Решение № 2-1597/2018 2-75/2019 2-75/2019(2-1597/2018;)~М-1596/2018 М-1596/2018 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-1597/2018

Дело № 2-75/2019 (2-1597/2018)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Губаха 06 марта 2019 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

с участием ст. помощника прокурора г. Губаха Трегубова М.А., представителя истца – Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края ФИО6, при секретаре судебного заседания Кухтиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края к ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения в маневренный фонд, третьи лица: Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети Нагорнский», ФИО1, ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа «Город Губаха» Пермского края обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о выселении из <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору найма из состава специализированного (маневренного) жилого фонда городского округа «<адрес>», а именно комнаты №, жилой площадью 15,6 кв.м., расположенной на 2 этаже в <адрес> в <адрес> до разрешения вопроса включения дома в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда и до заключения соглашения о выкупе аварийного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> в <адрес> края, был признан аварийным и подлежащим сносу и включен в реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «<адрес>», утвержденный Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №. В особом мнении по техническому заключению государственного жилищного инспектора ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ отмечено на то, что при осмотре дома выявлены многочисленные деформации основных несущих конструкций дома, которые привели к снижению их несущих способностей и эксплуатационных характеристик. Также выявлены нарушения, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. В техническом заключении № от ДД.ММ.ГГГГ специалистом сделаны выводы о том, что обнаружены дефекты, повреждения и деформации, свидетельствующие об опасности обрушения конструкций, которые местами уже происходят, прочностные характеристики материалов существенно ниже нормируемых показателей, несущая способность и жесткость конструкций от расчетного сочетания нагрузок не обеспечены, имеются угрозы для безопасности находящихся в здании людей. Отопление в доме централизованное от городской сети. Дом получает тепло от котельной № <адрес>, которая находится в аварийном состоянии: обрушение части кирпичной стены здания; частичное выпадение по периметру несущих стен кирпичной кладки. На внеплановом заседании комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «Город Губаха» ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос об аварийном состоянии котельной №, было принято решение о переселении жителей домов в иные жилые помещения. С даты проведения проверки (ДД.ММ.ГГГГ), техническое состояние <адрес> в <адрес> не улучшилось, а наоборот только ухудшается. С целью исключения возникновения чрезвычайной ситуации, в результате которой может произойти обрушение, была проведена работа по разрешению вопроса о переселении в жилые помещения из состава маневренного фонда. Ответчику соответствующее уведомление было направлено почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ, также были проведены беседы (неоднократно), встречи. Но, несмотря на вышеизложенное, ответчики выехать из жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда отказались. Просят обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца доводы искового заявления поддержал.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен по месту регистрации, возражений и ходатайств не представил, что в силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дает суду право рассмотреть дело без участия ответчика по представленным истцом доказательствам.

Судом, на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца определено рассмотреть иск в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по требованиям к ФИО4 прекращено в связи с его смертью.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, представитель третьего лица МУП «Тепловые сети Нагорнский» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В своем заключении по делу прокурор указал на необоснованность отказа в заявленных требованиях.

Выслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40, ч. 3 ст. 17, ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании ст. ст. 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в то числе в случаях, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания в том числе граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <адрес> в <адрес> является частной собственностью третьего лица ФИО2 На регистрационном учете в указанной квартире состоит ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который ДД.ММ.ГГГГ продал указанную квартиру. При продаже указанной квартиры ответчик обязался самостоятельно сняться с регистрационного учета по данному месту жительства, то есть не являлся членом семьи нового собственника. Дом, расположенный по указанному адресу, заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. В особом мнении по техническому заключению государственного жилищного инспектора ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ отмечено на то, что при осмотре дома выявлены многочисленные деформации основных несущих конструкций дома, которые привели к снижению их несущих способностей и эксплуатационных характеристик. <адрес> включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2018-2020 годы». Ответчику уведомление о необходимости освободить спорное жилое помещение в 30-тидневный срок и возможности переселения было вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждается письменными доказательствами.

Из справки ОАО «КРЦ-Прикамье» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3, ФИО4 зарегистрированы в <адрес> по настоящее время.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником <адрес> является ФИО2

Из заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что имеются признаки аварийности отдельных конструктивных элементов здания, ухудшения их эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Из особого мнения государственного жилищного инспектора ФИО8 следует, что в соответствии с требованиями п. 10, 33, 34 положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> следует признать аварийным подлежащим сносу.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам визуального обследования здания расположенного по адресу: <адрес>, рп. Углеуральский, <адрес> следует, что техническое состояние в целом оценивается как непригодное к дальнейшей эксплуатации, вследствие аварийного технического состояния основных конструктивных элементов здания: стен; недопустимого технического состояния конструктивных элементов здания: фундаментов здания, перекрытия, полов, внутренней отделки; ограниченного технического состояния конструктивных элементов здания: крыши, окон и дверей, инженерных коммуникаций.

Постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Реестр многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу по городскому округу «Гоород Губаха» Пермского края, с учетом изменений внесенных постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в реестр включен многоквартирный дом по адресу: <адрес>.

Из уведомления администрации городского округа «Город Губаха» б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО4 необходимо в 30-ти дневный срок с даты получения данного уведомления освободить занимаемое помещение. Данное уведомление было вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «Город Губаха» многоквартирный дом по адресу: <адрес> не включен в список подлежащих выселению в маневренный фонд (пункт 3.3).

Из акта осмотра здания, сооружения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при осмотре здания котельной № <адрес> выявлено выпадение части кирпичной стены здания котельной №. Глубокие трещины по всей поверхности несущих стен. Выявлен значительный износ здания, из этого следует проведение капитального ремонта здания с немедленным закрытием его на ремонт, либо прекращение эксплуатации здания в целом.

Постановлением администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список жилых помещений входящих в состав специализированного (маневренного) жилищного фонда администрации городского округа «<адрес>» <адрес>, в том числе в список включено жилое помещение по адресу: <адрес>26.

Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение по адресу: <адрес>26, находится в удовлетворительном состоянии, жилая площадь помещения 15,6 кв.м.

Из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 продал ФИО11 квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>8, обязался сняться с регистрационного учета в течении 10 дней.

Из акта проверки фактического проживания по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что дом деревянный, двухэтажный, 3-х подъездный, 12 квартирный. 1-й и 3-й подъезды – никто не проживает. В подъезде № проживают в <адрес> №. Установить личности, проживающих в <адрес>, не удалось (проживают асоциальные личности без документов).

Постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений внесенных постановлением администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес> – включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Губахинского городского округа на 2018-2020 годы», расселение жильцов дома и его снос запланирован на 4-й квартал 2020 года.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>8 является ФИО2

Из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Установив изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что достоверных доказательств проживания в настоящее время ответчика ФИО3 в спорном жилом помещении представителем истца не представлено, бывшим членом семьи собственника он не является. Представителем истца также не представлено убедительных доказательств о наличии реальной угрозы обрушения дома или его части, или возникновения иной чрезвычайной ситуации, связанной с эксплуатацией дома, в том числе в случае нарушения поставки теплоносителя, так как после признания дома аварийным и подлежащим сносу в январе 2017 года технических исследований дома не проводилось, напротив Администрация посчитала возможным расселить жильцов из аварийного дома лишь в 4-м квартале 2020 года. Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом по адресу: <адрес> не включен в список подлежащих выселению в маневренный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Росийской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Учитывая установленные обстоятельства, суд, руководствуясь требованиями ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, которой предусмотрен иной порядок выселения лиц, у которые прекращено право пользования жилым помещением, не находит правовых оснований для принятия решения о выселении ответчика на определенное время, поскольку основным доводом представителя истца для выселения ответчика в помещение маневренного фонда являлось утверждение о наличии реальной угрозы в результате возможного разрушения дома жизни и здоровью ответчика, который фактически не проживает в спорном жилом помещении, так как данные обстоятельства не были доказаны стороной истца согласно требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Соглашения о выселении в помещение на определенный период законом между представителями истца и ответчиком не достигнуто.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования администрации городского округа «Город Губаха» о выселении ФИО3 из <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> с предоставлением иного благоустроенного жилого помещения по договору найма из состава специализированного (маневренного) жилого фонда городского округа «<адрес>», а именно комнаты №, жилой площадью 15,6 кв.м., расположенной на 2 этаже в <адрес> в <адрес> до разрешения вопроса включения дома в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда и до заключения соглашения о выкупе аварийного жилого помещения – отказать.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Губахинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 марта 2019 года.

Председательствующий: А.А. Зюзиков