Постановление № 5-455/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-455/2020

Дело № 5-455/2020

11RS0004-01-2020-001293-65


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Печора РК 28 мая 2020 года

Судья Печорского городского суда Республики Коми, расположенного по адресу: **********, Шелепова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося **.**.** в **********, зарегистрированного по адресу: ********** проживающего по адресу: **********, не работающий, в браке не состоящий, не имеющий иждивенцев, со слов не страдающий хроническими и тяжелыми заболеваниями, ранее привлекавшийся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

в отношении ФИО1 УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по ********** составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выразившимся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из материалов дела следует, что **.**.** ФИО1, проживающий по адресу: ********** без причины и острой необходимости выхода из места проживания, чем нарушил правила поведения, установленные п. 20 Указом Главы Республики Коми от 15 марта 2020 № 16 (в редакции от 03.04.2020) «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание явился ФИО1, который факт совершения административного правонарушения не оспаривал, признал вину, указал, что знал о действии режима повышенной готовности, однако без острой необходимости **.**.** покинул место своего жительства и направился в гости к своему знакомому, проживающему по адресу: ********** куда после произошедшего у него со знакомой конфликта приехали сотрудники полиции.

Кроме того ФИО1 пояснил суду, что несмотря на нетрудоустроенность, подрабатывает неофициально и имеет доход около **** рублей в месяц. Ранее привлекался к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Объективная сторона рассматриваемого административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, состоит в невыполнении, в частности гражданином, правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и с субъективной формы вины характеризуется прямым умыслом.

Правовые основы государственного регулирования при нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определяются Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принятыми в соответствии с указанным законом нормативно-правовыми актами, в частности Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также принятыми в соответствии с указанными федеральными актами, нормативно-правовые акты органов государственной власти субъектов РФ в области защиты населения территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения, в том числе дополнительные правила, обязательные для исполнения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории конкретного субъекта РФ.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности», распространяющего положения на территории субъекта РФ - Республики Коми, с 16.03.2020 в связи с угрозой завоза и распространения новой короновирусной инфекции, введен режим функционирования «Повышенная готовность».

Согласно п. 20 данного Указа (с учетом изменений, внесенных Указом Главы РК от 03.04.2020 № 24 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 15 марта 2020 г. № 16 «О введении режима повышенной готовности»), гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Республики Коми, с 00.00 часов 31.03.2020 до 24.00 часов 30.04.2020 запрещается покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:

обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.0. 2020 N 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», настоящим Указом, на основании пропуска, выдаваемого по форме и в порядке, установленном Администрацией Главы Республики Коми;

осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Коми, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);

следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом;

выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);

выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности.

Помимо объяснений, данных в суде, факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения полностью подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, который составлен уполномоченным лицом и подписан ФИО1, не содержит замечаний со стороны привлекаемого лица (л.д. 3), объяснением ФИО1 о нахождении не по месту жительства, а в гостях вместе со знакомой **** что не относится к исключительным случаям, в которых лицо может покинуть место жительства в соответствии с п. 20 Указа (л.д.13), объяснением **** от **.**.**, подтвердившей, что у нее произошел конфликт с ФИО1, который пришел в гости (л.д. 10), сообщением от ****. от **.**.**, зарегистрированным в КУСП № №... о случившемся конфликте (л.д. 3).

Приведенные доказательства, исследованные судом, в являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку они получены в установленном законом порядке, и в своей совокупности – достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, наличия сведений, подтверждающих факт отсутствия ФИО1 по месту своего жительства **.**.** при отсутствии исключительных случаев, в которых лицо может покинуть место жительства в соответствии с п. 20 Указа Главы Республики Коми от 15.03.2020 № 16 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 03.04.2020), суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения лица от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, привлечения ФИО1 к административной ответственности за нарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, равные трем месяцам, не истекли.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, официально не трудоустроенного, однако со слов имеющего заработок, привлекавшегося к административной ответственности, не состоящего в браке и не имеющего иждивенцев, трудоспособного, возраст лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины и раскаяние), отсутствие обстоятельств, ее отягчающих.

При этом суд принимает во внимание, что данное административное правонарушение представляет угрозу здоровью и жизни людей, а также, что ФИО1 является лицом, подвергнутым административному наказанию, в том числе за административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность (по ст. 20.20 КоАП РФ).

Учитывая изложенное, в целях соблюдения принципов назначения наказания, которое должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в размере ****

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9. и ст.29.10. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ****.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

****

****

****

****

****

****

****

****

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный ст. 32.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Копию постановления вручить ФИО1 и направить в ОМВД России по ****

Настоящее постановление может быть обжаловано в десятисуточный срок с момента получения копии постановления в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Н.В. Шелепова