Решение № 2-133/2019 2-133/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2-133/2019

Дело № 2-133/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Могойтуй 20 июня 2019 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цыцыковой Д.В. единолично,

при секретаре Балдановой Б.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского поселения «Могойтуй», администрации муниципального района «Могойтуйский район» об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с указанным исковым заявлением обосновав его тем, что 1 марта 1993 года ей и членам семьи администрацией Могойтуйского района на основании ордера на жилое помещение №77 предоставлена квартира по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, <адрес>. В ордере допущена ошибка в имени, вместо ФИО5 указано ФИО4. На момент предоставления квартиры она работала в Могойтуйском хлебоприемном предприятии кладовщиком. В указанной квартире проживает постоянно, место жительства не меняла, другого жилья не имеет, прописана в ней, дети проживают отдельно, муж умер. 2 марта 1993 года администрацией Могойтуйского района указанная квартира была передана ей в собственность в порядке приватизации, что подтверждается свидетельством о собственности, при этом письменный договор о передаче квартиры в собственность не составлялся. Указанные обстоятельства, отсутствие договора на передачу жилого помещения в собственность гражданина, нарушают ее права на приватизацию жилого помещения, в связи с чем она вынуждена обратиться за судебной защитой. Правом приватизации она не пользовалась. Квартира находится на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности.

Просит установить факт принадлежности ей ордера на жилое помещение №77 от 1 марта 1993 года, признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт.Могойтуй, <адрес>, общей площадью 29,5 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО3, ответчик- администрация ГП «Могойтуй» надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились.

Представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, суду пояснил, что кадастровый номер на жилое помещение не присвоен.

Представитель ответчика – администрации муниципального района «Могойтуйский район» ФИО2 возражений по заявленным требованиям не имеет.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела. Представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, полагая оставить спор на усмотрение суда. При этом указал, что истцу необходимо уточнить исковые требования в связи с тем, что в просительной части иска указан кадастровый №, который присвоен земельному участку, расположенному по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт.Могойтуй, <адрес> (л.д.62-63).

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В ст.35 Конституции Российской Федерации регламентировано, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установления факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 7 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Как установлено судом и следует из материалов дела, комитетом профсоюза Могойтуйского Хлебоприемного предприятия принято решение о выделении ФИО3 квартиры по <адрес> (л.д.69).

01 марта 1993 года главой администрации поселка Могойтуй вынесено постановление №16 о распределении квартир, в том числе о выписке ордера на квартиру по <адрес> ФИО3 – завскладу Могойтуйского Хлебоприемного предприятия. Состав семьи 5 человек. Жилая площадь 36 кв.м. (л.д.77).

На основании указанного постановления 01 марта 1993 года ФИО3, работающей завскладом ХПП, администрацией поселка выдан ордер на жилое помещение №77 серия ОВ, согласно которому предоставлена двухкомнатная квартира в двухквартирном доме, расположенная по адресу: <адрес>, число въезжающих 5 человек, состав семьи: ФИО10-муж, ФИО13, ФИО14, ФИО15 (л.д.14).

02 марта 1993 года комитетом по управлению имуществом Могойтуйского района ФИО3 выдано свидетельство о собственности №364 на квартиру по адресу: <адрес> на основании Постановления главы администрации Читинской области «О приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в Читинской области» и решения районной сессии от 3.11.92 (л.д.13).

В трудовой книжке истца указаны фамилия, имя, отчество ФИО3, <ДАТА> года рождения, имеется исправление имени ФИО4 на ФИО5 на основании свидетельства о рождении. <ДАТА> она принята на должность завсклада Могойтуйского хлебоприемного пункта (ХПП), где проработала по <ДАТА>. <ДАТА> ФИО3 вновь принята на работу в Могойтуйское хлебоприемное предприятие, уволена <ДАТА> по сокращению штатов (л.д.20-25), следовательно, квартира ей предоставлена в период работы в Могойтуйском ХПП, о чем указано в ордере.

Согласно паспортным данным, фамилия, имя, отчество заявителя – ФИО3, дата рождения <ДАТА>., место рождения <адрес>. 08 октября 1985 года она зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

В подтверждение правильности написания фамилии, имени, отчества заявителя, также представлено свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, удостоверение ветерана труда, пенсионное удостоверение, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования, согласно которым ее имя ФИО5 (л.д.8-12).

Внести изменения в ордер на жилое помещение №77 от 01.03.1993г. не представляется возможным в связи с тем, что в настоящее время администрацией городского поселения «Могойтуй» ордера на жилые помещения не выдаются (л.д.67).

В материалы дела представлено свидетельство на право собственности на землю, согласно которому ФИО3, <ДАТА> года рождения, является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.26-27).

Право собственности истца ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2208 кв.м., расположенный по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, <адрес> подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав (л.д.28). Представлен кадастровый паспорт на данный земельный участок (л.д.29-30).

Согласно свидетельству о смерти ФИО10 умер <ДАТА> (л.д.71).

Из справки о составе семьи, выданной 11 июня 2019 года администрацией городского поселения «Могойтуй» следует, что ФИО3 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт.Могойтуй, <адрес> 08.10.1988г. по настоящее время, проживает одна (л.д.66).

Из технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 30.11.1999г. установлено, что субъектом права является ФИО3, общая площадь жилого помещения составляет 40,5 кв.м., жилая – 29,5 кв.м. (л.д.15-16).

Согласно техническому паспорту на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, Агинский бурятский округ, <адрес>, городское поселение «Могойтуй», <адрес>, составленному по состоянию на <ДАТА>, общая полезная площадь жилого помещения 40,5 кв.м., жилая площадь 29,5 кв.м. Правообладателем квартиры указана ФИО3, являющаяся истцом (л.д.17-19).

ФИО3 не имеет задолженности за потребленную электроэнергию по домовладению, находящемуся по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, городское поселение «Могойтуй», <адрес>, что следует из справки (л.д.32-33).

Истцом представлены налоговые уведомления, квитанции, чеки по оплате налога на имущество, земельного налога на имя ФИО3 по адресу: <адрес>, пгт. Могойтуй, справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов (л.д.34-45).

В силу статьи 8 закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества –помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, <адрес>, площадью 40,5 кв.м., отсутствует, что следует из уведомления (л.д.82).

В реестре муниципального имущества муниципального района «Могойтуйский район» жилая квартира по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт.Могойтуй, <адрес> не зарегистрирована (л.д.31).

Жилое помещение, расположенное по адресу: пгт. Могойтуй, <адрес> реестре муниципального имущества городского поселения «Могойтуй» не состоит (л.д.36).

В книге регистрации договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан договор на передачу жилого помещения на имя ФИО3, <ДАТА> года рождения, не зарегистрирован, что следует из справки (л.д.46-47).

Из справок, выданных Управлением экономического развития, прогнозирования и имущества администрации муниципального района «Могойтуйский район» следует, что согласно книге регистрации владельцев приватизированных квартир, ФИО3 приватизирована квартира по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт.Могойтуй, <адрес>, кв., о чем имеется запись под № от 02.03.1993г., договор на передачу ей указанного жилого помещения в архивных материалах отсутствует. ФИО3 в книге регистрации владельцев приватизированных квартир с момента начала приватизации по 01 ноября 2006 года в Могойтуйском районе не зарегистрирована и участия в приватизации не принимала (л.д.48-50).

Согласно уведомлению об отсутствии в реестре объектов технического учета сведений об участии граждан в приватизации жилья, ФИО3 не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес> (л.д.51).

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО3, членам ее семьи предоставлено жилое помещение, на основании ордера, при выдаче которого неверно указано ее имя как ФИО4 вместо верного ФИО5. Эта ошибка допущена в связи с неверным указанием имени в трудовой книжке заявителя, затем в решении профкома ХПП, постановлении главы администрации поселка о выделении ей квартиры, а после в ордере и свидетельстве о собственности на спорную квартиру. Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа заявителю ФИО3 имеет для нее юридическое значение, поскольку данный документ подтверждает факт предоставления ей жилого помещения в муниципальном жилищном фонде, она не имеет возможности удостоверить правильность написания имени в ордере свидетельстве о праве собственности на землю во внесудебном порядке, как не может получить и новый правоустанавливающий документ. Факт принадлежности ордера ФИО3 подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, у суда не возникло сомнений в принадлежности ей указанного документа.

2 марта 1993 года истица ФИО3 участвовала в приватизации квартиры по адресу: <адрес>, однако документы оформлены ненадлежащим образом, договор приватизации не составлялся, вместе с тем, ей выдано свидетельство о собственности на данную квартиру. Она является собственником земельного участка, на котором расположено спорное жилое помещение. Собственник жилого помещения отсутствует, как отсутствуют и правоустанавливающие документы на квартиру, в связи с чем, ФИО3 не имеет возможности оформить право собственности на квартиру во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению о нарушении прав истца на приватизацию, ФИО3 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на жилое помещение при наличии имеющихся у нее и исследованных судом документов.

Установленных законом запретов на приватизацию данного жилого помещения суд не усматривает, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 – удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение: принадлежность правоустанавливающего документа – ордера на жилое помещение №77 серии ОВ, выданного 01 марта 1993 года ФИО3 – ФИО3, <ДАТА> года рождения, уроженке <адрес>.

Признать за ФИО3, <ДАТА> года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Забайкальский край, Могойтуйский район, пгт. Могойтуй, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий судья Д.В. Цыцыкова