Постановление № 5-32/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-32/2019

Дело № 5-32/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Полесск 15 мая 2019 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Щелкова З.М., при секретаре Бабуриной А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца района <адрес><адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 07 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 25 минут установлено, что гражданин Узбекистана ФИО1 у. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учёт и получил временную регистрацию. Однако, по истечении срока пребывания - до ДД.ММ.ГГГГ, территорию РФ не покинул, нарушив тем самым ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации в <адрес> в 2016 году с целью трудоустройства, оформил патент на работу сроком на 2 года. В последующем ФИО1 у. потерял работу, имел проблемы со здоровьем, в связи с чем, не продлил срок патента. В 2019 году заключил брак с гражданкой РФ, желает вступить в гражданство Российской Федерации, трудоустроиться.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики Узбекистана ФИО1 у. прибыл на территорию Российской Федерации в Калининградскую область в ДД.ММ.ГГГГ. Встал на миграционный учёт, получил патент на работу и временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ. После истечения указанного срока из Российской Федерации не выехал, документы, предоставляющие право проживать в России не оформил. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ не законно.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

Виновность ФИО1 у. в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается уведомлением о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его пояснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснениями свидетеля ФИО4, пояснившей, что с августа 2018 года проживает совместно с ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, планируют рождение детей, и иными материалами дела.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО5 на уважение частной и семейной жизни.

Из материалов дела следует, что ФИО1 у. проживает на территории РФ с 2016 года, ДД.ММ.ГГГГ заключил брак с ФИО4 – гражданской РФ. ФИО1 у. намерен стать гражданином Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 у., суд находит признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1 у. не имеется.

Учитывая изложенное, личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, несмотря на то, что санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации, прихожу к выводу о невозможности применения наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае, поскольку это повлечёт невозможность получения разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, нарушение вышеприведённых положений Конвенции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.3, 32.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: ОП по Полесскому району МО МВД России «Гвардейский», ИНН <***>, КПП 391601001, код ОКТМО 27718000, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, номер счета получателя платежа 40101810000000010002, КБК 18811609000016000140, назначение платежа – административный штраф по ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Полесского районного суда

Калининградской области подпись ФИО2