес> (по состоянию на 16 апреля 2019г.) соответствуют требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008г. №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП1.13130.2009, СП 2.13130.2012, СП 4.13130.2013, СП 8.13130.2009, СНиП 21-02-99, ВСН 01-89. Правила противопожарного режима в РФ). В соответствии ст.222 ГК РФ не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Соблюдены требования пожарной безопасности в части противопожарных разрывов до зданий на прилегающей территории. Отступы от здания до границ земельного участка требованиями норм и правил пожарной безопасности, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» не предусмотрены (л.д.63-70).

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области», размещение гаражного бокса № в составе здания гаражного бокса (литер Б) по <адрес> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная квалификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Других лиц, заявляющих требования о вещных правах на гаражный бокс № расположенный по адресу: <адрес>, судом не установлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о признании права собственности на гаражный бокс № общей площадью 20,5 кв.м., расположенный в здании по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 232-234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к мэрии г. Новосибирска, ГК «Мираж-Н» о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение – гаражный бокс №, площадью 20,5 кв.м., расположенный в Гаражном кооперативе ГК «Мираж-Н» (Литер Б) по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области права собственности на гаражный бокс за ФИО1.

Решение может быть пересмотрено судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного заочного решения или обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу /подпись/

Подлинник заочного решения суда подшит в гражданском деле № 2-2839/19, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья