Постановление № 5-32/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 5-32/2019

Дело №5-32/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Советск 5 июля 2019 года

Судья Советского городского суда Калининградской области Жукаускас П.П., с участием ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, при секретаре Степановой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

МитрулявичусаРегимантаса, родившегося <данные изъяты>, проживавшего без регистрации в Центре социальной адаптации по адресу: <адрес> имевшего регистрацию в <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 и 2 ст. 5названного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту всоответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ).

В соответствии с первым абзацемст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиесяс соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от01.07.2017 №131-ФЗ).

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Санкция данной нормы предусматривает наложениеадминистративного штрафана виновных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 528-ФЗ)«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с1996 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина.

В судебном заседании ФИО1 признал обстоятельства совершения административного правонарушения. Пояснил, что приехал в Калининградскую область в 1996 году, где остался проживать. В настоящее время он нашел в <данные изъяты> сыновей, будет с ними проживать. Дети помогли сделать ему паспорт, который у него отсутствовал. Раскаивается в содеянном, обязуется покинуть Калининградскую область самостоятельно.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом №173 об административном правонарушении от 5 июля 2019 года (л.д. 2), объяснением ФИО1 от 5июля 2019 года (л.д. 3-4), заявлением ФИО2 об установлении его личности (л.д. 5),заключением об установлении личности иностранного гражданина (л.д. 9-10), копией паспорта <данные изъяты> (л.д. 11-12), докладной запиской специалиста 1 разряда МО МВД России«Советский»ФИО6 от 5июля 2019 года (л.д. 14).

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность и состояние здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие каких-либо близких родственников на территории Калининградской области, которые препятствовали бы своевременному выезду из России, а равно длительность незаконного нахождения в РФ, в течение которого, иные противоправные действия им не совершались.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

При изложенных обстоятельствах считаю необходимым назначить ФИО1, помимо административного штрафа, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерациив форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств, которое является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 23.1, 29.7, 29.9 - 29.11, 30.1-30.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МитрулявичусаРегимантаса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей садминистративным выдворением за пределы Российской Федерациив форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет собственных средств.

Разъяснить МитрулявичусуРегимантасу положения ч. 6 ст. 32.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящегопостановления, и ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (МО МВД России «Советский»),

ИНН: <***>,

КПП 39911006355,

Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002,

Наименование банка: отделение по Калининградской области Северо-Западного главного управления <...>.

БИК: 042748001,

Наименование платежа: штраф-нарушение миграционного законодательства,

Код бюджетной классификации 18811640000016033140.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Советский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья П. Жукаускас