Решение № 2А-3478/2023 2А-3478/2023~М-1837/2023 М-1837/2023 от 26 июня 2023 г. по делу № 2А-3478/2023

Дело № 2а-3478/2023

50RS0<№ обезличен>-07


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 г. г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Демидова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Шереметьевской таможне о признании незаконным бездействия таможенного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Шереметьевской таможне с иском о признании незаконным бездействия таможенного органа.

В обоснование требований указано, что решением Химкинского городского суда от 13.10.2021 удовлетворена жалоба ФИО1, постановление и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни от <дата> отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельства состава административного правонарушения. Решение вступило в законную силу. Обратившись к административному ответчику с заявлением о возврате вещей, получил ответ о возможности выдачи вещей после прохождения таможенных операций. Просит признать бездействие по возврату товара незаконным, обязать устранить нарушения, взыскать госпошлину 300 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала.

Представитель Шереметьевской таможни в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Химкинского городского суда <адрес> от 13.10.2021 постановление и.о. заместителя начальника Шереметьевской таможни от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельства состава административного правонарушения. Также принято решение о возврате товаров, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от <дата>, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни.

Определением судьи Московского областного суда от <дата> производство по жалобе заместителя начальника Шереметьевской таможни прекращено.

Постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от <дата> решение судьи Химкинского городского суда от 13.10.2021 оставлено без изменения.

Как следует из данного решения, при проведении таможенного досмотра ручной клади, были обнаружены часы «Rolex» бывшие в употреблении и сумка «Hermes».

Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Шереметьевской таможни

Решение суда вступило в законную силу <дата>.

<дата> административный истец обратился в Шереметьевскую таможню с заявлением о возврате изъятых вещей на основании решения суда, в ответ на которое направлено информационное письмо со ссылкой на определение суда от <дата>.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС, владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную адрес, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены настоящей главой, главами 14 и 16 настоящего Кодекса, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары; транзитная декларация; пассажирская таможенная декларация; декларация на транспортное средство.

Как установлено ч.ч. 2 и 3 ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В силу п. 1 ст. 52 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиком таможенных пошлин, налогов, а в случаях, предусмотренных настоящей статьей, - таможенным органом.

Выпуск товаров в соответствии со ст. 118 ТК ЕАЭС производится таможенным органом при условии, что лицом:

1) соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров;

2) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

В соответствии со ст. 152 ТК ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров, в том числе при невыполнении условий, при которых таможенный орган производит выпуск товаров, в том числе условий, предусмотренных статьями 120 - 123 настоящего Кодекса, а также в отношении товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки и припасов.

Как следует из определения судьи Химкинского городского суда от <дата>, в резолютивную часть решения суда от 13.10.2021 внесены исправления, а именно указано на возврат вещей и документов, изъятых Шереметьевской таможней после совершении таможенных операций в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, поскольку доказательств исполнения требований таможенного законодательства по оплате таможенных платежей, исходя из стоимости товара, не представлено, то оснований для признания незаконным бездействий Шереметьевской таможни не имеется.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Шереметьевской таможне о признании незаконным бездействия таможенного органа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской федеральный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированное решение суда составлено <дата> г.

Судья В.Ю. Демидов