Решение № 2-675/2019 2-675/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-675/2019

Дело № 2-675/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2019 года

Электростальский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жеребцовой И.В.

При секретаре Сыченко О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, <дата> рождения, обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Свои требования мотивировала тем, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав необоснованно не включила период ее работы с 25.08.1992 по 31.08.1993 года в должности <А.> в средней школе № 4, с 01.09.2003г. по 30.09.2003 года в должности <Б.> в МОУ « Гимназия № 4» на 0,97 ставки. Заявленные требования мотивировала тем, что в период работы <Б.> в МОУ « Гимназия № 4» на 0,97 ставки, при этом она работала <Б.> в МОУ « СОШ № 20» по совместительству с нагрузкой 14 часов в неделю. Ее суммарная педагогическая нагрузка по основному месту работы и с учетом совместительства соответствовала норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. При записи в ее трудовой книжке было применено сокращение и « <А.>» указан как « <А.>», что соответствует наименованию должности « <А.>», предусмотренной Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Просила включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с 19.09.2018 года.

Истец ФИО1 и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика исковые требования не признала, ссылаясь на отсутствие у истицы требуемого льготного стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Закона РФ « О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается женщинам ранее достижения возраста 55 лет, независимо от их возраста, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Основным условием на пенсионное обеспечение по выслуге лет гражданам, работающим в сфере образования, является осуществление педагогической деятельности. Согласна разъяснениям Конституционного и Верховного Судов РФ в 2001-2004 годах, пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается не в зависимости, в частности, от наименования должности и правового статуса детского учреждения, а от вида деятельности. Категории педагогических работников не должны ставиться в неравные условия или ограничиваться в своих пенсионных правах в зависимости от принадлежности учебного заведения или наименования должности.

Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.10.2018 года, не включила в специальный стаж работы истицы период с 25.08.1992 по 31.08.1993 года в должности <А.> в СШ № 4, поскольку должность «<А.>» не соответствует Спискам « Должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением СМ СССР от 17.12.1957 года № 1397, Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 и от 29.10.2002 года № 781; период работы с 01.09.2003 года по 30.09.2003 года в должности <Б.> в МОУ « Гимназия № 4», поскольку истица работала на 0,97 ставки.

Из представленной истцом документа- копии трудовой книжки, видно, что в указанный период она работала в СШ № 4 в должности <А.>. Аббревиатура ГПД означает группа продленного дня, что подтверждено актом документальной проверки.

В Список должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотрена должность воспитатель.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 года № 440, установлена тождественность воспитателя группы продленного дня и воспитателя. В связи с этим, спорный период работы истца в должности воспитателя группы продленного дня должен быть включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости.

Как следует из пояснений истца, представленных документов- приказов по МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4» за 2003 год, трудовой книжки, тарификационных списков, истица в оспариваемый период работала в указанном учебном заведении в штатной должности <Б.> на 0,97 ставки. При этом, она с 01.09.2003 по 07.06.2004 года работала <Б.> в МОУ « СОШ № 20» по совместительству с нагрузкой 14 часов в неделю, что подтверждается справкой № 131 от 18.12.2018 года, приказом по МОУ « СОШ № 20» от 01.09.2003 года, приказом по МОУ «СОШ № 20» № 16 от 07.06.2004 года.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени

(педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года- при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела « Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела « Наименование учреждений» списка.

Указанным Списком предусмотрены должность учителя, директор, заместитель директора, кроме заместителя директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе.

Пункт 1.1 раздела « Наименование учреждений Списка № 781, к учреждениям, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относит, в частности, школы всех наименований.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 « О продолжительности рабочего времени ( норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», предусмотрена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 5-11 (12) классов- 18 часов в неделю, учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений- 20 часов в неделю

Согласно ТК РФ совмещение профессий ( должностей)- это дополнительная работа по другой или той же профессии ( должности), выполняемой в течение установленной продолжительности рабочего времени наряду с работой, определенной трудовым договором. При совмещении профессий ( должностей) работнику производится доплата (ст. 60.2, 151 ТК РФ).

В соответствии с Постановлением Минтруда России от 30.06.2003 № 41 « Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры, педагогический работник вправе осуществлять работу по совместительству- выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии, и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Учитывая, что в оспариваемый период истица являлась <Б.> в МОУ « Гимназия № 4» на 0,97 ставки, а также работала в должности <Б.> в МОУ « СОШ № 20№ по совместительству с нагрузкой 14 часов в неделю, в спорный период суммарная педагогическая нагрузка истца по основному месту работы и с учетом совместительства соответствовала норме рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, у пенсионного управления отсутствовали основания для не включения спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьи, но всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с указанным, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена с даты обращения в пенсионное управление- 19.09.2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФ РФ № 19 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы ФИО1 с 25.08.1992 по 31.08.1993 года в должности <А.> в Средней школе № 4, с 01.09.2003 года по 30.09.2003 года в должности <Б.> в МОУ « Гимназия № 4» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 19 сентября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.В. Жеребцова

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2019 года

Судья И.В. Жеребцова