Решение № 2-974/2018 2-974/2018~М-859/2018 М-859/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-974/2018

Дело № 2-974/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Данюковой Н.А.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца и третьего лица – ФИО6,

представителя ответчика – муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амур» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной до ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании членом семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась с иском к муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, третье лицо ФИО8, о признании ФИО8 членом ее семьи, как нанимателя жилого помещения – <адрес>, внесении изменений в договор социального найма вышеуказанного жилого помещения, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя – ФИО8

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ по договору социального найма жилого помещения № истцу предоставлено жилое помещение – однокомнатная квартира общей площадью 40,5 кв.м, жилой площадью 17,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирована в данном жилом помещении. Совместно с ней в указанной квартире проживает ее внук ФИО8. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ПУС МУП ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о регистрации внука по месту жительства в спорном жилом помещении. В регистрации ФИО8 было отказано. Истец обратилась к Главе г. Комсомольска-на-Амуре с просьбой дать согласие на вселение внука в квартиру в качестве члена семьи нанимателя и внесении соответствующих изменений в договор социального найма. ДД.ММ.ГГГГ ей был дан ответ, в котором предложено обратиться в суд для решения данного вопроса. ФИО8 приходится истцу внуком, проживает совместно с ней, оказывает помощь в ведении хозяйства.

В судебном заседании истец ФИО5 на иске настаивала, подтвердила доводы и основания, изложенные в заявлении, дополнительно суду пояснила, что ФИО8 приходится ей внуком. Внук с детства проживает вместе с ней. По рождению проживал и был зарегистрирован по месту жительства по <адрес>, откуда был снят с учета по месту жительства родителей - в общежитие по <адрес>. Затем его отец получил квартиру по <адрес> на состав семьи с учетом ФИО8. Однако фактически внук проживал совместно с ней, уходил к родителям на выходные. В связи с признанием дома по <адрес> непригодным для проживания администрацией города ей было предоставлено спорное жилое помещение по адресу <адрес> заключен договор социального найма. С момента предоставления ей указанного жилья она вселила внука в квартиру, где они проживают совместно, ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, который складывается из ее пенсии и заработной платы внука. Внук помогает ей, осуществляет за ней уход, на общие денежные средства приобретает продукты питания, лекарства, производит оплату коммунальных платежей, питаются совместно. При вселении ФИО8 произвел в квартире ремонт. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца ФИО6 поддержала требования своей доверительницы, просила их удовлетворить, суду пояснила, что в настоящее время ФИО8 постоянной регистрации по месту жительства не имеет, в постоянной регистрации его в спорном жилом помещении было отказано, истец оформила внуку временную регистрацию по месту пребывания в спорной квартире. С регистрационного учета по <адрес> ФИО8 снялся, поскольку его родители имеют намерение распорядиться данной квартирой путем продажи в связи с выездом для проживания за пределы города. Иного жилого помещения в собственности либо пользовании ФИО8 не имеет. ФИО8 проживает в спорной квартире совместно с нанимателем, ведет с ней общее хозяйство, несет бремя содержания жилого помещения, произвел в квартире текущий ремонт. Истец в силу возраста нуждается в постоянном уходе. При вселении ФИО8 учетная норма площади жилого помещения не нарушена.

Представитель ответчика муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амур» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО7 против удовлетворения заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что не доказан факт совместного проживания ФИО8 с нанимателем спорного жилого помещения ФИО5 и ведение общего хозяйства. На момент подачи иска ФИО8 являлся членом семьи собственника жилого помещения, расположенного по <адрес>, откуда он снялся с регистрационного учета намеренно в период судебного разбирательства. Просила в иске отказать.

Третье лицо ФИО8 поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме, пояснил, что по рождению проживал и был зарегистрирован в квартире по ул. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ выехал вместе с родителями в общежитие по <адрес>. Затем его отцу была предоставлена квартира по <адрес>, которая в настоящее время находится в собственности его родителей. В указанном жилом помещении он не проживает более 4-х лет. В связи с тем, что отношения с отцом не сложились, он стал проживать с бабушкой ФИО5 в квартире по <адрес>. Поскольку дом по <адрес> был признан ветхим, бабушке была предоставлена квартира по <адрес> куда он вселился, проживает совместно с истцом, имеет с ней единый бюджет, приобретает продукты питания, лекарства, произвел в квартире текущий ремонт, поклеил обои, установил плинтуса, заключил договор на установку пластиковых окон, приобрел в квартиру кухонный гарнитур. В настоящее время постоянной регистрации не имеет, с регистрационного учета по адресу <адрес> снялся, поскольку родители намерены продавать жилое помещение в связи с выездом за пределы города. Он остается присматривать за бабушкой, которая зарегистрировала его по месту пребывания в спорной квартире.

Представитель третьего лица ФИО6 поддержала позицию своего доверителя, полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

Свидетель ФИО1 пояснил, что проживает по соседству со спорной квартирой, в которой проживают Р. с бабушкой. Проживают они с ДД.ММ.ГГГГ Он их часто встречает, в подъезде и на улице, видит Р. по утрам и вечерам, в т.ч. и в выходные дни. Раза два видел, как Р. выносил мусор. Заходил к ним в квартиру, в квартире произведен ремонт.

Свидетель ФИО2 пояснила, что ранее проживала в квартире по <адрес> По соседству в <адрес> указанного дома проживала истец. Последние 10 -12 лет с истцом проживал ее внук Р.. Истец имела намерение зарегистрировать внука в данной квартире, но дом был признан ветхим, в связи с чем в регистрации внука по месту жительства было отказано. Затем истцу была предоставлена спорная квартира, куда она переехала вместе с Р., проживают совместно. Она дважды бывала у них в гостях. В квартире произведен ремонт, установлены пластиковые окна, на полу постелен линолеум, на стенах обои. В одно из ее посещений в квартире находился Р., который был одет в домашнюю одежду.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО5 о признании ФИО8 членом семьи нанимателя, внесении изменений в договор социального найма жилого помещения – обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что спорное жилое помещение – <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Городской округ г. Комсомольск-на-Амуре» и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты, общей площадью квартиры 40,5 кв.м., жилой 17,2 кв.м., по адресу: <адрес>.

Иные лица в качестве членов семьи в договоре социального найма не указаны.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по указанному адресу.

ФИО8 приходится внуком истцу, что подтверждается свидетельством о его рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о рождении матери ФИО8 – ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, сменившей фамилию в результате вступления в брак, согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о регистрации по месту жительства по вышеуказанному адресу ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который приходится ей внуком.

Сообщением администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ № истцу указано на то, что ФИО8, является внуком истца, т.е. не относится к членам семьи (ст. 69 ЖК РФ), имеет постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в предоставленных документах отсутствует решение суда о признании его членом семьи истца, в связи с чем ФИО5 дано разрешение на регистрацию внука по месту пребывания сроком на 6 месяцев.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности родителям ФИО8 – отцу ФИО4 и матери ФИО3 на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО8, в соответствии со ст. 558 ГК РФ сохраняет право пользования вышеуказанной квартирой (п. 1.2 договора на передачу жилого помещения в собственность граждан).

Согласно справке МУП ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 значился зарегистрированным в вышеуказанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из справки отдела адресно –справочной работы УВМ УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8 выбыл по адресу: <адрес>, где поставлен на регистрационный учет по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ (по рождению) до ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 значился зарегистрированным в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, нанимателем которого являлась истец, выбыл по адресу <адрес> общ., что подтверждается копией ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., данными копии поквартирной карточки.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (часть 2 указанной статьи).

Согласно положениям статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

В соответствии с постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 08.06.2005 N 41-па (ред. от 29.12.2015) "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения" учетная норма площади жилого помещения при постановке на учет малоимущих граждан, нуждающихся в получении жилых помещений, установлена в размере 13,0 и менее кв. метров общей площади на одного человека.

В судебном заседании пояснениями участников процесса, материалами дела установлено, что ФИО8 приходится внуком нанимателю жилого помещения - <адрес> – ФИО5

До предоставления истцу спорного жилого помещения ее внук длительное время проживал совместно с истцом в муниципальном жилом помещении, расположенном по <адрес>, нанимателем которого она являлась с ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию по рождению – с ДД.ММ.ГГГГ, был снят с учета в несовершеннолетнем возрасте по месту жительства родителей.

После предоставления ФИО5 квартиры, расположенной по адресу <адрес>, истец вселила в указанное жилое помещение своего внука ФИО8 в качестве члена своей семьи, зарегистрировала его в жилом помещении по месту пребывания на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Пояснениями истца, третьего лица, свидетелей установлен факт постоянного совместного проживания ФИО5 и ФИО8 в спорном жилом помещении, ведение ими совместного хозяйства, наличие единого бюджета, несение общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества (предметов мебели) для совместного пользования, оплату коммунальных платежей, проведение ремонтных работ в квартире, что также подтверждается квитанциями об оплате за жилье, договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным третьим лицом на выполнение ремонтных работ в спорной квартире, квитанциями об оплате услуг по данному договору.

Согласно договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справки МУП ЕРКЦ г. Комсомольска-на-Амуре, общая площадь спорной квартиры составляет 40,5 кв.м. При регистрации ФИО8 по месту проживания общая площадь жилого помещения на одного члена семьи составит более учетной нормы в 13,0 кв.м, установленной на территории г. Комсомольска-на-Амуре.

При рассмотрении дела ФИО5, как наниматель спорной квартиры, настаивает на вселении и регистрации ФИО8 в качестве члена своей семьи и внесении изменений в договор социального найма.

При выше установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО8 членом семьи нанимателя жилого помещения - <адрес> – ФИО5, и внесении изменений в договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 – удовлетворить.

Признать ФИО8 членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес> – ФИО5.

Возложить на муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, включив в качестве члена семьи нанимателя ФИО5 - ФИО8.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края.

Судья Е.Г. Плотникова