Решение № 11-1150/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 11-1150/2018

Судья: Тапчанян Н.М. Дело № 11-1150/2018


РЕШЕНИЕ

25 октября 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Монмарь Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ростовского областного суда жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО1 на решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 4 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ТРАСТ-ГРУПП»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области (ГИТ) от 28 апреля 2018 года № 3.2.6-138.1/5 ООО «ТРАСТ-ГРУПП» (далее – Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица, директором Общества ФИО1 подана на него жалоба в районный суд.

Решением судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2018 года постановление должностного лица ГИТ оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

ФИО1 обратился в Ростовский областной суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене решения судьи районного суда. В жалобе он указывает, что наказание является чрезмерно суровым, с учетом того, что в ходе проверки было выявлено не одно нарушение трудового законодательства. Выплата же штрафа осложнит финансовую ситуацию в Обществе и может повлиять на выплату заработной платы работникам.

В судебном заседании защитник Общества - ФИО2, - доводы, доводы жалобы поддержала и просила ее удовлетворить. Дело рассмотрено в отсутствие представителя Государственной инспекции труда с соблюдением требований ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с частью 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 20 апреля 2018 года в период времени с 12 часов до 14 часов в ходе проведения Прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проверки соблюдении трудового законодательства иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в отношении Общества выявлены нарушения действующего законодательства.

В соответствии с трудовым договором № 29/17-ТГ от 21.11.2017 <Л.> принят на работу в Общество на должность инженера по эксплуатации сооружений и оборудования водопроводно-канализационного хозяйства.

В нарушение абзаца 9 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации при заключении трудового договора в него не были включены условия труда на рабочем месте. Не был дополнен трудовой договор такими условиями и путем составления дополнительного соглашения.Выявленные нарушения образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 5.27 КоАП РФ, в связи с чем прокурором Пролетарского района г. Ростова-на-Дону 23 апреля 2018 года в отношении Общества было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. в составлен протоколом об административном правонарушении. Государственный инспектор ГИТ, рассмотрев дело вынес постановление о привлечении Общества к ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт нарушения Обществом требований трудового законодательства подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 23.04.2018, актом о результатах проверки соблюдения трудового законодательства от 20.04.2018, протоколом об административном правонарушении № 3.2.6-82/4-3 от 23 марта 2018 года, трудовым договором № 29/17-ТГ от 21.11.2017, приказом о приёме на работу № 29-П от 21.11.2017 и иными доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Довод жалобы о возможном тяжелом финансовом положении в случае исполнения постановления о назначении наказания в виде штрафа не опровергают правильности выводов должностного лица ГИТ и судьи районного суда, поскольку они основаны на правильной оценке всей имеющейся совокупности доказательств.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Обществу в пределах санкции части 4 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При наличии таких обстоятельств, решение судьи районного суда от 29 августа 2018 года подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 августа 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 4 статьи 5.27 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - ООО «ТРАСТ-ГРУПП» оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «ТРАСТ-ГРУПП» ФИО1 -без удовлетворения.

Судья: