Решение № 12-3153/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 12-3153/2025

№ 12-3153/25

УИД 77RS0031-02-2025-021053-08


Р Е Ш Е Н И Е

адрес 17.12.2025 г.

Судья Хорошевского районного суда адрес фио, по адресу: адрес, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника - адвоката Набиева ... на постановление по делу об административном правонарушении № ... от 24.11.2025 г., вынесенное заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по адрес по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ...,

У С Т А Н О В И Л:

24.11.2025 г. заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по адрес вынесено постановление № ... о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Несогласившись с постановление, фио, в лице защитника фио обратился с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивировав жалобе тем, что событие и состав правонарушения отсутствует.

В судебное заседание фио, защитник Набиев Р.А., не явились, извещались о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Защитником направлено ходатайство об отложении слушания дела в связи с болезнью.

Рассмотрев ходатайство в порядке ст. 24.4 КоАП РФ, не усматриваю оснований для его удовлетворения, поскольку из листка нетрудоспособности не следует, что лечение проходит в стационарном режиме, что не препятствует явке, также защитник имел возможность передоверить свои полномочия на представление интересов ФИО1 в суде, однако данным правом не воспользовался, данное ходатайство направлено на затягивание рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, считаю правильным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, так как фио 02.12.2025 г. выдворен из Российской Федерации, а неявка защитника не признан судом уважительной.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений п.п. 2-5 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан следует, что временно Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закон.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

Срок временного пребывания в Российской Федерации лица, в отношении которого принято решение о прекращении гражданства Российской Федерации, устанавливается в соответствии со статьей 5.3 настоящего Федерального закона.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами.

Порядок принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации устанавливается соответственно федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, и федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на адрес и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении дела должностным лицом установлено, что 24.11.2025 г. в 01 ч. 11 мин. по адресу: адрес, при проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин фио фио, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно: фио въехал в РФ 10.07.2024 г. с целью трудоустройства, уклонился от выезда с адрес 10.07.2025 г. после аннулирования разрешения на работу в РФ, нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановлением должностного лица ОМВД России по адрес фио привлечен к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере сумма, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора; письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что прибыл в РФ 10.07.2025 г. для трудоустройства, 10.07.2025 г. не выехал с адрес, ввиду бытовых и материальных проблем. Вину в совершении правонарушения признал; сведениями из ЕИР МУ ИСОД МВД России, из которых следует, что 30.06.2025 г. ФИО1 аннулировано разрешение на работу; другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что в действиях ФИО1 отсутствует событие и состав правонарушения, голословен, опровергнут исследованными материалами дела.

Так, из материалов дела следует, что фио прибыл на адрес 10.07.2024 г. с целью трудоустройства.

20.03.2025 г. ФИО1 выдано разрешение на работу серия 77 № ... и 30.06.2025 г. разрешение на работу было аннулировано.

фио должен был выехать с адрес 10.07.2025 г., однако уклонился от выезда по истечении установленного срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что в ходе производства по делу фио реализовывал свои права, давал объяснения на русском языке, в ходе которых свою вину в совершении правонарушения признал без каких-либо замечаний, ходатайства не заявлял.

Изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. При вынесении обжалуемого постановления все обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, указаны правильно.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут толковаться в пользу заявителя, по делу не усматривается.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры наказания.

В главе 27 КоАП РФ в качестве одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях предусмотрено помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Так, согласно ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 30.7 настоящего Кодекса.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

Из материалов дела следует, что при назначении ФИО1 административного наказания должностным лицом требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в области соблюдения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства.

При рассмотрении дела установлено, что фио, с момента въезда 10.07.2024 г. г. в Российскую Федерацию, по истечении срока пребывания 10.07.2025 г. не выехал из Российской Федерации, мер по легализации не предпринял, в связи с чем назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в целях обеспечения исполнения вынесенного по делу постановления в ЦВСИГ ГУ МВД России по адрес основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для вывода о чрезмерности назначенного административного выдворения за пределы РФ и о его несоразмерности целям административного наказания не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по адрес № ... от 24.11.2025 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ... - оставить без изменения, а жалобу защитника - Набиева ... - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10-ти дней через Хорошевский районный суд адрес со дня получения или вручения копии решения.

Судья Т.Л. ФИО2