Решение № 2-3935/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-3935/2019




63RS0039-01-2018-006041-94


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2019 года г.Самара

Ленинский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Фоминой И.А. при секретаре Бут К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3935/2019 по иску ФИО1 к Администрации Ленинского внутригородского района <адрес> о переводе из жилого помещения в нежилое, признании помещения нежилым,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Ленинского внутригородского района <адрес> о переводе из жилого помещения в нежилое, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ им по договору купли-продажи была приобретена в ипотеку квартира по адресу: <адрес>. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ в квартире была узаконена перепланировка, решение вступило в законную силу. Им было получено письменное согласие «Абсолют Банк» (ПАО) о переводе жилого помещения в нежилое в соответствии с действующим законодательством, по адресу: <адрес>. При обращении в администрацию Ленинского внутригородского района г.о.Самара получен отказ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.4.24.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы. При строительных мероприятиях и по данным технического обследования, демонтаж оконного блока и балконной двери без изменения ширины проема и без демонтажа подоконной части, усиление не требует, а также не повлекут за собой потери несущей способности фундамента, стены перекрытий, а следовательно устойчивости здания в целом, несущие конструкции при выемке окна и балконной двери не затронуты, в связи с чем произведенные работы не подпадают под п.4.2.4.9 правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ № не нарушают права третьих лиц, не затрагивают конструктивные и другие характеристики и безопасности здания. Данный отказ неправомерен. Просит перевести жилое помещение в нежилое по адресу: <адрес>, общей площадью 60, 30 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, приходит к выводу, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу части 1 статьи 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения (пункт 3 части 1 статьи 24 ЖК РФ).

Часть 2 статьи 23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

В указанном помещении была произведена перепланировка и переустройство.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира сохранена в перепланированном и переустроенном состоянии, общая площадь помещения составила 58,5 кв.м., жилая – 42,5 кв.м., подсобная – 16 кв.м, площадь лоджий – 1,8 кв.м (л.д.14-15).

Истец обратился к ответчику с заявлением о переводе указанного помещения в нежилое.

Распоряжением Администрации Ленинского внутригородского района г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в удовлетворении обращения на основании ст.22 ЖК РФ в связи с тем, что работы по перепланировке жилого помещения проведены без получения соответствующих разрешений, а также в связи с несоответствием проекта требованиям законодательства (пункта 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы).

Согласно п.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии п. 3, п.4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 2 раздела I "Определение состава общего имущества" Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В силу указанных норм права балконные плиты входят в состав общего имущества в многоквартирном доме и являются ограждающими несущими конструкциями.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст.51 ГрК на строительство лестницы по проекту требуется согласие всех жильцов дома.

Исходя из положений приведенных правовых норм согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Учитывая изложенное, для перевода жилого помещение в нежилое помещение, в силу положений части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Установлено, что истцом проводятся работы по изменению фасада – оборудован отдельный вход в помещение и установлена лестница (временно сборно-разборная конструкция) с занятием земельного участка, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Доказательств, подтверждающих наличие согласия собственников помещений многоквартирного дома на использование общего имущества при осуществлении перевода жилого помещения в нежилое помещение, представлено не было.

ФИО4, привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО4 пояснил, что не давал согласие на перевод жилого помещения из нежилого и на использование земельного участка, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска о переводе и признании жилого помещения нежилым следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 к Администрации Ленинского внутригородского района <адрес> о переводе и признании жилого помещения нежилым следует отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) И.А.Фомина

Копия верна:

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Ленинского внутригородского района г. Самары (подробнее)

Судьи дела:

Фомина И.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ