Решение № 12-86/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-86/2019

Дело № 12-86/19


РЕШЕНИЕ

17.06.2019 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление заместителя командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от 06.03.2019 г.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от 06.03.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, поскольку он не создавал помехи для движения транспортных средств. Указал, что 21.02.2019 г. для того, чтобы подкачать спустившее заднее правое колесо своего автомобиля выставил баннер на дорожное покрытие, которое является обочиной. Полагает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Также указал о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством по делу, поскольку он содержит ошибки в указании места совершения правонарушения и места составления протокола, так как событие произошло в районе <адрес>, а не <адрес> (как указано в протоколе). Просит постановление № от 06.03.2019 г. отменить, производство по делу прекратить.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить. Указал, что у него отсутствовал знак аварийной остановки, в связи с чем он выставил баннер, который у него находился в автомобиле, чтобы подкачать спустившее колесо.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья полагает необходимым отказать в удовлетворении жалобы по следующим основаниям:

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, жалоба подана ФИО1 с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу требований ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 12.33 КоАП РФ повреждение дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо технических средств организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности дорожного движения, а равно умышленное создание помех в дорожном движении, в том числе путем загрязнения дорожного покрытия.

Объектом административного правонарушения является безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье граждан, установленные Правилами дорожного движения и Правилами по охране дорог и дорожных сооружений.

Субъектами указанного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного названной статьей, составляет, в частности, умышленное создание помех в дорожном движении.

Субъективную сторону данного правонарушения характеризует умысел.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации № 1090 от 23.10.1993 г., установлено, что «дорога», это обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии; «проезжая часть» - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств; «обочина» - элемент дороги, примыкающий непосредственно к проезжей части на одном уровне с ней, отличающийся типом покрытия или выделенный с помощью разметки 1.2, используемый для движения, остановки и стоянки в соответствии с Правилами.

Пунктом 1.5. Правил дорожного движения, установлена обязанность участников дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Как следует из материалов дела, 21.02.2019 г. в 07 часов 42 минут в районе <адрес> водитель ФИО1 умышленно создал помеху для движения транспортного средства путем выставления баннера на проезжей части и расположения своего транспортного средства на полосе разгона. ФИО2 находилась в технически исправном состоянии.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 21.02.2019 г. №, в котором имеется указание на то, что автомобиль заявителя технически исправен, представленным в судебное заседание рапортом инспектора ДПС Ч. и фотоматериалом с места совершения правонарушения, другими материалами дела об административном правонарушении, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поэтому вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения судья находит правильным и соглашается с ним.

По смыслу закона, а также из самой диспозиции ст. 12.33 КоАП РФ, следует, что создание помех для дорожного движения может быть только умышленным действием.

Из материалов дела об административном правонарушении, а также поступившего в судебное заседание рапорта инспектора ДПС следует, что автомобиль ФИО1 создавал помехи другим транспортным средствам, поскольку с выставленным рядом баннером находился на полосе разгона.

При этом, представленные ФИО1, в подтверждение названного доводов жалобы, фотографии не являются допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не отображают реальной обстановки на месте совершения правонарушения (в том числе расположение баннера) и не подтверждают доводы заявителя о том, что остановка транспортного средства с последующим выставлением баннера (вместо аварийного знака), была связана с тем, что заявителю необходимо было подкачать спустившее колесо.

Кроме того, ФИО1 имел возможность указать в протоколе на наличие обстоятельств повлекших остановку транспортного средства, однако при его подписании не указал об этом.

Указание заявителя о том, что баннер был выставлен на обочине, в связи с чем не создавал помехи другим транспортным средствам, не может быть принято во внимание, поскольку противоречат материалам дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ. Оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Судья приходит к выводу о том, что место совершения правонарушения в протоколе об административном правонарушении и место составления протокола указаны верно, поскольку привязка к адресному ориентиру была осуществлена должностным лицом, согласно электронных карт, непосредственно на месте обнаружения административного правонарушения, по ближайшему дому - <адрес> (рапорт от 05.06.2019 г.).

Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не имеется. Указанный протокол составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, в связи с чем протокол об административном правонарушении признается судьей в качестве допустимого доказательства по делу.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 12.33 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах установленных санкцией статьи 12.33КоАП РФ, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену постановления, при производстве по делу не допущено.

При указанных обстоятельствах, постановление должностного лица от 06.03.2019 г. № сомнений в своей законности и обоснованности не вызывает, оснований для его отмены или изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя командира ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Владивостоку № от 06.03.2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с нормами КоАП РФ.

Судья